Feminizirani gradovi: demokratizacija urbene mobilnosti

Od svog početka, urbena mobilnost je građena za i od strane muškaraca, uglavnom s jednom specifičnom putanjom na umu: od kuće do posla i natrag. Ovaj dizajn marginalizira žene i ignorira njihove brigu vođene obrasce života, ali također znači da je njihova sigurnost ugrožena u javnom prostoru. Diljem Balkana, građanske organizacije mapiraju nejednakosti i ponovno zamišljaju urbanu mobilnost kroz rodno osjetljiv pogled.

Ne možete lako uklopiti žene u strukturu koja je već kodirana kao muška.

– Mary Beard 

Urbanno okruženje nikada nije bilo rodno neutralno. U kritičnim raspravama o rodnoj nejednakosti, binarna podjela prostora na javne i privatne sfere često se pojavljuje kao ključna tema. Javni poslovi – i, stoga, javna sfera i mobilnost – od davnina su dominirali muškarci, dok je privatna sfera uglavnom smatrana domenom žena i obiteljskog života. Ovo razumijevanje prostora, prema feminističkoj urbanističkoj teoriji, istovremeno ilustrira i reproducira tradicionalne rodne odnose moći.

Urbana mobilnost određuje kada i kako se ljudi kreću i obavljaju svoje dnevne rutine, kao i tko smije raditi što. Kao sustav prometne infrastrukture koji omogućava kretanje kroz urbani okoliš, urbana mobilnost je zamišljena, dizajnirana i izgrađena od strane – i za – one koji upravljaju javnom domenom. Kao takva, urbana mobilnost često sprječava slobodno i sigurno kretanje žena. Razni elementi koji čine ovu infrastrukturu – poput javnog prijevoza, rasporeda ulica, pločnika i rasvjete – građeni su prema potrebama muškaraca, svakodnevno prisiljavajući žene da pokušaju stati u prostor i način obavljanja stvari koji ih ne prepoznaje.

Infrastruktura kretanja u urbanim područjima upravlja se prema tri načela koja su, kroz povijest, bila važni parametri za obavljanje svakodnevnih zadataka koje su tradicionalno obavljali muškarci: brzina, učinkovitost i preciznost. Ta su načela odvela pater familias od točke A do točke B – od kuće do posla i natrag. Analizirajući pokrete koje žene svakodnevno čine, otkrili smo mnogo složeniju povezanost između lokacija i aktivnosti – nešto što je poznato kao “spajanje putovanja”. Ovaj fenomen predstavlja praksu povezivanja kraćih udaljenosti koje žene pređu tijekom dana u jedno “grananje” putovanje koje nije linearno; radije, uključuje posjete dodatnim važnim lokacijama unutar ukupnog obrasca kretanja.

Ove točke na putovanju, gdje žene staju na kratko, dio su strukturnog problema – a to je briga za obitelj i zajednicu – koja uključuje zadatke koje im se nameću, poput vođenja i prikupljanja djece iz škole, odlaska u teretanu, kupovine namirnica, plaćanja računa, brige o starijim članovima obitelji i drugim zadacima vezanim uz brigu i “emocionalni” rad.

Urban mobility dictates when and how people move and carry out their daily routines, as well as who gets to do what.

Globalno, žene obavljaju 76,2 posto neplaćenog rada u brizi o drugima i obično biraju raditi blizu kuće kako bi mogle kombinirati plaćeni rad s neplaćenim brigom. Smatrati kućanske poslove i brigu o drugima “ženskim problemima” još je jedan mehanizam kojim se reprodukuje rodna nejednakost unutar urbanog života i ženske prostorne mobilnosti. Povratak u njihov prostor i sloboda kretanja često počinje u obitelji.

