Építési katasztrófák Nairobiban súlyos probléma. A lengyel oktatók segítenek a kenyaiaknak.

Krytyka Polityczna
Építési katasztrófák Nairobiban súlyos probléma. A lengyel oktatók segítenek a kenyaiaknak.

Az UN-Habitat adatai szerint Nairobiban élő lakosság akár 75 százaléka olyan nem hivatalos településeken él, amelyek mindössze a város területének 5 százalékát foglalják el, ahol az építkezés felügyelet nélkül és alacsony minőségű anyagok felhasználásával történik. A cikk címe: Építési katasztrófák Nairobiban járvány. Lengyel oktatók segítenek a kenyaiaknak.

Ngongban Nairobi egy nyolcemeletes épület dőlt össze, és négy nap alatt emelték ki a holttesteket a törmelékek közül a munkásokból. Le lehet írni, hogy ez egy újabb építési katasztrófa Kenyában. De a szó „újabb” túlzottan megszokottá teszi azt. Mert Nairobiban és szatelitvárosainak összeomlásai nem a gyorsan növekvő város munkahelyi balesetei – hanem a növekedés egyik költségei. Olyan városok, amelyek gyorsabban épülnek, mint ahogy az állam képes ellenőrizni őket, és gyorsabban, mint ahogy lakóik biztonságos tetőt tudnának biztosítani maguknak.

Mielőtt a mentők beléptek volna a romok közé, meg kellett ítélniük, hogy az, ami még áll, nem fog-e rögtön rájuk dőlni. A romos épület mellett Ngongban további – ugyanolyan magas, szorosan egymásba szorított, ugyanolyan gyanús – épületek álltak. A markológép segíthetett volna, de elindíthatta volna a következő katasztrófát is. Ezért a betont kézzel bontották, darabonként, sok néző segítségével.

Ngong-i katasztrófa. Fotó: Jan Wysocki

— Ez valódi mentési művelet volt, nem gyakorlat – mondja Albert Kościński, a Lengyel Nemzetközi Segítő Központ (PCPM) lengyel oktatója, aki a helyszínen volt és támogatta a mentőcsapatokat. De a katasztrófa azt is megmutatta, hogy Nairobiban a növekedés ára az, amit a legszegényebbek fizetnek meg először.

Áldozatok a törmelékek alatt

Még mindig emberek voltak a nyolcemeletes épület törmelékei alatt. Az USAR (Urban Search and Rescue) – egy speciális városi mentőcsapat, amelyet a Lengyel Nemzetközi Segítő Központ (PCPM) képzett a Külügyminisztériummal együttműködve, Nairobi és Kiambu tűzoltóiból áll – tudta, hogy minden perc számít. Nap és éjjel dolgoztak, olyan körülmények között, amelyek még tapasztalt tűzoltóknak is rendkívül veszélyesek voltak.

– Valódi áldozatok, valódi veszélyek és hatalmas társadalmi nyomás volt – emlékszik Kościński. A katasztrófa körül a lakosok, az áldozatok családjai és a helyi hatóságok gyűltek össze.

A tűzoltók úgy döntöttek, hogy további, a megrongálódott szerkezetet tartó, fából készült támaszokat helyeznek el, ami lehetővé tette a biztonságos folytatást. Gideon Owiti, a Nairobi-i USAR csapat vezetője emlékszik, hogy még építési terveik sem voltak a házról.

— A lakosoktól kapott információkra kellett hagyatkoznunk. Minden részlet segíthetett meghatározni, hol dolgoztak a munkások – mondja Owiti.

Az gyors urbanizáció ára

Kenya médiái és civil szervezetei évek óta figyelmeztetnek az ismétlődő építési katasztrófákra, de senki sem gyűjt pontos adatokat a jelenség mértékéről, és a híradások mindig egy konkrét katasztrófára és áldozataira összpontosítanak. Bizonyosan azonban tíz- és százszámra van ilyen eset évente, és ez a szám messze meghaladja a normákat.

— Lengyelországban, de az EU-ban is ugyanígy, ha építési katasztrófa történik, az áldozatok száma általában egyedi esetekre korlátozódik. Természetesen ismerünk tömeges eseményeket, mint például a 1995-ös gdański katasztrófát (22 halott) vagy a 2006-os chorzowi (65 halott). De ha ilyen gyakori, sőt rendszeres eseményekről beszélünk, az áldozatok száma nagyon alacsony, és főként gázrobbanások okozzák ezeket – mondja Rafał Własinowicz, aki a kenyai USAR csapat egyik alapítója.

