Meloni je osigurala stabilnost Italiji, ali ništa više
Krytyka Polityczna
Italijanski slučaj pokazuje da radikalno desničarska demagogija može biti neusklađena s stvarnim upravljanjem, a istovremeno vrlo učinkovita u zagađivanju javne rasprave i slabljenju demokratskih standarda. Objava Meloni osigurala je Italijanima stabilnost, ali ništa više prvi se put pojavio na Kritika Politička.
Na početku rujna talijanska vlada s ponosom je slavila nedavno oboren rekord – trenutačni kabinet obavlja svoju funkciju dulje od bilo kojeg u povijesti Republike. Izlaganje premijerke u Bari pratili su slogani poput „stabilnija vlada, snažnije Italije – četiri godine predanosti narodu”. Međunarodni mediji prepoznali su tu narativ, hvaleći Meloni kao osobu koja je stabilizirala političku situaciju u Italiji. Pritom je posramila takve države kao što su Francuska ili Velika Britanija, jer dok premijeri nad Seinom i Temzom ponekad traju kraće od kupusa, Rim tijekom cijelog mandata drži jednu vladu. No, kakve su od toga stvarne koristi za Italiju? Sudeći po mišljenjima samih zainteresiranih, prilično male.
Nedavni ankete daju desničarskoj koaliciji porazne ocjene. Iz njih proizlazi da Talijani nisu zadovoljni ni s jednim aspektom vladine politike. Najmanje loše ocijenjena je vanjska politika (19 posto na minus), a najkritiziranije je nemogućnost zaustavljanja rasta troškova života (60 posto na minus). Loše recenzije dobivaju: upravljanje gospodarstvom, zdravstvenim sustavom, pravosudnim sustavom ili migracijskom politikom. Na Melonine vlade negativno utječe i neuspjeh njezinih zastavnih projekata.
Treća republika ostala na papiru
Kad je 2022. godine koalicija predvođena nacionalsitičkim Bratvama Italije (FdI) jasno pobijedila na izborima, a Giorgia Meloni postala prva radikalno desničarska premijerka u poslijeratnoj povijesti zemlje, najavljivano je potresanje temelja Talijanske Republike. Izvršna vlast trebala je biti drastično ojačana zbog ustavnih promjena, migracijska oluja zaustavljena, a Bruxelles i europske elite prisiljene na uzimanje u obzir talijenskih interesa.
Na početku ove godine vlada je pretrpjela bolni referendum, što je izravno značilo odustajanje od promjena u pravosudnom sustavu (navodno pod dominacijom „crvenih sudaca”), a posredno je ugasilo nade u širu institucionalnu reformu. Umjesto najavljivane „Treće republike” dobili smo radije očuvanje postojećeg sustava s nekoliko promjena na njegovim rubovima, poput povećanja ovlasti (i često bezobzirnosti) službi te ograničenja prava na prosvjede ili štrajkove. Projekt izravnog odabira premijera propao je, reforma regionalne autonomije djelomično je dovedena u pitanje od strane Ustavnog suda, a neuspjeh u ograničavanju neovisnosti pravosuđa nije uspio. Velika preobrazba države, koja je trebala biti prepoznatljiv znak desničarskih vlada, ostala je tako u domeni neostvarenih planova.
Nije samo u institucionalnom području vlada Meloni ispunila svoja obećanja. Čitav posljednji četverogodišnji period karakterizirala je rastuća razlika između radikalne izborničke retorike i znatno konzervativnije prakse upravljanja. Najbolje se vidi u europskoj politici: umjesto sukoba s Bruxellesom, Meloni je odlučila za pragmatičnu suradnju i građenje utjecaja u institucijama EU. Oštra retorika u pitanjima migracije i suvereniteta nije se pretvorila u otvoreni sukob s Europskom unijom, što je jedan od temelja pozitivnog imidža talijanske premijerke izvan granica zemlje. Meloni svojim sunarodnjacima pokazuje isti lik.
Sukob nacionalsitima s realnošću
Iako vlada ističe svoje uspjehe u smanjenju proračunskog deficita i stopi zaposlenosti, opći bilans je vrlo nepovoljan za Giorgiju Meloni. Gospodarski rast Italije od 2022. godine očito je usporio: nakon postpandemijskog oporavka došao je razdoblje stagnacije, a od tri godine gospodarski rast varira između 0,5 i 0,7 posto, što je najsporije u kontinentu, a neuspjeh industrijske politike potvrđuje i kaos koji prati pokušaje modernizacije tvornica u Tarentu. Čak i u tom segmentu bilo je više buke (npr. o nazivima modela automobila) nego stvarnih reformi.
S druge strane, oslanjanje na „tradicionalne vrijednosti”, uključujući i otežavanje pristupa pobačaju, otežavanje života LGBT+ zajednici te promicanje konzervativizma u moralnim pitanjima, nije ispunilo svoj osnovni cilj, a to je jačanje talijanske obitelji. Rodnost ostaje vrlo niska, 2025. godine u Italiji rođeno je tek 355 tisuća djece, najmanje u cijelom poslijeratnom razdoblju, a stopa fertiliteta pala je na 1,14 djeteta po ženi. Među osobama koje odustaju od djece, 62 posto navodi ekonomske, profesionalne ili društvene prepreke.