Rodni jaz je čak vidljiv i kada govorimo o vožnji bicikla: globalno, žene koriste ovaj način prijevoza do četiri puta rjeđe od muškaraca. U Europi, posebno, razlika između muškaraca i žena u korištenju bicikla kao prijevoznog sredstva je 64 posto u Španjolskoj, 54 posto u Francuskoj i Velikoj Britaniji, te 42 posto u Njemačkoj. Ova razlika rezultat je drugih strukturnih prepreka s kojima se žene suočavaju: one su osjetljivije na prometne rizike, boje se nasilja od strane muškaraca, često nose namirnice i voze djecu do i iz škole ili vrtića. Sve ove čimbenike znači da njihov prvi izbor prijevoza obično nije vožnja bicikla.

Sudjelovanje žena u urbanom životu i njihova uporaba urbanog prijevoza snažno su pod utjecajem osjećaja straha. Štoviše, putovi i ceste kojima svakodnevno prolaze određeni su time koja je dijelova grada ili koji način prijevoza siguran, te gdje je najmanja vjerojatnost da će biti napadnute.

Poticanje sigurnosti

Žene ne bi trebale birati između slobode kretanja i sigurnosti, a to je prepoznato kroz brojne inicijative u jugoistočnoj Europi. U mjestima gdje je urbana mobilnost najrizičnija za žene zbog kulture nasilja ili nedostatka prikladne infrastrukture, organizacije rade na pružanju osnovne zaštite za žene. Jedna od organizacija koja je preuzela ovu inicijativu je Space SyntaKs, na Kosovu. Ona je stvorila karticu sigurnosti Pristine temeljen na iskustvima žena, koje su uglavnom marginalizirane u planiranju urbanih prostora i prometa.

Sigurnost u ovom istraživanju nije samo tehnički pojam, već indikator onoga od čega žene ovise za svoje dobrostanje i sposobnost funkcioniranja. Sigurnost počinje od prava na sigurno okruženje kao osnovnog ljudskog prava, što zahtijeva da kreatori politika aktivno rješavaju probleme s kojima se žene svakodnevno susreću u kretanju po gradu. Ovo istraživanje posebno obraća pažnju na subjektivne pokazatelje, uključujući osjećaje poput straha od bilo kakvog uznemiravanja, krađe i fizičkih prijetnji. Također se fokusira na to koliko su korisnici određenog javnog prostora percipirani kao raznoliki, i za razliku od prethodnih istraživanja u ovom području, uspoređuje te podatke s objektivnim pokazateljima. Ti čimbenici uključuju prisutnost ulične rasvjete, sigurnosnih kamera, javnih institucija i lutalica pasa.

Prema istraživanju, niti jedan javni prostor u glavnom gradu Kosova nije dosegao ni polovicu maksimalnog sigurnosnog indeksa. Sudionici su izrazili strah i identificirali prijetnje poput verbalnog i fizičkog nasilja od strane muškaraca, a te su prijetnje mapirane diljem cijelog urbanog središta grada. Karte su otkrile da Pristina nije sigurno mjesto za žene, te da mjesta u kojima se kreću gotovo nikada nisu potpuno sigurna od početka do kraja. Rodno osjetljivo planiranje urbanih područja i urbane mobilnosti počinje s identificiranjem važnih čimbenika za sigurno i slobodno kretanje žena, kao i mapiranjem lokacija gdje intervencija može učiniti kretanje sigurnijim.

Slične inicijative održane su u Beogradu pod inicijativom “Ne bojte se mraka” od strane kolektiva Sestre, drugarice (“Sestre, prijateljice”). Ova kampanja jedna je od odgovora na pitanje sigurnosti i problem nasilja muškaraca prema ženama u javnim prostorima i prijevozu, te ima za cilj mapirati grad Beograd prema njegovim “nevidljivim granicama” – mjestima na kojima su se dogodili seksualni napadi – i učiniti ta mjesta sigurnijima.