Az okok változatosak: illegális bővítések, gyenge alapozás, korrupció az engedélyek kiadásánál, vagy egyszerűen a lakók kapkodása vagy a végső megélhetés keresése. Ahogyan júniusban, amikor a Gikomba keleti részén részben leégett épület összedőlt, és két 14 és 17 éves fiút temetett maga alá. Valószínűleg a megerősítéseket akarták kiszedni, hogy később eladják azokat.

Csak az elmúlt években több tucat hasonló baleset történt a Nairobi régióban. Néhány hónappal korábban más épületek dőltek össze South C-ben és az Ngong úton, összesen több embert sebesítve vagy megölve.

Ngong-i katasztrófa. Fotó: Jan Wysocki

A South C-i katasztrófa példamutató példa. A Kenya Építész Szövetség munkatársai súlyos hiányosságokra hívták fel a figyelmet az engedélyezés, az ellenőrzés és a jogszabályok betartása terén, és „tragédiának nevezték, amit el lehetett volna kerülni”. Egy másik intézmény, a Nemzeti Építési Hatóság 2015-ös auditja szerint Nairobi 58%-a nem lakható épületek közé tartozik.

Semmi sem utal arra, hogy ez változni fog, mivel Nairobi növekedése olyan ütemben halad, ami meghaladja a tervezést. Az UN-Habitat adatai szerint a város lakóinak akár 75%-a élne informális településeken, ahol az építkezések felügyelet nélkül, gyakran alacsony minőségű anyagokból készülnek. Érdekes módon ugyanaz a jelentés hangsúlyozza, hogy ezek a települések csupán a város területének 5%-át foglalják el.

Csak 2026 eleje óta a lengyel oktatók által képzett mentőcsapat több mint húsz embert mentett ki összeomlott épületekből vagy kútból. A képzések nemcsak a felszerelés használatát, hanem a logisztika, a kommunikáció és a helyszíni biztonság irányítását is magukban foglalják. Ezek olyan elemek, amelyek Kenyában még mindig rendszeres támogatást igényelnek.

Első ilyen csapat Kelet-Afrikában

Éppen ilyen körülmények között alakult meg Kenyában az USAR csapat. A lengyel oktatók nemzetközi standardokat alkalmazva, az ENSZ módszertanával összhangban készítették fel a csapatot a törmelékek közötti műveletekre. Csak néhány nappal korábban Kiambuban, ahol a tűzoltóság képzőközpontja található, hivatalosan is megnyitották az első csapatot.

– Ez a projekt azt mutatja, hogyan fordítja le a lengyel fejlesztési együttműködés a gyakorlatban életmentő megoldásokat. A lengyel oktatók többéves elkötelezettségének köszönhetően átadhattuk a gyakorlati tapasztalatokat, az operációs standardokat és a képzési rendszereket, amelyek most már beépültek a kenyai mentőszolgálatok működésébe. Ami különösen fontos, ez az első ilyen speciális USAR egység Kenyában, és az egyik első Kelet-Afrika régióban, amely meghatározza a standardokat, amit más országok is alkalmazhatnak – mondta néhány nappal korábban Wojtek Wilk, a PCPM Alapítvány elnöke, az egység megnyitóján.

Egy fény az alagút végén?

— Ez a teljes művelet hatalmas sikere – hangsúlyozza Oliver Tambo a Ngongban végrehajtott mentési akció után. Gyakran, amikor a USAR csapat megérkezett a katasztrófa helyszínére, az épület teljesen összedőlt – ebben az esetben részben. Ennek ellenére a csapat megfelelően biztosította az épületet, és kimentette az áldozatokat, miközben saját maguk is sértetlenül hagyták el a helyszínt, annak ellenére, hogy a kockázat magas volt.

USAR képzés Fotó: Jan Wysocki

És Pamphilia Naswa, az egyik kevés nő, aki közvetlenül részt vett a műszaki műveletekben, szintén az egyenlőség leckéje: a nők is dolgozni akarnak a törmelékek között, kezelni a felszerelést és tapasztalatot szerezni. Nem lehet egy csapatról beszélni, ha a résztvevők egy része nem kap lehetőséget, hogy megmutassa képességeit.

Az USAR azonban a következményekre ad választ, nem pedig arra az okra, ami Nairobit sújtja. A kenyai hatóságok nem maradnak teljesen passzívan: a további katasztrófák után auditokat végeznek, ellenőrzéseket indítanak, egyes építkezéseket felfüggesztenek, és a normák betartását ígérik. A probléma az, hogy ezek a lépések hullámokban ismétlődnek a következő összeomlások után, miközben a nyomozók és az ellenőrzések megállapításai ugyanazokat a hiányosságokat mutatják – hiányoznak az elfogadott tervek, gyenge felügyelet és hatástalan jogalkalmazás.