Izvještaj s Kube: Hoće li revolucija spasiti kapitalizam?

Ministarstvo vanjskih poslova SAD-a uvelo je 13. srpnja sankcije na još deset kubanskih tvrtki i vladajućih subjekata, uključujući Ministarstvo turizma. Washington tako nastavlja sa svojom strategijom ekonomskog pritiska na otok. Uredi u Havani su primorani na kut i pokušavaju spriječiti kolaps. Na što se klade? Na opsežnu liberalizaciju gospodarstva i potporu rađajućoj poslovnoj buržoaziji.

U umornom havanskom kvartu Vedado ističe se nedavno obnovljena tirkizna kuća. Na njezinu terasu bacaju sjenu dva voćna stabla. Umjetna trava ukrašava ljuljačku. Tonirana stakla osiguravaju određenu razinu privatnosti. Na invalidskim kolicima sjedi vrlo starica, gleda prema ulaznim vratima i razgovara sama sa sobom. Ona je jedna od stanovnica TaTamaníe – prvog privatnog pansiona za starije na Kubi, koji su otvorili ove godine na proljeće. Do sada je revolucija zabranjivala postojanje takvih ustanova. Javni domovi za starije već godinama su u kritičnoj situaciji zbog nedostatka resursa.

Ovaj mipyme (skraćenica koja označava mikro, male ili srednje velike tvrtke koje je država odobrila 2021. godine i kojih je od tada nastalo već tisuće) osnovala je bivša pedijatrica Yadira Álvarez i njezin suprug, IT stručnjak. Nakon posljedica pandemije COVID-19 Havana je odlučila liberalizirati gospodarstvo. Cilj je spriječiti kolaps izazvan kombinacijom više faktora: američkog embarga na snazi od 1962., politike „maksimalnog pritiska“ koju je provodio Donald Trump tijekom svog prvog mandata (uključujući 243 sankcije usmjerene protiv otoka), zdravstvene krize i mjenjačke reforme koja je izazvala nagli rast inflacije.1 Ovaj prvi prekretnica dogodila se u vrijeme kada je najveći protivvladin pokret od 1959. godine uzdrmao režim koji strogo kažnjava protivnike.

Od povratka republikanskog predsjednika u Bijelu kuću (2025.) Washington je više nego ikada prije na meti Havane. Trump je čak više puta ponovio da će „uzeti“ otok.2 Dana 29. siječnja 2026. – tri tjedna nakon što je zatražio od venezuelskih dužnosnika, koji su ostali na vlasti nakon otmice predsjednika Nicolása Madura, da zaustave sve isporuke nafte na Kubu (što mu je i odobreno) – izjavio je da ta zemlja predstavlja „neobičnu i mimoilaznu prijetnju (...) za nacionalnu sigurnost i vanjsku politiku Sjedinjenih Država.“3 Nijedna država također ne smije prodavati ni isporučivati ugljikovodike na Kubu bez rizika od američkih carina. Ekonomsko, trgovinsko i financijsko gušenje se pojačava, jer Washington proširuje svoje sankcije: od 1. svibnja one su usmjerene i protiv kubanskih dužnosnika optuženih za „ozbiljno kršenje ljudskih prava“, kao i protiv bilo koje vlade, pojedinca ili subjekta koji održava trgovinske odnose s Havane ili njezinim tvrtkama.4 Nekoliko dana kasnije (20. svibnja) američko Ministarstvo pravosuđa podiglo je optužnicu protiv Raúla Castra zbog „zavera s ciljem ubijanja građana Sjedinjenih Država“. Riječ je o aferi Hermanos al Rescate (Braća za spašavanje), koja se dogodila još 1996. godine (kubanske su zrakoplovne snage tada oborile dva civilna zrakoplova humanitarne organizacije, u kojima su poginula trojica američkih državljana – nap. prev.).5