U velikoj mjeri, zbog toga je vlada pokazala veliku hipokriziju u migracijskoj politici. S jedne strane, ima na računu demonstrativne akcije poput blokiranja brodova spasilačkih organizacija i slanja izbjeglica u logore u Albaniji, s druge strane, bilježi rekordne brojke dozvola za rad za strance izvan Europe. Za razdoblje 2026.-2028. planira se oko pola milijuna, od čega je gotovo 165 tisuća samo u tekućoj godini. U tom pogledu, desničarska talijanska vlada podsjeća na Prawo i Sprawiedliwość, koja je na vlasti rado primala strance radnike, istovremeno plašeći migrante i natječući se s Konfederacijom u ksenofobičnom podbadanju.
Porazi nacionalsitističke vlade nisu svima oduzeli vjeru u „remigraciju” i učinkovito suprotstavljanje Bruxellesu
Radikalni birači jednostavno su počeli gledati još dalje na desno, gdje se sada širi general Roberto Vannacci. Nekadašnji Salvinijev povjerenik sada urušava Legu, obećavajući masovne deportacije, odgurnući ograničenje broja stranaca na najviše 4 posto stanovništva zemlje, zaustavljanje legalne migracije za rad i povratak talijanske desnice bezkompromisnom nacionalizmu. Futuro Nazionale želi se predstaviti kao snaga koja će popraviti desnicu razočaranu kompromisima Meloni.
Je li „jadno, ali stabilno” dovoljno?
Meloni je tako uspjela osigurati Italiji političku stabilnost, ali teško je izgraditi trajnu političku prednost samo na toj činjenici, ako birači u drugim područjima vide uglavnom razočaranje. S jedne strane, ti umjereni mogu se vratiti centru-lijevoj oporbi. S druge strane, talijanski radikali, konzervativni u praksi, mogu se u inozemstvu doživljavati kao dokaz odgovornosti, ali i kao znak kapitulacije pred sustavom, kako god ga definirali. Upravo zato njezina vlada ima konkurenciju u liku Vannaccija, koji najavljuje dovršetak obećane revolucije od strane Meloni.
Stoga se ne prestaju manipulacije oko izbornih zakona. Mjesecima desničarska koalicija razmišlja kako ih promijeniti, kako bi maksimizirala svoje šanse za ostanak na vlasti. Trenutno se razmatra varijanta proporcionalnog sustava s većinskim dodatkom za stranku ili koaliciju koja pređe prag od 41 ili 42 posto glasova (točan prag mijenja se ovisno o trenutnim anketama desničarskih stranaka). U igri je i uvođenje jednopredmetnih okruga s dodatnim izborima u slučaju nedostatka većine. To bi moglo smanjiti prijetnju Vannaccijeve stranke, ali izaziva otpor Lega. Ovdje se jasno vidi kako se politika vladajuće desnice sve više vrti oko očuvanja vlasti. Umjesto realizacije velikih projekata iz 2022., koalicija sve više energije posvećuje konstruiranju pravila igre, kako bi joj održavanje na vlasti bilo moguće čak i kada dio desničarskog biračkog tijela pređe na radikalnije konkurente.
Čak i ako Meloni nije uspjela ostvariti ni polovicu svojih planova, to ne znači da njezina vlada neće ostaviti traga. Regresivna socijalna i gospodarska politika pogoršala je situaciju manjina i mnogih radnika, a rezovi u proračunu produbili su krizu javnih usluga. To uključuje i državne medije, koji su pod utjecajem politike – nevladine organizacije kritiziraju talijanske vlasti zbog vršenja pritiska na kritične novinare i ograničavanja medijskog pluralizma. U konačnici, pristaše Treće republike morale su se zadovoljiti skromnim pobjedama, poput preuzimanja „lijevih” medija.
Meloni nije riješila nijedan od glavnih problema Italije: nije zaustavila demografske trendove, nije potaknula gospodarstvo niti poboljšala kvalitetu javnih usluga. Čak ni u ključnoj politici migracije za desnicu, morala je uskladiti antiimigracijsku retoriku s zahtjevima poduzetnika, ovisnih o priljevu radne snage iz inozemstva. Radikalne parole zamijenila je selektivnom politikom represije, simboličnim gestama i upravljanjem razočaranjem. Štoviše, razlika između njezine retorike i stvarnih djelovanja nije oslabila radikalizam, već je stvorila prostor za još ekstremnije snage. Ako dođu na vlast, mogu imati manje otpora pri provedbi onoga što je za Meloni bilo prije svega alat političke mobilizacije.
The post Meloni osigurala Italiji stabilnost, ali ništa više prvi se put pojavio na Kritika Politička.