Sestre, drugarice, učinkovito komuniciraju važne i alarmantne statistike, uključujući da je 64 posto žena doživjelo seksualno uznemiravanje na ulici, od čega je 57,9 posto žrtava djece u dobi između 13 i 17 godina. Posebno je zapanjujuće da je 40,5 posto uznemiravanja dogodilo na javnom prijevozu. Rezultati anonimnog upitnika kreiranog u sklopu ove kampanje pokazuju da su javni prijevoz i autobusne stanice među najvjerojatnijim lokacijama za incidente seksualnog uznemiravanja. Članice kolektiva organiziraju ženske aktivističke šetnje, savjetuju ih kako se osjećati sigurno u javnim prostorima i na javnom prijevozu, te pozivaju žene da aktivno pomažu učiniti svoje okruženje sigurnijim putem “mikro-akcija”. Jedna takva inicijativa, nazvana “Ada je naša”, okupila je članice kolektiva i širu javnost na feminističku aktivističku šetnju, vezujući mašne oko pokvarenih uličnih svjetiljki kako bi ih popravile i poslale poruku da Beograd pripada ženama čak i nakon zalaska sunca.

Prema kolektivu, a na temelju odgovora ispitanika, glavni oblici nasilja na javnom prijevozu uključuju verbalno nasilje, neželjeni fizički kontakt, eksibicionizam, sekundarnu viktimizaciju, a još i više, progon i pokušaj silovanja.1 Kako bi mapirali i prepoznali ove vrste nasilja, važno je koristiti sve dostupne platforme za informiranje i edukaciju žena o tome što one znače. Tek kada takvo nasilje postane vidljivo, percipiramo ga kao sustavno, te smo u mogućnosti izazvati taj sustav.

Sama kreacija mentalne karte ulica i načina kretanja kao osnove za sigurnost, aktivno procjenjivanje rizika, davanje savjeta o sigurnosti drugim ženama i organiziranje kretanja temeljenog na pretpostavljenim obiteljskim obvezama sve spadaju u “emocionalni rad” žena. Prepoznavanjem toga kao rada, podižemo svijest o položaju žena, stvaramo mogućnost ravnomjernijeg dijeljenja brige unutar obitelji, odgovornost prepuštamo institucijama koje kreiraju javne politike vezane uz urbanu mobilnost, te očuvavamo emocionalne i kognitivne resurse žena i, na kraju, njihove živote.

U području rodno osjetljivog urbanističkog planiranja i urbane mobilnosti, traje rasprava o tome kako stvoriti sigurno okruženje za žene. Posvećivanje dijelova javnog prostora i infrastrukture isključivo ženama jedna je od kratkoročnih rješenja koje neke gradske vlasti usvajaju za rješavanje problema muškog nasilja prema ženama. Ova institucionalna mjera smatrana je potrebnom u društvenim kontekstima gdje je javni prijevoz jedini način za žene da se kreću ako su ekonomski ili društveno marginalizirane.

Ženske vagone uveli su u mnogim zemljama, od Brazila do Japana. U potonjoj, seksualno nasilje nad ženama u javnom prijevozu toliko je često da čak ima i poseban izraz: chikan. Ipak, zemlje koje su odgovorile na problem nasilja u javnom prijevozu segregacijom muškaraca i žena ne bilježe značajno smanjenje broja napada na žene, što ukazuje da taj mehanizam ne rješava temeljni uzrok problema.

To je upravo osnova za kritiku segregacije: ako postanu norma ženske vagoni bez ikakvih drugih većih promjena u javnim politikama – provođenja kazni, obrazovanja i medijskih kampanja – segregacija po spolu dodatno će vršiti pritisak na žrtve, diskriminirati osobe koje nisu binarne, i poslati poruku muškarcima da će njihovo nasilje biti tolerirano te da će se kretanje i svakodnevni život planirati oko toga. Ženske-only vagoni i prostori ne smiju biti jedino ili trajno rješenje; umjesto toga, grad i javni prijevoz moraju se vratiti pod kontrolu, a sigurnost za sve uspostaviti unutar zajedničkih prostora.

Ako želimo ostvariti pravo na slobodu kretanja i sigurnost za sve, moramo osvijetliti koliko je trenutna urbana infrastruktura neprikladna i koliko marginalizira žene. Životi i obrasci kretanja žena pokazuju nam kako izgleda potpuna institucionalna zanemarenost.