Trumpova strategija sastoji se u slabljenju državnog monopola i stvaranju pritiska na kubansku vladu da prestane sprječavati razvoj privatnog sektora motiviranog profitom. Proces olakšavanja predstavlja prekretnicu za jednu od najviše državom kontroliranih ekonomija na svijetu. Agrarna reforma (1959.), opsežno oduzimanje imovine 60-ih i „revolucionarna ofenziva“ iz 1968., tijekom koje su havanske vlasti inicirale oduzimanje svih malih poduzeća, odnosno posljednjih privatnih tvrtki na otoku, sve je to dovelo Kubu do ekstremne centralizacije i nastanka birokracije, koja je bila sve paraličnija što je bila preobilnija. Posljedice embarga, pooštravanja sankcija od kraja druge dekade 21. stoljeća i centralizacije teško pogađaju stanovništvo. Dok se vode sukobi između kubanske vlade i dominantne svjetske sile, sami Kubanci se bore za preživljavanje usred najveće gospodarske i društvene krize od vremena revolucije. Dugoročno traju svakodnevni prekidi u vodoopskrbi i električnoj energiji, sve je veći problem s prometom, zdravstveni sustav se raspada, cijene brzo rastu. Strane tvrtke pod američkim pritiskom napuštaju zemlju. Što se tiče turizma (ključne industrije nacionalnog gospodarstva), on je potpuno paraliziran. Broj posjetitelja pao je s 4,2 milijuna 2019. na manje od 360.000 u prvom polugodištu 2026.6 Ekonomska liberalizacija stoga se čini kao posljednja mogućnost za osiguranje opskrbe zemlje. Za Kubu time započinje nova era.

S razvojem poduzetništva rastu i nejednakosti

Holding tvrtka Grupo de Administración Empresarial SA (Gaesa), koja je vrh centraliziranog sustava, spada među one subjekte na koje je Washington uveo sankcije. Raúl Castro i Revolucionarne oružane snage (FAR) osnovali su je početkom 90-ih, tijekom „iznimnog razdoblja u miru“, koje je uslijedilo nakon raspada Sovjetskog Saveza i završetka hladnog rata. Luis Alberto Rodríguez López-Calleja, bivši zet Raúla Castra, bio je na čelu do svoje smrti 2022. godine. Podnosi pod njezinom kontrolom desetke drugih tvrtki iz područja turizma (Gaviota), financija (Rafin, Banco Financiero Internacional) ili maloprodaje (Cimex), kao i iz područja uvoza i izvoza, transfera novca, građevinarstva, ribarstva i ostalih.

Velik dio javnosti ovu konglomeraciju vidi kao financijsku granu vojske i vladajućeg režima. Danas je najviše kritika usmjerena prema izgradnji i potpunom financiranju brojnih luksuznih hotela. Od 2016. godine izgrađeno ih je otprilike pedeset, a gotovo svi su trenutno prazni zbog gospodarske krize i američkih sankcija. Jedan od takvih luksuznih hotela je i Iberostar Selection, također nazvan Torre K (Kula K). Ogromna zgrada koja se uzdiže usred ruiniranih objekata, a koja je svečano otvorena 2025., izaziva bijes. Mnogi stanovnici Havane čude se kako je usprkos embargu uspjelo dovesti materijal potrebni za izgradnju ovog petzvjezdastog hotela. Ne razumiju ni zašto je država imala takve troškove. „To je užasno“, ljutito kaže lokalni stanovnik. „Simbol omalovažavanja od strane naših vođa, koji stoji upravo ovdje, usred grada. A mi se na to moramo gledati, jer se vidi s mnogih dijelova Havane!“ Ured je u ožujku odlučio zatvoriti hotel. Iako ga turisti nisu koristili, svakodnevno je bio osvijetljen, dok je grad patio od prekida struje.

Vlada se na stranicama dnevnika Granma (2. lipnja) očitovala na kritike i branila holding: „Na tvrtki Gaesa nema ničeg tajnog; nije nastala iz inicijative elita i nikako kao alat za bogaćenje odabrane skupine ljudi.“ U istoj izjavi navodi se da su dobici ponovno uloženi „u toplanu Lidio Ramón Pérez“ u regiji Holguín ili „u obnovu poliklinika, zdravstvenih centara i škola“.

