Prvo vukovi, sada medvjedi: Istočna Europa želi da EU povuče zaštitu divljih životinja

Na istočnom Europskom području, spor oko medvjeda prisiljava političare da arbitriraju između ekoloških aktivista i lovaca. Iako šume Rumunjske i Slovačke čine samo 5,5 posto ukupne šumske površine Europe, one su dom za više od polovice europskih smeđih medvjeda. Vlade te dvije zemlje koriste ovaj argument kako bi zahtijevale smanjenje statusa zaštite smeđeg medvjeda, kao što je učinjeno za vuka.

Njihov prijedlog, podržan od strane Hrvatske, Češke i Finske, predstavljen je na sastanku Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo 22. i 23. lipnja u Luksemburgu.

Rumunjska je dom najveće populacije smeđih medvjeda u Europi izvan Rusije (iako ne postoji konsenzus o točnim brojevima). U travnju 2025., Ministarstvo zaštite okoliša, voda i šuma Rumunjske predstavilo je izvještaj koji je zaključio da, na temelju uzorkovanja pokrenutog 2023. za izvlačenje DNA iz dlaka i izmeta, u Rumunjskoj je bilo između 10.419 i 12.770 medvjeda. Pretpostavljajući populaciju od 11.500 medvjeda u Rumunjskoj i 2.500 u Slovačkoj (prema njihovoj vladi), ove brojke su tri puta veće od razine koja se smatra optimalnom od strane vlasti, a to su 4.000 i 800 životinja redom.

“Vlada stalno ponavlja ovu brojku od 4.000 medvjeda, ali nismo vidjeli nikakav znanstveni dokument koji objašnjava kako je izračunata”, žali se biolog István Imecs, potpredsjednik Udruženja Project Bag, za El Confidencial. “Za politiku ovakvog opsega, trebala bi postojati veća transparentnost."

Smeđi medvjed trenutno je naveden kao strogo zaštićena vrsta u Prilogu II  Konvencije o očuvanju europske divljine i prirodnih staništa. Ako bi se smeđi medvjed preklasificirao s “strogo zaštićenog” na “zaštićenog”, to bi imalo posljedice “i za ekologiju i za upravljanje”, kaže Cristian-Remus Papp, direktor za divljač i krajolik u rumunjskom ogranku Svjetskog fonda za prirodu (WWF).

Sa stajališta očuvanja, tvrdi Papp, takva odluka “mogla bi oslabiti oprezni okvir koji je omogućio oporavak i stabilizaciju populacija velikih mesoždera u Europi tijekom posljednjih desetljeća”.

Promjena pravnog statusa ne bi riješila uzroke sukoba između ljudi i medvjeda, dodaje Papp. U korijenu sukoba nije toliko zaštitni status medvjeda koliko uvjetni faktori, poput “pristupa izvorima hrane ljudskog podrijetla; neučinkovitog gospodarenja otpadom; i nedostatka preventivnih mjera i učinkovitog odgovora”.

Umjesto da se okarakterizira kao “zaštita naspram sigurnosti”, rasprava bi se trebala usredotočiti na “učinkovitost i proporcionalnost mjera”, smatra Cristian-Remus Papp.

Medvjedi: novi vukovi?

Prijedlog poziva na upravljanje smeđim medvjedima na isti način kao i vukovima. Pa koliko su ti životinje usporedive? Postoje sličnosti između dviju vrsta, “ali i značajne ekološke i upravljačke razlike”, kaže Papp. Obje se smatraju velikim mesožderima, ali je medvjed omnivor. U praksi, stoga, “pasu kao krava i jedu više voća nego mesa”, u riječima Lászlóa Gála u studiji o gospodarenju otpadom u gradu Baile Tusnad, u Transilvaniji.

U svom istraživanju, Gál je otkrio da samo 1 posto prehrane medvjeda u tom području dolazi od lova na plijen. Malo više od 40 posto je trava; 17 posto jabuke i šljive; a 14 posto pšenica. Plastika je činila gotovo 5 posto.

Stoga, iako vukovi i medvjedi mogu napadati stoku, ističe Papp, vukovi izazivaju veće predatore, dok medvjedi mogu uzrokovati štetu na imovini i usjevima. Njihovo se ponašanje također mora uzeti u obzir. Na primjer, vukovi su strogi mesožderi s organiziranim čoporima i predvidljivijim teritorijalnim ponašanjem. U međuvremenu, medvjedi su samotnjaci, omnivori (osim majki s mladuncima i siročadi), i stoga su “daleko oportunističkiji”, kaže Papp. Zbog toga je sukob s njima češći oko neasfaltiranog otpada, usjeva i slično.

Za obje vrste, “suvladavanje uglavnom ovisi o preventivnim mjerama”, kaže Papp. Kada se pojedinačni medvjedi uklone bez rješavanja faktora koji su ih privukli, uobičajeni je rezultat da ih brzo zamijene drugi medvjedi.

