To zaista jest rat podmetanja
New Eastern Europe
Razgovor s Elisabeth Braw, višom suradnicom u Atlantic Councilu. Intervjuator: Maciej Makulski.
MACIEJ MAKULSKI: Proveli ste mnogo vremena proučavajući, istražujući i pišući o hibridnim prijetnjama ili aktivnostima sive zone. Pitao sam se možemo li početi gledajući na ovaj problem s aspekta procesa, evolucije u kojoj je Rusija postupno povećavala pritisak na Europu i činila je sve skupljom i težom za nas da se prilagodimo. Sjećate li se nekog posebnog trenutka ili događaja kada ste shvatili ili pomislili: u redu, ovo je iznenađujuće, ovo je nešto kvalitativno novo, i sada zaista moramo razmišljati o tome kako se prilagoditi ovoj prijetnji?
ELISABETH BRAW: Mislim da je trenutak koji mi je zaista ostao u sjećanju bio otkrivanje zavjere koja je uključivala pakete bombe dostavljene u DHL-ov objekt u Leipzigu [2024. godine]. To je dovelo do Rusije i uključivalo je gig, ili najam, agente. Znam da je Poljska također bila meta. Bila je to tako podmukla shema, i ona koja je mogla izazvati značajnu gubitak života da su ti paketi bombe bili uspješni, da su eksplodirali kako je predviđeno. To je bilo potpuno drugačije od onoga što smo vidjeli prije pet ili deset godina od Rusije u domenu sive zone.
Znam da mnogi govore o “hibridnim prijetnjama” ili “hibridnim napadima”. Ja više volim izraz “zona sive” ili “sub-prag”, jer “hibrid” uključuje kinetičke i nekinetičke načine. Kada govorimo o tim prijetnjama, one su nekinetičke. One su ispod praga oružanog vojnog nasilja, ali su ozbiljne. Ono što je ovaj plan DHL-a pokazao jest da možete izazvati značajnu štetu u sivoj zoni koristeći obične ljude i alate koji se lako mogu pronaći u kriminalnom svijetu. To je bilo novo jer, prije deset ili petnaest godina, kada smo razmišljali, proučavali ili raspravljali o ruskoj agresiji u sivoj zoni ili sub-pragu, to je zaista bilo cyber, dezinformacije, miješanje u izbore…
Rat informacija?
Točno. I to je dovoljno ozbiljno, ali nije uključivalo ljude koji su razneseni. Nije uključivalo tvrtke koje gube značajne iznose novca u sabotama. Danas, ono što vidimo jest da, da, Rusija i dalje radi te stvari – dezinformacije, miješanje u izbore, cyber – ali se također proširila na druga područja, gdje razbija stvari, pali ih. Vidjeli smo napad podmetanjem požara na trgovačkom centru u Poljskoj. Bilo je sabotiranja željeznica. To je potpuno drugačije i pokazuje koliko je Rusija udobna u sivoj zoni. Ako ste Rusija, danas vas čak ni ne zanima hoće li ciljana zemlja na kraju imati dokaze da ste iza toga. Dakle, imamo dva značajna razvoja ovdje: prvo, proširenje Rusije na zaista nasilne čine koje bi mogle izazvati gubitak života i već su izazvale značajne financijske gubitke za ciljne tvrtke; i, drugo, činjenicu da Rusija ne mari ako saznamo da je ona iza tih aktivnosti.
Napravili ste razliku između hibridnih i aktivnosti sive zone. Mislim da to pomaže jer smo vidjeli da se, na političkoj razini, sada borimo s definicijama, pojmovima i konceptima te kako pravilno nazvati prijetnju. S svim događajima koje ste spomenuli, možemo dodati i nedavne vijesti o pokušajima rezanja podmorskih kabela pomoću tehnologije koja je za nas vrlo teško pratiti. Ključno pitanje, onda, jest o ovom prijelazu, ovom trenutku kada prestajemo govoriti o aktivnostima sive zone ili hibridnim prijetnjama. Koja bi bila sljedeća faza, i gdje je ta granica kako je vi sada vidite?
Pa, prije svega, vrlo je važno da ste spomenuli podmorske kabele i cjevovode, jer to je upravo ono na čemu sam vrlo intenzivno radio posljednjih nekoliko godina u The Undersea War, svojoj knjizi koja izlazi ovog mjeseca. Ona prati incidente i istrage o sumnjivim aktivnostima s kabelima koje smo vidjeli u baltičkoj regiji i drugdje u posljednjim godinama. Nevjerovatno je da, odjednom, baš kada je Rusija postajala aktivnija u sub-pragu, hibridnom ili sivoj zoni, počeli smo viđati ove incidente sumnjivih rezanja kabela u Baltičkom moru i drugdje, uključujući trgovačke brodove koji plove kroz Baltičko more. Odjednom su počeli vukli svoje sidra na vrlo opasan način, što je uzrokovalo oštećenje ili rezanje kabela. To prije nismo vidjeli. Odjednom, imali smo nekoliko velikih incidenata zaredom, i o tome je knjiga. Hvala što ste to spomenuli.