Američki predsjednik i njegov ministar vanjskih poslova Marco Rubio možda računaju na to da će „hrana nemiri“ natjerati režim u nevolju ili čak dovesti do njegovog pada. Havana je pod pritiskom trenutne situacije i pojačanih prijetnji intervencije Washingtona poduzela 176 mjera za „gospodarsku i društvenu transformaciju“.7 Ovaj plan predstavlja pravi kopernikanski preokret. U sektorima poput trgovine, usluga, poljoprivrede, proizvodnje i energetike, obnavlja se kapitalizam. Mjere koje je predstavio premijer Manuel Marrero Cruz uključuju sudjelovanje stranog kapitala u trgovačkom sektoru, osnivanje privatnih banaka i kreditnih institucija, kao i uvođenje deviznih računa za fizičke osobe. Vlada također planira odrediti cilj za djelomičnu „dolarizaciju“ gospodarstva i pripremiti teren za pretvaranje državnih poduzeća u trgovačka društva.

Država preispituje opseg svog djelovanja i odriče se monopola u energetskom sektoru u korist privatnih ulagača. U području međunarodne trgovine, kao i procesa određivanja cijena poljoprivrednih proizvoda, također dolazi do liberalizacije. Libreta, sustav kartica za prehranu, koji je Kubancima dugo omogućavao pristup hrani po vrlo niskim cijenama, postupno će se ukinuti u sadašnjem obliku. Cilj je preusmjeriti nacionalnu solidarnost na „ranjive skupine“, kako je 18. lipnja na sastanku Centralnog komiteta Komunističke partije Kube izjavio predsjednik Miguel Díaz-Canel.

Kuba se suočava s neprestanim pritiskom Washingtona, koji smatra njezine reforme „površnim“, iako tvrtke tipa mipymes bilježe rast. Od sada će moći zapošljavati više od stotinu ljudi i neće imati prepreka za širenje djelatnosti, a njihovi će vlasnici moći posjedovati više takvih poduzeća istovremeno. Dobra vijest za osnivače ustanove TaTamanía, koja pruža stalni smještaj i dnevnu skrb klijentima. Obitelji ovdje moraju plaćati od 1000 do 1200 dolara mjesečno za njegu bliskih, dok se prosječna mjesečna plaća na Kubi kreće oko 15 dolara. Yadira Álvarez priznaje: „Naš je tržište usmjereno više na Kubance koji žive izvan zemlje, nego na one koji žive na Kubi.“ Álvarez također iznosi svoje ambicije za budućnost: „Otvorili smo podružnicu u Dominikanskoj Republici i cilj nam je etablirati se u cijeloj Latinskoj Americi, razvijati tržište i postati lideri u oblasti usluga njege na kontinentu.“

Još prije nekoliko godina na Kubi nitko ne bi tako govorio. Mjere za olakšavanje gospodarstva donesene 2021. godine omogućile su uspon nove klase poduzetnika. Trend poduzetništva postupno se širi uglavnom u velikim gradovima – uz brzo rastuće nejednakosti koje su vidljive u svakodnevnom životu. Pokretač tog razvoja su upravo mipymes. Oko deset tisuća malih poduzeća zapošljava približno 900.000 ljudi od ukupno 4 milijuna radno sposobnih. 8 Tisuće soba i dvorišta diljem zemlje pretvorilo se u trgovine. „Nekada sam iznajmljivao sobe turistima. Godinama su bile prazne, pa sam na prizemlju ispod svog stana otvorio ovu malu trgovinu hranom“, objašnjava nam stanovnik kvarta Vedado. Restorani, radionice za popravak telefona, proizvodnja namještaja ili građevinski radovi, kao i trgovine s deterdžentima ili računalnom opremom – male tvrtke se množe. Pojavile su se i brojne aplikacije za dostavu hrane. La Nave, kubanska inačica usluge Uber, radi na istom principu.

Prve su se pojavile i financijske tvrtke (posebno u području online plaćanja) s ambicijom „osigurati Kubancima financijsku slobodu“, objašnjava osnivač jedne takve tvrtke. Drugi poduzetnik namjerava stvoriti „kubanski Amazon“, platformu koja bi centralizirala prodaju mipymes poduzeća.

