Koszovó: eljött az kompromisszum ideje

Íme újra. Tizenhat hónapon belül harmadszor hívták szavazásra Koszovó népét. Az eredmény egyszerre várható és feltáró: az Albin Kurti és pártja Vetëvendosje (LVV) által vezetett koalíció ismét 42,9 százalékos szavazati aránnyal nyert, majd a Koszovói Demokrata Párt (PDK) 21,1 százalékkal, a Koszovói Demokratikus Liga (LDK) 17,6 százalékkal, és a Koszovó Jövőjéért Szövetség (AAK) 7,1 százalékkal. A június 7-i választás utáni tíz nappal a végső eredményt a feltételes szavazatok összeszámlálása után jelentették be, vagyis azokét, amelyek a különleges szavazási programból származnak a különleges szükségletekkel élő személyek számára, valamint a diaszpórából. Vetëvendosje, mint a vezető párt, 382 865 szavazatot szerzett, vagyis a teljes szavazatok 47,13 százalékát, ami 53 képviselői helyet biztosított a parlamentben. A Demokratikus Párt 157 893 szavazatot kapott, vagyis 19,44 százalékot, és 22 mandátumot szerzett. A Demokratikus Liga 135 559 szavazatot kapott, vagyis 16,69%-ot, ami 18 helyet jelent, míg a Szövetség 54 731 szavazatot, vagyis 6,74%-ot, és 7 helyet a parlamentben.

De a valódi történet nem az, hogy ki nyer, hanem az, hogy ki nem megy el szavazni. A részvétel 36,9 százalékos, ami Koszovó függetlenségének történetében a legalacsonyabb, a bojkott a valódi győztes. Ez nem technikai lábjegyzet; ez egy politikai ítélet, amit minden pártnak komolyan kellene vennie.

Hogyan alakult ki a tizenhat hónapos bénultság

Ahhoz, hogy megértsük az alacsony részvétel súlyát, nyomon kell követni az útvonalat, amely Koszovót ehhez a harmadik választáshoz vezette. 2025. február 9-én, 46,5 százalékos választói részvétellel, Vetëvendosje megerősítette pozícióját vezető pártként 42,3 százalékos szavazati aránnyal és 48 hellyel, ami tizenhárommal kevesebb a kormányalakításhoz szükséges többségnél. Kurti számára, aki az első kormányt vezette, amely teljes mandátumot töltött be Koszovó történetében, a győzelem azonnal csapdává változott: a PDK és az AAK kategorikusan elutasította bármilyen koalíciót az LVV-vel, így a kormányalakítás lehetetlenné vált. Koszovó 2025-ben ideiglenes kormánnyal lépett be, amelynek nincs hatásköre törvényhozásra, nemzetközi megállapodások ratifikálására vagy az intézményi reformok végrehajtására, amelyeket nyugati szövetségesei kértek.

A patthelyzet az Országgyűlés elnökének megválasztásával kapcsolatosan példátlan alkotmányos dimenziókat ölelt fel. Az LVV több mint 57 alkalommal javasolta ugyanazt a jelöltet anélkül, hogy elnyerte volna a szükséges 61 szavazatot, így a 2025. december 28-i előrehozott választások elkerülhetetlenné váltak. Az eredmény paradox: a leginkább a bénultság évével összefüggő párt megerősödve került ki, 57 hellyel. A választási előtti társadalmi transzferek és a diaszpóra szavazatának erőteljes mozgósítása ellenére az LVV mandátumot kapott a kormányalakításhoz. 2026. február 11-én Kurti harmadik ciklusára esküt tett. De ez a bizonytalanság még messze nem ért véget.

Az elnöki válság és az Osmani-vel való szakadás

A harmadik Kurti-kormány megalakulását szinte azonnal új alkotmányos összetűzés követte. Vjosa Osmani elnöki mandátuma 2026 áprilisában járt volna le, és Kurti pártja, amely támogatta őt első ciklusában, nem támogatta újraválasztását, helyette külügyminiszert, Glauk Konjufcát jelölte kedvelt jelöltként. A két fél közötti szakadás nem volt hirtelen; idővel erősödött egy növekvő eltérés körül, amely Osmani egyre önállóbb szerepében gyökerezett Koszovó külpolitikájában, különösen az Egyesült Államokhoz fűződő viszonyban. A töréspont akkor következett be, amikor Koszovó, mint alapító tag, csatlakozott a Donald Trump által támogatott Békepalotához, egy kezdeményezéshez, amelyet Osmani előzetes egyeztetés nélkül folytatott.

2026. március 5-én az első próbálkozás az új elnök megválasztására kudarcba fulladt a szavazatok hiánya miatt. Osmani feloszlatta a parlamentet, de az Alkotmánybíróság egyhangúlag érvénytelenítette az intézkedést, és 34 napot adott a képviselőknek. Amikor Osmani mandátuma április 4-én lejárt, az Országgyűlés elnöke, Albulena Haxhiu ideiglenes elnöki szerepet vett át. Miután az Országgyűlés április 28-ig nem választott elnököt, feloszlatták, és Haxhiu június 7-ét tűzte ki új parlamenti választások időpontjának. Koszovó egy évnél rövidebb idő alatt a harmadik választási ciklusába lépett.

A elnöki válság azonban egy politikailag jelentős következményt is hozott. Kurti által elhagyott és az ellenzék által megosztónak tartott Osmani úgy döntött, hogy visszatér az LDK-hez, az a párt, amelyet hat évvel korábban elhagyott, és ezzel egy befejezett öt éves elnöki mandátum szimbolikus súlyát is magával hozta. Ez nem volt engedmény, hanem politikai kockázat. Az LDK vezetője, Lumir Abdixhiku úgy mutatta be, mint a jelöltet az elnöki posztra, így visszatérését kézzelfogható értékként fordította a szavazás előtt. Az a nő, aki politikai felemelkedését azzal építette, hogy szakított az LDK-vel, most a legkiemelkedőbb alakjává vált.