I kada se granica prijeđe i više nije aktivnost sive zone?
Ako želite neki drugi izraz osim sive zone, hibrid ili sub-prag, mogli bismo reći i subverzija. Rusija želi – i potencijalno druge zemlje također, Kina je aktivna, kao i Bjelorusija, Iran i Sjeverna Koreja – ali ovdje, u ovom dijelu svijeta, najviše brinemo o Rusiji, jer je to zemlja koja je najaktivnija u sivoj zoni protiv nas. To je zaista rat subverzije. Rusija želi naštetiti našim zemljama bez korištenja vojne sile, jer da koristi vojnu silu, NATO bi sigurno reagirao. Ako ne koristi vojnu silu, NATO nije zadužen za odgovor, i također je potpuno nejasno tko bi trebao reagirati i kako. To je naš dilem. Kada sam pisala knjigu o agresiji u sivoj zoni, nazvala sam je Problem odbrambenog. Rusija želi izazvati financijske gubitke našim tvrtkama i učiniti im vrlo teško da nastave s radom. Ako kontinuirano trpe gubitke, kako će nastaviti poslovati? Rusija također želi narušiti povjerenje građana u naše vlasti. Moramo imati na umu da u liberalnoj demokraciji, društveni ugovor je da vjerujemo našim vlastima. Dobrovoljno im vjerujemo da će djelovati u naše ime. Ali što ako izgubimo povjerenje u naše vlasti? To je ono što Rusija želi postići putem svojih kampanja dezinformacija i sabotiranja. Ako mi, kao građani, i dalje doživljavamo sabotiranje kritičnih instalacija i operacija u našim zemljama, reći ćemo: pa, zašto naše vlasti to ne mogu zaustaviti? Njihov posao je da nas štite; oni nas ne štite. Dakle, i to je dio rata subverzije protiv naših zemalja. Isto vrijedi i za dezinformacije, miješanje u izbore i sve ostale oblike sabotiranja, jer svako takvo djelo izaziva poremećaje, gubitke i neugodnosti. To sprječava da radimo ono što moramo, jer je nešto poremećeno, a to nije čin rata.
Pitanje je onda, kako se možemo nositi sa svime ovim? Što bi trebao biti naš odgovor? Usredotočimo se na ulogu stručne zajednice, na primjer. Što možemo učiniti? Koji bi bio naš zadatak?
Mislim da otvoreni izvori obavještajnih podataka mogu biti jedno područje u kojem civilno društvo može pomoći vlastima. Nije da trebamo miješati u ono što vlasti rade. One imaju svoj posao. Civilno društvo također ima svoju funkciju. Ali postoji prilika ovdje da pomognemo u istraživanju ljudi uključenih u te aktivnosti. Tko su oni? Koje tvrtke i dalje posluju s Rusijom i zašto je to na štetu naših zemalja? Ne bismo smjeli izlagati svoje sugrađane riziku, ali ljudi unutar naših zemalja koji djeluju protiv interesa naših zemalja vrijedi istražiti. Također možemo pomoći s onim što nazivam radikalnom transparentnošću. Građani u našim zemljama trebaju razumjeti, i biti informirani koliko je moguće, o ratu subverzije koji se vodi protiv naših zemalja. To je područje na kojem mogu doprinijeti nevladine organizacije i mediji pronalaskom informacija, utvrđivanjem činjenica i dijeljenjem tih činjenica s širim javnosti, kako bi ljudi točno znali što se događa, ili barem koliko je moguće. Što više razumiju koliko je to rašireno i intenzivno, to će više shvatiti da imaju ulogu u pokušaju da ga spriječe i smanje štetu.
Ovaj intervju održan je tijekom Riga konferencije 2026, održane 10.-11. rujna 2026.
Elisabeth Braw je viša suradnica u Atlantic Councilu, fokusirana na geopolitiku i globaliziranu ekonomiju, kao i na prijetnje sive zone i hibridne prijetnje. Njezina najnovija knjiga The Undersea War izlazi u listopadu 2026.
Maciej Makulski je voditelj projekta u In Between Analytical Group i dopisni urednik u časopisu New Eastern Europe.