Gospodarstvo se liberalizira, politika ne

Za razvoj poduzetništva značajno je pridonijelo i pravo na uvoz, uvedeno 2021. godine. Do tada je pravo na uvoz imao samo državni sektor. Mario9, voditelj jedne mipyme specijalizirane za uvoz poljoprivredne opreme, posjećuje klijenta u provinci Artemisa zapadno od Havane. Na trohektarskom polju nekoliko poljoprivrednika okuplja se oko malog, nedavno kupljenog crvenog traktora s prikolicom.

„Kako? Ide li?“ pita Mario. „Da, stvarno je praktično. Za trideset minuta mogu napraviti ono što sam prije radio s volovima cijelo prijepodne“, odgovara jedan od poljoprivrednika. Traktor koristi za oranje, kopanje, sadnju, prskanje usjeva i prevoz žetve. „Koristimo ga u svim fazama našeg rada. To je nevjerojatno. Problem je samo u tom što nemamo uvijek dizel“, dodaje ironično i donekle razočarano.

Mario je osnovao svoju tvrtku 2024. godine. „Sve uvozimo iz Kine. Poljoprivredni sektor u našoj zemlji ima veliki potencijal. Kuba se mora preusmjeriti na agroindustrijsku proizvodnju. To je cilj naše tvrtke.“ Na svom telefonu s ponosom pretražuje fotografije i videozapise velikih kineskih hangara. Oni su puni poljoprivrednih strojeva koji uskoro stižu na Kubu. Ova perspektiva mogla bi imati pozitivan utjecaj na domaće prehrambeno gospodarstvo, koje je nakon desetljeća pada u lošem stanju: 2024. godine proizvedeno je samo devet tisuća tona svinjskog mesa, što je zanemariva količina za zemlju s jedanaest milijuna stanovnika, a proizvodnja riže dosegnula je samo 30 % od razine iz 2018.10

Od sada mogu svoje proizvode izravno prodavati sami poljoprivrednici, zadruge i mipyme. Prije je sve trebalo prodavati državi, koja je osiguravala distribuciju putem tvrtke Acopio. Tek mali dio viškova mogao se prodavati izravno lokalnim potrošačima.

Na ovoj farmi uzgajaju se grah, tikvice, kukuruz, maniok, banane i mangoe u dugim crnim staklenicima. Nakon hranjenja dvadesetak svinja i provjere razine vode u bazenima, poljoprivrednici se mogu odmoriti u hladu. „Od sada ćemo prodavati na tržnicama i u hotelima. Da smo to radili ranije, glad u ovoj zemlji ne bi bila tako raširena“, oprezno primjećuje Rolando, jedan od poljoprivrednika.

Kada se njegovi kolege udalje, počinje pričati: „Prijašnji sustav je usporavao proizvodnju. Tvrtka Acopio je dolazila pokupiti žetvu. Mnoge su proizvode pokvarile u halama. Državi je nedostajalo goriva zbog embarga, ali problem je bio i nezainteresiranost i nedostatak volje službenika. Ulagalo se mnogo u turizam, a u poljoprivredu vrlo malo. Privatne tvrtke plaćaju bolje i bila je smanjena birokracija.“

Proizvodne kapacitete i dalje su ograničeni, ali novi su propisi omogućili poljoprivrednicima više prostora za proizvodnju i ulaganje. Za privatne poduzetnike sada je ključno pretvoriti ovu priliku u dugoročne dobitke i dokazati da mogu osigurati prehrambenu sigurnost u zemlji.

Među malim poduzetnicima (mipymeros) nalaze se razni tipovi. Pablo parkira svoj terenac marke Toyota, koji je nedavno dovezao iz Paname. Sjedamo na terasu hotela Roc Presidente u glavnom gradu. Godine 2021. ovaj je mladić otvorio automehaničarsku radnju u kojoj zapošljava oko dvadeset ljudi. Filteri, ulja, gume i slične stvari bile su prije nedostupne roba. Pablo od svog poduzetništva ima solidne prihode.