WWF Rumunjska predlaže nekoliko načina za osiguranje suživota između ljudi i medvjeda. Najefikasniji je pravilno upravljanje otpadom i drugim predmetima koji privlače medvjede. Ostale mjere uključuju jasan protokol za brzo reagiranje na pojedinačne problematične medvjede; korištenje GPS ogrlica ili kamera s umjetnom inteligencijom; odvraćivače poput električnih ograda i pasa čuvara; te podizanje svijesti zajednice. Jedna rumunjska općina s visokom gustoćom medvjeda, Băile Tușnad, već je postigla uspjeh s nekim od ovih mjera, kao što je El Confidencial potvrdio tijekom posjeta.

2016–2024: od zabrane lova do kvote

Medvjed se od davnina smatra zaštitnikom šume. Rumunji dočekuju Novu godinu s “plesom medvjeda”, uz zvuk bubnjeva. Životinja je prikazana na festivalima, legendama i čak u najprodavanijem brendu piva u zemlji (Ursus).

Pa, “Kako su smeđi medvjedi izgubili naklonost Rumunja?”, pitao je BBC u izvještaju o novim zakonima.

Niz smrtonosnih incidenata, pritisak lovaca i alarmistički sadržaji na društvenim mrežama sve su pomogli da životinja ponovno zasja u centru pozornosti. Viralni videozapisi medvjeda koji se zadržavaju na cestama i pljačkaju smeće, “društveni mediji koriste se za demonizaciju”, uzdahne Gál.

Od ulaska Rumunjske u EU 2007., zemlja se pridržavala međunarodnih sporazuma koji klasificiraju smeđeg medvjeda kao strogo zaštićenu vrstu. Rumunjski zakon znatno se promijenio od 2016., kada je ukinut prethodni sustav godišnjih kvota za lov. Ubijanje je od tada dopušteno samo kao “iznimna mjera u specifičnim sukobnim situacijama”, objašnjava Imecs.

Još jedan važan korak napravljen je donošenjem Naredbe o hitnim mjerama 81/2021, koja je uvela mehanizam “neposredne intervencije”. To je omogućilo timovima za brzo djelovanje da uklone medvjede koji predstavljaju neposrednu prijetnju ljudima ili imovini. Lokalne vlasti ovlaštene su surađivati s upraviteljima zemljišta na provedbi ovih intervencija.

Mlad planinar napadnut

Godine 2024., izazvala je opću šokantnu reakciju vijest da je 19-godišnji planinar tragično preminuo nakon što ga je napao medvjed u Karpate. Rumunjski parlament povukao se i donio zakon kojim se kontrolira populacija medvjeda. Postavljena je godišnja kvota ubijanja od 426 smeđih medvjeda i hitna kvota od 55 medvjeda. “Ove kvote raspoređene su među županijama i lovištima te ih provode upravitelji tih područja”, objašnjava Imecs.

U posljednjih pet godina, zabilježeno je 14 smrtnih slučajeva od napada medvjeda u Rumunjskoj i više od 150 ozljeda. U susjednoj Slovačkoj, brojka je četiri smrtna slučaja i 64 ozljede, prema dokumentu predstavljenom u Luksemburgu. Imecs priznaje potrebu zaštite ljudi: “Tragični gubitak 14 života ne smije se umanjivati.”  Međutim, tvrdi da je najvažnije mjere koje se poduzimaju za sprječavanje takvih incidenata. Javna pažnja i politička rasprava usredotočili su se na povećanje kvota ubijanja medvjeda. Malo se govori o preventivnim mjerama.

Godine 2026., parlament je donio novi zakon kojim se povećava kvota ubijanja na 859 medvjeda na nacionalnoj razini u razdoblju 2026-27, plus dodatnih 110 medvjeda pod rubrikom hitne intervencije. Formalno, to se opisuje kao preventivne i odgovorene mjere, a ne kvote za trofejno lovstvo. "U praksi, razlika nije uvijek tako jasna”, kaže Imecs. Dana 24. lipnja 2026., ustavni sud odbacio je žalbu koju je podnio predsjednik i presudio da zakon ne proturječi ustavu. Zakon je na čekanju za završne proceduralne korake prije nego što stupi na snagu.

Imecs smatra da je transparentnost sada ključna. Ako su ubijanja zaista mjere upravljanja, tvrdi, onda “mora postojati jasni znanstveni kriteriji za odabir životinja, sveobuhvatni izvještaji, genetska verifikacija i javna odgovornost”. Bez takve otvorenosti, bit će teško razlikovati upravljanje divljim životinjama od sustava koji jednostavno ponovno legalizira trofejni lov pod drugim zakonima”. U praksi, vjeruje Imecs, može biti teško povući jasnu crtu između ta dva područja.

Originalni članak u španjolskom od El Confidencial

Ovaj je članak nastao kao dio suradničkog projekta PULSE. Marco Mobili. (Il Sole 24 Ore, Italija) i novinar Hotnetsa (Rumunjska) doprinijeli su mu. Preveo ga je Harry Bowden.

Lola García-Ajofrín je španjolska novinarka sa sjedištem u Madridu. Trenutno radi za El Confidencial i za poljski multimedijalni projekt Outriders. U prošlosti je surađivala s raznim medijima, uključujući El País, El Mundo, La Información i Telecinco.