U slučaju Podgorice, glavnog grada Crne Gore, osim nedostatka prilagodbe rodno osjetljivim pokazateljima, možemo vidjeti konkretne primjere koliko je sustav prijevoza neprikladan za žene s invaliditetom ili poteškoćama u kretanju. Iako je obećavanjem prije više od desetljeća osiguravanja pristupačnosti zgrada i ulica, Podgorica je potpuno zakazala u tome. Loše građene i loše održavane ulice i pločnici onemogućavaju kretanje ženama koje uglavnom preuzimaju odgovornost za brigu o djeci, guraju kolica ili koriste invalidska kolica za kretanje. Uski, neravni pločnici puni otvorenih poklopaca i odvodnih kanala; nepristupačne stanice javnog prijevoza; strme, klizave rampe neprikladne za gume invalidskih kolica; i taktilni pločnici koji nisu dizajnirani za razne vrste obuće koje žene nose – samo su neki od svakodnevnih prepreka s kojima se žene susreću pri kretanju. Ove barijere sprječavaju pristup socijalnim, zdravstvenim, obrazovnim i profesionalnim prilikama, dodatno pojačavajući diskriminaciju marginaliziranih skupina.

Gdje žene pobjeđuju

Ovo je upravo osnova za kritiku segregacije: ako postanu norma ženske vagoni bez ikakvih drugih većih promjena u javnim politikama [...] šaljemo poruku muškarcima da će njihovo nasilje biti tolerirano i da će se kretanje i svakodnevni život planirati oko toga.

Beč se može pohvaliti dugom tradicijom rodno osjetljive urbane mobilnosti. Od 2000. godine, rodna ravnopravnost prioritet je u urbanom planiranju austrijske prijestolnice. Integriranjem rodnih perspektiva u sve svoje politike, grad je implementirao projekte za poboljšanje javne rasvjete; proširio pločnike kako bi se prilagodili invalidskim kolicima; povećao vidljivost u ulicama i prolazima postavljanjem uličnih zrcala; te dodao klupe i sjedenje na autobusnim stanicama, duž pješačkih ruta i u javnom prijevozu. Ova strategija proizlazi iz prepoznavanja da žene češće koriste ove načine kretanja i provode više vremena čekajući između kratkih putovanja.

Odgovor Beča na “spajanje putovanja” bio je izgradnja stambenih jedinica kao dio projekta “Žene-Rad-Grads”, osmišljenog od strane žena za žene. U tim jedinicama, žene koje pružaju brigu unutar obitelji i zajednice mogu pronaći vrtiće, liječnike i ljekarne na jednom mjestu, čime se smanjuje vrijeme provedeno na ovim brigama. Cilj ovog projekta bio je olakšati rad brige koji žene obavljaju.

U međuvremenu, švedski grad Umeå poduzeo je još hrabrije korake. Široko je poznat kao “najfeminističkiji grad” na svijetu, Umeå uključuje rodno osjetljive dimenzije u sve svoje urbane planove. Godine 2019., u gradu je izgrađena prototipska rodno osjetljiva autobusna stanica koja je dizajnirana da adresira zabrinutost žena u vezi s sigurnošću u javnom prijevozu. Zvukovni i vizualni signali pokazuju da autobus pristupa stanici, dok rotirajuće drvene kabine povećavaju vidljivost, omogućuju nadzor okoline, pružaju zaklon od vjetra i drugih vremenskih uvjeta, te stvaraju osjećaj sigurnosti unutar javnog prostora.

Osim toga, Umeå je poduzeo i druge feministički inspirirane prostorne intervencije, uključujući klupe za igru i druženje u suradnji s i namijenjene tinejdžericama; izgradnju dobro osvijetljenih podzemnih pješačkih tunela s velikim središnjim ulazima i izlazima, kao i zaobljenim kutovima zidova radi povećanja vidljivosti; prioritetno uklanjanje snijega na temelju spola, uzimajući u obzir da žene češće hodaju i koriste javni prijevoz; te čišćenje pločnika i stanica prije nego što se otvore ceste. Osim toga, grad organizira “Rodno osjetljivi krajolik” obilazak koji povezuje postojeće feminističke prostorne intervencije s onima koje su još potrebne da bi grad zaista bio mjesto za sve. Sve to dodatno je osnaženo obrazovanjem, istraživanjem, integracijom rodnih perspektiva u podatke o urbanoj mobilnosti, zagovaranjem ravnopravnog sudjelovanja muškaraca i žena u brigama, te aktivnim uključivanjem žena u donošenje odluka.