Kada sjedimo zajedno na kavi, prolazi pored nas prosjakinja s djetetom u naručju. Proteže ruku i molim nas za novac. Poduzetnik izvadi novčanicu od 1000 pezosa (tada približno 1,70 eura) i daje joj. Sjeća se s uzdahom: „Vidiš, tražim nekoga tko bi se brinuo o mojoj bolesnoj majci. Za to bih bez problema platio 1200 pezosa dnevno. Ne mogu nikoga naći. Takva žena kao ova prosjakinja mogla bi taj posao obavljati!“ Nastavlja: „Postoje stvari koje me zapanjuju kod ljudi s niskim primanjima. Previše mladih i snažnih ljudi ne želi raditi, iako bi mogli. Na primjer, u građevinarstvu. Ako nisi studirao, moraš prihvatiti i takav posao“, misli Pablo. „U društvu bi se umjesto žaljenja trebao svatko truditi. Nije važno kako.“ Pablo je potpuno usvojio novu poduzetničku kulturu: „Kada svi moji zaposlenici odu kući, ja i dalje odgovaram na poruke. Mi, poduzetnici, spavamo pet ili šest sati dnevno. Prošle godine imao sam samo dva dana godišnjeg odmora.“

Koju ima Pablo viziju budućnosti? „Bio sam u Kini. Tamo ti Uber dođe minutu nakon što ga naručiš! Trgovine su otvorene cijelu noć. Ovdje vidiš ljude kako se šetaju već u drugu ili treću poslijepodnevnu smjenu. U  Kini sam vidio ono o čemu sanjam na Kubi!“

S privatnom inicijativom na Kubi se dugo vremena nije smjelo, kako bi se spriječilo bogaćenje pojedinaca i nastanak nejednakosti. Liberalizacija tog sektora u posljednjim godinama zaista je dovela do vidljivog produbljenja društvenih razlika. Nejednakosti su vidljive na prvi pogled: djeca prosjače (što je fenomen koji se pojavio tek nedavno), na ulicama glavnog grada gomilaju se hrpe smeća, širi se zloupotreba droga i prostitucija.

Nad Havanu zalazi sunce. Preko ulice Linea u kvartu Vedado prolazi bijeli Tesla, na uglu stoji parkirani Porsche Panamera. Nedaleko je otvoreno nekoliko restorana koji nude meso uvezene iz SAD-a, ribe, vino ili sladoled. U usporedbi sa državnim restoranima, u kojima gotovo ništa ne nedostaje, to je ogroman kontrast. Za kompletni meni ovdje se plaća od 10 do 20 eura. U nekim novim trgovinama prodaju se džemovi za 9,50 eura, boce maslinovog ulja za 13 eura, boce vina za 30 eura, paketi tjestenine za 3 eura ili parmezan po 40 eura po kilogramu.

Mnogi poduzetnici koji su otvorili najluksuznije trgovine dobili su (ili još uvijek dobivaju) novac iz inozemstva. Iako i dalje vode tvrtke u Španjolskoj, Meksiku ili drugdje, mnogi koji su živjeli u inozemstvu vratili su se na Kubu kako bi iskoristili nove prilike. I također, da bi uživali u životu. Na rubu Havane nalazi se put koji vodi do nekoliko hektara velikog posjeda na obali mirnog jezera. Konobarice dočekuju goste na livadi pod palmama u luksuznom baru povezanom s restoranom. Cijena obroka doseže 40 eura, noć u bungalovu s vlastitim bazenom kreće se oko 400 eura. Posjetitelji mogu iskoristiti aktivnosti poput kajaka, jahanja, masaža... Poduzeće El Patrón, koje je osnovao Robert Carlos Chamizo González, u okolici ima miješanu reputaciju. „Ovo je... nemoralno“, žale se neki poljoprivrednici koje smo sreli na putu. Ovdje često dolazi i jedan od unuka Fidela Castra. Sandro Castro na društvenim mrežama predstavlja se kao jedan od mipymeros. Godine 2019. otvorio je u kvartu Vedado bar EFE. U resortu Patrón možete sresti i Dionisa Arranzu, poznatog poduzetnika u havanskom luksuznom sektoru, koji je sin bivšeg visokog dužnosnika Ministarstva vanjskih poslova. Sam Chamizo González na Instagramu objavljuje osobne fotografije s privatnih zrakoplova, luksuznih restorana, Dubaija i ljetovanja u Italiji. Svi znaju za njegove navodne bliske odnose s vladom. Ima i restoran pod nazivom Mia Culpa u hotelu Iberostar Packard (u vlasništvu Gaese).

