Snaga bez jedinstva: Sindikalno pokret u međuratnom Čehoslovačkoj

U prethodnom dijelu smo pratili kako je Prvi svjetski rat razbio internacionalizam i na kraju i samu austrijsko-ugarsku monarhiju. Godina 1918. i osnivanje Čehoslovačke donijeli su strukama uvjete za rad u demokratskom režimu. Radnicima je uspjelo vrlo brzo nametnuti razne radne postignuće i socijalne reforme. Nova republika, međutim, imala je i drugu stranu. Pojavljivali su se pucnjevi na štrajkače, a izražena društvena pluralizacija, koja je zahvatila i struke, donijela je nove izazove. U ovom dijelu posvećujemo više prostora kršćanskim strukama, što odgovara težini Narodne stranke u slovenskoj politici i položaju koji su postupno izgradili.

Od revolucionarnih nada do nove republike

Posljednja godina rata donijela je eskalaciju već tada loše situacije. Autoritet monarhije se pod pritiskom drobio, a po cijelom njezinom području širila se val štrajkova zahtijevajući mir i bolju opskrbu. Nezadovoljstvo se ubrzo očitovalo i u vojsci. Početkom lipnja 1918. u srbijanskom Kragujevcu pobunio se zamjenski puk 71. pješačke pukovnije Trenčanske, dopunjen s nekoliko tisuća slovenskih vojnika koji su se kratko prije toga vratili iz ruske zarobljeništva. Upravo takve pobune u stvarnosti su okončale rat, s europskim karakterom. Na primjer, mornarima u Kielu od studenoga 1918. pomogla je revolucijska kretanja, iz kojih su nastale brojne republike.

Val nezadovoljstva zahvatio je i Sloveniju, osobito njezina industrijska središta, rudnike i željezare. Štrajkovi su izbili, na primjer, u Podbrezovoj ili u Kosićima. Radnici su zahtijevali povećanje plaća, bolju opskrbu i pravo na sindikalno djelovanje. U siječnju 1918. u monarhiji je izbio generalni štrajk zahtijevajući okončanje rata. Raspad monarhije dalje se produbljivao i na kraju je doveo do osnivanja novih država, uključujući Čehoslovačku. Turbulentni razvoj zahvatio je i slovensko područje. U Prešovu je 16. lipnja 1919., u uskoj povezanosti s napredovanjem mađarske Crvene armije, proglašena Slovenska republika rada, koja je nakon povlačenja mađarskih vojski prestala postojati već 7. srpnja.

Osnivanje Čehoslovačke otvorilo je strukama nove mogućnosti. Nova republika koja se izjasnila za demokraciju pristupila je brojnim socijalnim reformama koje su činile važan dio legitimiteta novog režima, ističući se u odnosu na socijalne i političke nejednakosti habsburške monarhije. To su bile osmodnevne radne smjene, postupno proširenje prava na plaćeni odmor, potpora kolektivnom pregovaranju, naknade za nezaposlene, pomoć udovicama, siročadi i invalidima te razvoj zdravstvenog i mirovinskog osiguranja. Značajno se proširilo i kolektivno pregovaranje, a u prvim poslijeratnim godinama sklopljene su tisuće kolektivnih ugovora.

Nove socijalne pravice bile su rezultat pritiska radničkog pokreta, poslijeratnih nemira i djelomično i strahova političkih elita od daljnje radikalizacije društva. Međutim, postojala je i gora strana republike. Kada su, na primjer, 1921. godine, u Krompachima, interventni četnici intervenirali protiv demonstranata, pucnjava je uzela život više radnika. To nije bio ni jedini slučaj. Isto tako, navedene pozitivne promjene nisu riješile sve probleme. Siromaštvo i nezaposlenost ostali su sastavni dio svakodnevnice i nakon 1918. godine.

Za struke na slovenskom području raspad monarhije značio je prije svega prekinutost starih veza. Dosadašnji kontakti s bečkim centrima prekinuti su, a slovenske su struke počele uspostavljati kontakte s češkim. Međutim, ulazile su u državu s izrazito različitim naglascima. Najjače su struke bile u češkim krajevima, gdje je bila koncentrirana najveća industrija, brojna radnička klasa, starije organizacijske tradicije i gušća mreža strukturnih organizacija. Slovenija je bila manje industrializirana, s većim udjelom ruralnog stanovništva i slabijom tradicijom strukovnog organiziranja.