A június 7-i ítélet: amikor a bojkott az üzenet

A június 7-i eredmények, amelyek még mindig előzetesek Koszovó Központi Választási Bizottságának újraszámlálási eljárásai után, megerősítik az LVV ellenálló képességét, de mélyebb dolgokra is rámutatnak. Az LVV maga, annak ellenére, hogy harmadszor nyert, több mint 100 000 szavazatot vesztett a 2025 decemberi választáshoz képest. Kurti mandátuma üres volt, mindössze 36,9 százalékos részvétellel: kormányt alakíthat nem többségi közösségekkel (kivéve a szerb képviselőket a Srpska Listából), de nincs meg a szavazata arra, hogy elnököt válasszon ellenzék támogatása nélkül.

Másrészt az ellenzék reménye, hogy mozgósítja a bizonytalan szavazókat, egészen más eredményt hozott: csendes, de egyértelmű tiltakozást a polgárok részéről, akik kimerültek az intézményi bénultségben, az ongoing gazdasági válságban és az energiaellátás bizonytalanságában, és akik azzal reagáltak, hogy szinte minden pártot megbüntettek a teljes szavazati részvétel elkerülésével.

A paradoxon szerkezeti. Egy tiszta arányos rendszerben, mint Koszovóban (amely nem biztosít konstruktív bizalmatlansági mechanizmusokat vagy kötelező koalíciós küszöböket), a fragmentáció nem a politika véletlen eredménye, hanem annak egyik endemikus jellemzője. Az elmúlt években a PDK és az AAK saját politikai identitásukat Kurti ellen építették. Most vele együttműködni azt jelentené, hogy el kellene hagyniuk ezt az egész pozíciót. Mégis, a 36,9 százalékos bojkott ráerőlteti mindegyik pártra, hogy újraértékelje ezt az ellentétes stratégiát. A szavazók Kurti-t büntették azért, mert nem szüntette meg az intézményi válságot, még akkor is, ha pártja a december 28-i választásokon 51 százalékot szerzett. De elutasították az ellenzéket is. Az utóbbi sem mutatott belső együttműködési képességet, sem politikai érettséget egy több mint egy éve tartó blokád feloldására. Mindenki érintett; senki sem kész arra, hogy újabb választási fordulót kérjen a polgároktól.

Három tényező, amelyek valószínűbbé teszik a kompromisszumot

Ezúttal legalább három tényező arra utal, hogy egy megállapodás valószínűbb, mint bármikor az elmúlt tizenhat hónapban.

Az első a nemzetközi nyomás. Az Európai Unió nemrég feloldotta a szankciókat, amelyeket 2023 óta alkalmazott Pristinán, és több mint 200 millió eurós pénzügyi támogatást ígért, további forrásokat pedig az intézményi stabilitás feltételezett. Egy működőképes kormány nélkül ezek az elkötelezettségek könnyen elúszhatnak, és a politikai költség, hogy ezeket elveszítik, minden pártra egyformán nehezedik. A európai nyomás paradox módon az egyetlen tényező, amely a vezetőket a megállapodás felé hajthatja, több, mint bármilyen belső politikai érettségre utaló reflexió.

A második tényező maga Vjosa Osmani. Visszatérése az LDK-hez egy nyilvánvaló elnöki profilú szerepben úgy tűnt, hiteles forgatókönyvet nyit, amely szerint, ha a diaszpóra szavazatai megjutalmazták az LDK-t, Kurti kormányzati stabilitásának ára az lehetett volna, hogy támogatja Osmani elnöki jelöltségét. A választások eredménye nem egyezett az LDK várakozásaival, de ez a forgatókönyv még mindig belső logikát hordoz, és a jelentős nyomás közepette, hogy elkerüljék a további választási fordulót, ez egy intézményi kompromisszummá alakulhat. Ugyanakkor az LDK hatástalan kockázatvállalása Osmani esetében más forgatókönyvet is nyithat, ahol az LVV és a PDK közelebb kerül egymáshoz, mint valaha. Egy ilyen koalíció lehetősége, még a történelmi ellenállás ellenére is, lehetővé tenné az LVV számára, hogy elérje a 81 helyes kvótát az elnök megválasztásához, miközben mindkét párt megkapná a választók kompromisszum iránti kérésének jutalmát.

A harmadik tényező a generációs. Egy ilyen óriási bojkott egy fiatal országban nem csupán helyzetfáradtság, hanem elkötelezettség-kiszáradás jele, amely, ha nem fordítják meg, mélyebbre szorul. Koszovó pártjai most egy olyan választás előtt állnak, amely egyszerű a megfogalmazásban, de nehéz a végrehajtásban: bizonyítani, hogy az intézmények működnek, vagy lassan felügyelni saját demokratikus legitimitásuk erózióját.

A polgárok üzenete, tizenhat hónap bénultság után, egyértelmű. A kompromisszum nem a feladás, hanem az egyetlen stratégia, amelyet követve a lakosság elismerését nyerhetjük, az egyetlen politikai érettség, amit Koszovó megengedhet magának, és amit az EU maga is világosan kijelentett, amikor Kurti győzelmét gratulálva egyértelműen elvár.

Asllan Zenunaj a Friedrich-Ebert-Stiftung Koszovó munkatársa, korábban hozzájárult a biztonsági és béketeremtési kutatásokhoz a Koszovói Biztonsági Kutatóközpontban (KCSS). Írásai Koszovó intézményi politikájáról és európai integrációjáról szólnak.