Belső dokumentumok feltárják, hogyan akadályozta meg a mezőgazdasági lobbi az EU zöld átállását
Økologisk NuEz a cikk eredetileg angol nyelven jelent meg a Grilled médián. Az Ökológiai Nu engedélyt kapott arra, hogy teljes terjedelemben közölje a fordítást. Szerző: Zach Boren Amikor 2024 júniusában az európaiak elmentek szavazni, Európa legbefolyásosabb mezőgazdasági lobbijának egyetlen követelése volt: "Szűntessük meg a Green Deal-t". Ez az üzenet, amelyet a szavazás előtt közvetlenül a szektor csúcstalálkozóján vitattak meg, egy évek óta tartó kampány csúcspontja volt, hogy felszámolják az EU eddigi legambiciózusabb környezetvédelmi intézkedését. Most több tucat dokumentum derül ki a Copa-Cogeca, az európai mezőgazdasági érdekcsoportok szövetségének iratanyagából, amelyek bemutatják, hogyan gyengítették és szabdalták meg az EU zöld mezőgazdasági kötelezettségeit, egyenként. A Grilled által megszerzett ülésjegyzőkönyvek, amelyek egy új, nyomozó újságírással foglalkozó projekt, a 2021 januárjában kezdődtek, alig néhány hónappal azután, hogy az EU vezetői bemutatták a 'Farm to Fork' stratégiát, amely az európai zöld megállapodás (Green Deal) központi mezőgazdasági eleme. Ebben a stratégiában az EU-s tisztviselők vállalták, hogy csökkentik a peszticidek használatát, helyreállítják az ökoszisztémákat, mérséklik a kibocsátásokat és javítják a mezőgazdasági állatok életkörülményeit. Öt évvel később ez az agenda gyakorlatilag fel lett adva. Ez a Copa-Cogeca ellenállásának története. A dokumentumok feltárják, hogyan kapott támogatást a szervezet az EU-biztosoktól, hogy blokkolja az EU küzdelmét a rákkal szemben, nyomást gyakoroljon a miniszterekre a vadon élő állatok védelmének gyengítésére, kibocsátási kivételeket biztosítson a gyártelepi gazdaságoknak, és meghosszabbítsa a háziállatok ketrecben tartását. Kevesebb mint egy évvel a 'Farm to Fork' stratégia elfogadása után a szervezet közel 70 tagjának képviselői Zoomon keresztül találkoztak a Copa-Cogeca elnökségi ülésén, amelyet csak néhányszor évente tartanak. Ezen az ülésen Pekka Pesonen, a szervezet akkori főtitkára megalapozta a jövőbeli kampányt. Elmondta az igazgatóságnak, hogy ugyanúgy fogják védeni a vitatott állati termékeket, mint a dohányt. A lobbi, amely Brüsszel mezőgazdasági politikáját irányítja A Copa-Cogeca egyedülálló pozíciót foglal el az európai politikában. A szervezet mezőgazdasági szövetségeket és mezőgazdasági kooperatívokat képvisel az egész kontinensen, és azt állítja, hogy 22 millió gazdát képvisel. Azonban a csoportot azzal vádolták, hogy az ipari termelők érdekeit támogatja a kisebb gazdák kárára. Pekka Pesonen, aki 17 évig vezette a szervezetet, 2023-ban a Politicónak nyilatkozva elmondta, hogy nem reális elvárni, hogy a kisgazdaságok túléljenek: "A piac egyszerűen nem jutalmazza ezt." Az egyesület ismert azzal, hogy ellenzi a környezetvédelmi szabályozásokat, és különösen erősen támogatja a húsipart, annak ellenére, hogy egyre több bizonyíték van arra, hogy az állattenyésztés az egyik legfőbb vízszennyezési ok, a globális erdőirtás központi mozgatórugója, és az egyik legnagyobb üvegházhatású gázkibocsátó forrás. A Grilled által megszerzett belső ülésjegyzőkönyvek nem nyilvánosak; ritka betekintést adnak abba, hogyan működik Európa legbefolyásosabb mezőgazdasági szervezete a kulisszák mögött. A dokumentumokat nem angol nyelven írták; a Grilled mesterséges intelligencia fordítóeszközöket használt, és a legfontosabb kivonatokat anyanyelvet beszélő személy ellenőrizte. Ezek egy olyan szervezet képét rajzolják, amely kivételes hozzáféréssel rendelkezik, és mélyen beágyazódott az EU politikai gépezetébe. A dokumentumok azt mutatják, hogy a Copa-Cogeca képes megváltoztatni a törvényeket még azok benyújtása előtt, politikákat felszámolni, amelyek évtizedek óta érvényben vannak, és magas rangú személyeket, valamint gazdákat mozgósítani az utcán. Delara Burkhardt, a német Európai Parlament képviselője és a környezetvédelmi bizottság tagja szerint a dokumentumok egyértelműen egy világos célt követő lobbi csoportot tárnak fel. Azt mondja a Grillednek: „A nagy