Na društvenim mrežama predstavljaju se i drugi „mipymeros“ iz krugova moći. Primjer je Ángel David Fernández del Valle, unuk generala Sergia del Valle Jiméneza, bliskog suradnika Fidela Castra. Njegova tvrtka Sil26 distribuira na Kubi proizvode iz Supermercado 23, jedne od velikih online prodajnih platformi (registrovane na Floridi). Njegovi proizvodi se kupuju u Sjedinjenim Državama, a zatim se dopremaju na otok. Naravno, kupuju ih samo oni koji si to mogu priuštiti. U vodstvu tvrtke Gaïa, još jednog igrača u distribuciji, nalazi se Lisa Titolo Castro, unuka Raúla Castra.

Širenje tržišne ekonomije na Kubi ne prati nikakvo popuštanje u politici. Kritike odluka Komunističke partije i dalje su nepoželjne, a ponovljeni su pritisci i zatvaranja, što održava atmosferu straha. Režim se ne zaobilazi ni od rođene ljevičarske oporbe. Povjesničar Alexander Hall Lujardo (koji sebe smatra marksistom) objašnjava zašto ima zamjerke prema nedavnim reformama: „Nastanak mipymesa ima svoje plusove i minus. Bez njih na Kubi ne bi bilo hrane. Međutim, nastajuća poslovna buržoazija na kraju će favorizirati vlastite interese.“ On je skloniji alternativnim rješenjima temeljima na zadrugama, koje smatra kompatibilnim sa socijalističkom perspektivom. Taj akademik je dobio zabranu napuštanja zemlje. Državna sigurnosna služba tražila ga je da snimi video priznanje u kojem bi se sam optužio za stvari koje mu se mogu zamjeriti, te da se javno obveže da neće surađivati s medijima. To je bila uvjet za putovanje. Odlučio je odbiti. „Je li možda lakše sjesti i pregovarati s povijesnim neprijateljem revolucije, nego s vlastitim građanima?“

Raymar Aguado pripadnik je nove generacije ljevičarskih disidenata na Kubi.11 Ovi intelektualci diplomirali su na lokalnom sveučilištu, smatraju se marxistima i antiimperialistima, ali su kritični prema vlastitom režimu i žele da se razdoblje Castra već zatvori. Aguado je plodan autor i svoje tekstove objavljuje pod nadzorom u nekoliko online medija. „Većina vlasnika ovdje želi obogatiti se. Otvaranje gospodarstva privatnim subjektima nije popraćeno politikom koja bi jačala položaj sindikata ili sudjelovanje organiziranih narodnih pokreta u zemlji“, analizira. „Nismo slobodni udruživati se, demonstrirati ni izražavati mišljenje.“

Završava kubanski model rođen iz revolucije?

Opća nesigurnost izaziva u Kubancima osjećaj tjeskobe. U kvartu Centro Habana razgovaraju na terasi kafića dvojica prijatelja. Razmišljaju o tome hoće li ostati na otoku. „Što će biti s ovom zemljom?“ pita prvi. „Ne znam kamo idemo, brate moj. No mislim da će oni gore naći način da to preokrenu u svoju korist.“ Mnogi stanovnici već dugo očekuju kada će biti dopušteno privatno poduzetništvo. No, kao i u drugim zemljama koje su prošle transformaciju državnog gospodarstva u kapitalizam, i na Kubi počinje oblikovati lokalna oligarhija sastavljena od predstavnika sadašnje vlasti.

Svaki dan u razgovorima među ljudima ponavljaju se ista pitanja: Što će biti sutra? Hoće li izbiti socijalni nemiri? Hoće li intervenirati Sjedinjene Države? Hoće li se zaista provesti liberalizacijske mjere ili će ih zaustaviti birokracija? Nije li već prekasno? Nije li trebalo to učiniti prije trideset godina? Hoće li socijalni sustav temeljen na besplatnoj zdravstvenoj skrbi i obrazovanju preživjeti ili će kubanski model rođen iz revolucije zauvijek nestati?

Autorka je novinarka

Preveo Peter Žiak