Snažan pokret, razdrobljene struke

Međuratno Čehoslovačka bila je zemlja snažnog, ali iznimno razdrobljenog radničkog pokreta. Struke se nisu dijelile samo prema djelatnostima ili profesijama, već i prema političkoj i nacionalnoj pripadnosti. Najvažnija je središnjica bila Socijaldemokratsko strukovno udruženje češkoslovačko. Dalje je djelovala Češka radnička zajednica, povezana s nacionalsocijalističkim političkim pravcem, njemačke socijaldemokratske struke, kršćansko-socijalne organizacije, Komunističke Crvene struke, ali i postupno i struke agrarnih i drugih manjih središnjica. Političke su stranke imale snažan utjecaj na radnički pokret i često su određivale ne samo njegov ideološki smjer, već i praktičnu strategiju. S radničkim pokretom, osobito s njegovim obrazovnim aktivnostima, bio je povezan i prvi predsjednik republike Tomáš Garrigue Masaryk, koji je bio uz osnivanje Dělnické akademie i kasnije je podržavao. Riječ je o utjecajnoj, socijaldemokratski orijentiranoj obrazovnoj instituciji, koja je nastala već 1896. godine i djelovala je do nestanka prve Čehoslovačke republike 1938. godine. Istovremeno je predstavljala važnu intelektualnu platformu socijaldemokratskog radničkog pokreta.

Pluralnost je bila izvor snage i slabosti. S jedne je strane omogućavala organiziranje radnika različitih političkih i vrijednosnih pripadnosti. S druge je strane slabjela jedinstvena strategija djelovanja radnika. Već kratko nakon osnivanja republike javljale su se težnje za ujedinjenjem središnjica, no nailazile su na stranačke interese, osobne ambicije vodstva struka i različite zamisli o ulozi struka. Za neke su struke trebale biti alat za socijalni mir i postupno poboljšanje životnog standarda. Za druge, bile su sredstvo klasne borbe i priprema za radikalniju društvenu promjenu.

Iako je članstvo bilo razdrobljeno, raslo je. Dok je 1918. godine u Čehoslovačkoj bilo organizirano približno 371 tisuća radnika, 1921. već gotovo dva milijuna. Gospodarska je kriza taj razvoj privremeno zaustavila, no u 30-ima je ponovno rastao: 1936. godine struke su imale više od 2,18 milijuna članova, a do kraja 1937. približno 2,3 milijuna. Pokret je tako bio jedna od najvažnijih društvenih snaga prve republike. Imao je vlastito tiska, opsežne organizacijske strukture i sposobnost ulaska u gospodarske i političke sukobe.

Na Slovenskom je području situacija bila drugačija. Strukovno je organiziranje bilo slabije nego u češkim krajevima i tek je blago prelazilo jednu trećinu radnika. Dominantno je nakon 1918. zadržao socijaldemokratski radnički pokret, koji je nadovezao na starije tradicije organiziranja radnika i nakon osnivanja republike povezao se s češkom socijalnom demokracijom. Socijalna demokracija bila je u prvim poslijeratnim godinama glavno političko okruženje u kojem su artikulirani zahtjevi slovenskog radništva.

Važan je preokret bio osnivanje komunističke stranke i s njom povezano raskoljenje socijaldemokratskog pokreta. Godine 1922. nastali su Crvene struke, koje su zagovarale klasu pristup i pridružile se međunarodnom komunističkom pokretu. Odnos između njih i socijaldemokratskih struka bio je obilježen trajnim nepovjerenjem. Komunisti su optuživali socijaldemokrate za umjerenost i prilagođavanje buržoazijskoj republici, a ovi su pak smatrali da je komunistička taktika sektantska i razbijačka. Na razini poduzeća, kada je riječ o plaćama i radnim uvjetima, uspjeli su se povezati. Čak postoje i simbiotski primjeri u određenoj mjeri zajedničkog djelovanja komunističkih i ljudovačkih struka.

Između klase, naroda i križa

Posebnu je liniju slovenskog razvoju struka predstavljalo kršćansko strukovno pokret, usko povezan s katoličkim socijalnim učenjem i političkim okruženjem Slovenske ljudske stranke. Kao što sam već pisao, njegovi su korijeni dosezali do kraja 19. stoljeća, kada je crkva enciklikom Rerum Novarum priznala ozbiljnost radničkog pitanja, ali je odbila socijalistička rješenja, klasu sukoba i napad na privatno vlasništvo. Umjesto toga isticala je socijalni mir, suradnju između rada i kapitala te moralne obveze poslodavaca i radnika. U ugorskom je okruženju kršćansko strukovno organiziranje dugo zaostajalo za socijaldemokratskim. Međutim, njegovim je uspjesima poslužilo kao inspiracija i željelo je oponašati već dokazane mehanizme organiziranja radništva.

Nakon osnivanja Čehoslovačke, ovo je okruženje počelo se reorganizirati. Krajinska kršćansko-socijalistička stranka, koja je djelovala uglavnom u područjima s miješanom nacionalnom sastavnicom jugozapadnog Slovenska, povjerila je oživljavanje strukovnih organizacija svećeniku Petru Haverli, koji je u Bratislavi vodio kršćansko-socijalni radnički savez već od 1917. godine. U siječnju 1920. odobreni su statuti Krajinskog središta kršćansko-socijalnih strukovnih savezova sa sjedištem u Bratislavi. Paralelno s tim, počela je Slovenska ljudska stranka, koja do tada radničko pitanje nije imala veću pozornost, graditi vlastite struke. Godine 1920. tako je nastalo Sveudružno udruženje kršćanskog radništva češkoslovačkog na Slovenskom, usko povezano s ljudovačkim političkim okruženjem i s češkim ljudovcima.