U Velikoj Britaniji, jedan od faktora koji je poboljšao sigurnost žena i ojačao kulturu nulte tolerancije prema seksualnom uznemiravanju u javnom prijevozu jest suradnja između Britanske željezničke policije, Metropolitanske policije, Policije grada Londona i Transporta za London (TfL). Nakon ankete TfL iz 2013. godine koja je pokazala da je 15 posto žena koje koriste javni prijevoz doživjelo seksualno uznemiravanje u prethodnoj godini, a da je oko 90 posto slučajeva ne prijavljeno, organizirana je obuka za 2.000 policajaca na mreži javnog prijevoza uz podršku feminističkih organizacija. Samo pola godine nakon pokretanja ove inicijative, postotak prijavljenih slučajeva seksualnog uznemiravanja povećao se za 20 posto, a broj slučajeva koji su išli na suđenje porastao je za 32 posto.

Kao što je istaknula UN Women, osim poboljšanja sustava javnog prijevoza, aktivno sudjelovanje muškaraca ključno je za borbu protiv muškog nasilja prema ženama u javnom prijevozu. U tom je smislu, u Ho Chi Minhu u Vijetnamu, organizacija također otvorila takozvane Muške zagovaračke klubove, koji okupljaju muškarce radi edukacije i promicanja rodne ravnopravnosti u raznim sferama. Jedna od medijskih kampanja kluba usmjerena je na problem seksualnog uznemiravanja žena u javnim prostorima. Poruka kampanje o sprječavanju ove vrste nasilja dosegla je čak 8,5 milijuna ljudi.

Mobilnost za sve

Za izgradnju zaista uključive mobilnosti, moramo vratiti svoja parkove, ulice i javni prijevoz. Štoviše, kako bismo oslobodili žene i učinili njihovo kretanje sigurnijim, moramo početi prikupljati rodno osjetljive statistike i mapirati intersekcijsko žensko iskustvo života u gradovima. Reagirajmo na sustavnu diskriminaciju i nasilje, vikali, pisali, se udružili, gradili mrežu solidarnosti jedni s drugima i stvarali sustavna rješenja.

Kako je pravo žena na slobodu kretanja ugroženo, važno je zamisliti budućnost ravnopravne urbane mobilnosti – onu u kojoj je to pravo zajamčeno i poštovano, pružanje njege je podijeljeno jednako, a žene aktivno sudjeluju u prostornom planiranju i kreiranju politika mobilnosti. U takvoj budućnosti, žene su zdrave i sigurne, te se mogu slobodno družiti, stvarati, obrazovati i poboljšavati svoj život.

“Kako bi izgledao prijevoz da su ga dizajnirale majke? Kako bi ulice bile drugačije da su napravljene za žene s invaliditetom? Koje društvene skupine nisu zastupljene u našoj infrastrukturi i kako to možemo promijeniti?” – ova pitanja mogu biti početak konstruktivnih razgovora o izgradnji pravednijeg grada. Osim marginaliziranih društvenih skupina, muškarci također moraju preuzeti odgovornost i aktivno sudjelovati u takvim raspravama.

U središtu tih razgovora trebala bi biti rodno osjetljiva i intersekcijska percepcija problema ženske mobilnosti. Uostalom, iz rodnih studija i feminističke urbane teorije proizašle su kritike na muško-centričnu urbanu mobilnost. Put žena do ponovnog zauzimanja zajedničkih prostora također vodi od tamo.

Ovaj članak prvi je put objavljen na srpskom jeziku u Omorika. Ovdje je ponovno objavljen s dopuštenjem. Prevedeno od Alex Melbourne | Voxeurop