Ljudovačke kršćanske struke od početka su se razlikovale od marxizma, liberalizma, češkoslovaštva i mađarskih kršćanskih socijalista. Njihov je jezik spajao socijalnu kritiku s vjerskim i nacionalnim okvirima. Kapitalizam su kritizirali kao moralni i društveni problem, a ne kao sustav iskorištavanja temeljen na klasičnoj suprotnosti. Socijalističke i komunističke struke optuživali su za ateizam, širenje klasinog neprijateljstva i boljševizam. U njihovom su tisku također bili prisutni antisemitistički motivi, osobito predstava takozvanog židovskog boljševizma, koji je kasnije postao jedan od važnih elemenata radikalizirajuće ljudovačke politike.

U prvim godinama republike, međutim, kršćanske struke na Slovenskom nisu igrale značajniju ulogu. Nisu imale snažno zastupljenost u radničkim vijećima i odborima, a njihovo je vodstvo samo sumnjalo hoće li se pokret moći održati. Radnici u teškoj poslijeratnoj situaciji često su tražili radikalnija rješenja, a socijaldemokracija je među njima imala veći utjecaj. Pokret su slabili i unutarnji sukobi. Dio strukovnih funkcionara odbijao je oštru nacionalizam i proticrnogorska stajališta u Slovenskoj ljudskoj stranci, no ta je opozicija stekla širu podršku.

Preokret je nastupio tek u prvoj polovici 20-ih godina, kada je na čelo došao Rudolf Čavojski. Kao mladi i aktivni radnički djelatnik, praktično je iznova gradio razbijenu organizaciju. Kršćanske su se struke postupno stabilizirale, iako je njihov rast bio spor. I dalje su se predstavljale kao odbrana od „crvene prijetnje“, a crkveno je okruženje podržavalo njihova pastirska pisma, kojima su kršćanima savjetovali da istupe iz socijalističkih i komunističkih organizacija.

Međutim, morali su se i prilagođavati stvarnosti radnih mjesta, a upravo je tu pokazivalo unutarnje napetosti kršćanskog strukovnog djelovanja. Njegova je ideologija odbijala klasu borbu, a štrajk je shvaćala kao krajnju mjeru, primjenjivu tek nakon iscrpljenja svih umjerenijih mogućnosti. U praksi su kršćanski strukovnjaci sudjelovali i u štrajkovnim akcijama. U 20-ima sudjelovali su, na primjer, u štrajkovima u tekstilnim tvornicama u Rajcu i Žiline, kao i u Trenčinu. Kao što sam već naznačio, javljali su se i neočekivani savezi. Godine 1927. složile su se ljudovačke, komunističke i socijaldemokratske struke u zajedničkom djelovanju u vezi s trošarinom u cementarama u Ladcoch i Lietavskoj Lúci, i postigle su uspjeh. Takvi slučajevi nisu značili opće jedinstvo, ali su pokazali da pritisak radnika ponekad može nadvladati ideološke granice.

Kriza i traženje trećeg puta

Tridesete su godine donijele gospodarsku krizu, rast nezaposlenosti i uspon autoritarnih i fašističkih pokreta u Europi. Kršćanske su struke u to vrijeme bile u borbi s financijskim problemima i privremenim padom članstva, ali su istovremeno upravo u tom razdoblju počele ponovno jačati. Idejni je im puls dala enciklika Quadragesimo anno iz 1931., koja je nadovezala na Rerum Novarum i istaknula korporativne, slojevske zamisli o uređenju društva. U katoličkom je okruženju to bio pokušaj pronaći „treći put“ između liberalizma i socijalizma.

Ove su ideje snažno utjecale na ljudovačke struke, ali su ih ipak prihvaćali na svoj način. Čavojski se u drugoj polovici 30-ih profilirao kao predstavnik struke koji je odbacivao marksizam i komunizam, ali je kritizirao i fašizam i nacizam. Fašizam je smatrao opasnim osobito za radničke slojeve i upozoravao je da njegovi ciljevi i metode nisu u skladu s kršćanskim načelima. Dio mlađe generacije ljudovačkih političara tada je otvoreno inspiriran autoritarnim i fašističkim režimima.

Položaj kršćanskih struka time je bio kompliciraniji. Ostanak lojalnim ljudovačima i dijeljenje velikog dijela njihovog ideološkog svijeta, uključujući antikomunizam, nacionalizam i antisemitističke motive, izazivali su napetost prema radikalnom krilu stranke. Godine 1937. imali su već više od 23 tisuće članova i bili su drugo najjače strukovno pokret na Slovenskom.

U cjelokupnoj je državi, u međuvremenu, sve hitnije postavljalo pitanje strukovne jedinstvenosti. Uspon nacizma u Njemačkoj, uništenje struka u autoritarističkim režimima i prijetnja raspadu republike stvarali su pritisak na suradnju, no on je nailazio na nepovjerenje među centrima. O tome kako je taj sukob završio i što je 1938. godine i osnivanjem tzv. druge republike značio za struke, reći ćemo u nastavku.