agráripar nem azzal van, hogy egyszerűsíteni akarja a Green Deal-t; inkább azzal, hogy felszámolja.” Késleltetés és opportunizmus A Green Deal tárgyalásai során a Copa-Cogeca számos stratégiát alkalmazott céljai eléréséhez; sok közülük rendkívül magas szintű hozzáférést igényelt az intézményekhez. A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca helyezett vagy próbált elhelyezni képviselőit tanácsadó csoportokban a fenntartható élelmiszer-rendszerek, szén-dioxid-leválasztás, élelmiszerbiztonság, állatjólét, állatgyógyászati szerek és a civil párbeszéd (az Európai Bizottság állandó konzultációs csoportjai az érdekérvényesítő szervezetek számára) témakörében. Janusz Wojciechowski és Valdis Dombrovskis bizottsági tagok beszéltek a szervezet saját vezetőségi ülésein, akárcsak több főigazgató az Európai Bizottságtól, köztük az AGRI és a CLIMA főigazgatók, valamint a peszticidek és a húsmarketing parlamenti szóvivői. Ezek közül több személyt a dokumentumok Copa-Cogeca támogatójának írnak le a háttéralkukban. A szervezet kifejezetten próbált szövetségeket építeni magas szinten, hogy ellensúlyozza Frans Timmermans, a Green Deal frontembere szerepét az Európai Bizottságban. Részben az európai politikai infrastruktúrában betöltött szerepének köszönhetően a Copa-Cogeca késleltetési taktikákat alkalmazott a jogalkotási folyamat lassítására, és egy időben kijelentette, hogy "kényszeríteni fogja a Bizottságot, hogy feladja céljait" a peszticidek használatának csökkentéséről szóló jogszabályok halasztásával, egészen addig, amíg a választás előtt nem kerül sor a szavazásra. A javaslatot néhány hónappal a szavazás előtt visszavonták. Túlzott hozzáférés és befolyás Delara Burkhardt szerint a dokumentumok olyan kérdéseket vetnek fel, amelyek túlmutatnak ezen a nyomozáson. „A probléma nem az, hogy az érdekcsoportok lobbiznak – ez a demokrácia része,” mondja. „A probléma az, hogy néhány erőteljes lobbi szervezet látszólag túlzott hozzáférést és befolyást szerez az EU politikájának alakításában, miközben ez hosszú távon Európa érdekeivel ellentétes lehet a fenntarthatóság, az élelmiszerbiztonság és a reziliencia terén.” A Copa-Cogeca egyik leghatékonyabb késleltetési taktikája az volt, hogy magánkonzekvens elemzéseket rendelt meg, majd stratégiailag nyilvánosságra hozta azokat, hogy ellensúlyozza vagy helyettesítse az EU saját értékeléseit. Például 2021-ben a csoport saját elemzést készített a ketrec nélküli állattartásra való áttérésről, de két évig visszatartotta, és csak akkor osztotta meg az Európai Bizottsággal, amikor a saját értékelése nem tudott ellenállni a jogszabályi vizsgálatnak. A találkozók jegyzőkönyvei szerint a Copa finanszírozta vizsgálat "népszerű volt a Bizottságnál", és "megígérték, hogy felhasználják". Ez a stratégiai opportunizmus 2022-ben is megmutatkozott, amikor kitört a háború Ukrajnában. Két hónappal a orosz invázió után a Copa elnökei szerint a konfliktusnak meg kellene szüntetnie az EU fenntarthatósági erőfeszítéseit. „A háború Ukrajnában mindent megváltoztat,” mondta az osztrák küldött a jegyzőkönyv szerint, „újra kell gondolnunk a 'Farm to Fork' és a biodiverzitási stratégiát.” Az ír küldött állítólagos véleménye szerint a 'Farm to Fork' stratégia "új humanitárius válságot" okozhat. Egy EU-bizottsági szóvivő a Grillednek így nyilatkozott: „Bár mások befolyásolni próbálják a vitát, döntéseink Európa feltételei szerint, az európai szabályoknak és az európai érdekeknek megfelelően születnek.” Hogyan győzte le a Copa-Cogeca a rákkampányt „Válj Beefatarian-ná.” Így hangzott a 2020-as, az Európai Unió által finanszírozott hírhedt reklámkampány szlogenje. Ez tiltakozásokat váltott ki az NGO-k körében, mivel az EU pénzét olyan termékek reklámozására fordították, amelyek ellentétesek az unió saját környezetvédelmi és közegészségügyi céljaival, például a hússal és az alkohollal. Egy elemzés szerint az EU mezőgazdasági termékek promóciós programja négy év alatt 252 millió eurót költött hús- és tejtermékek reklámozására – ez a program költségvetésének egyharmada. Amikor 2021-ben a Bizottság rákkampányát frissítették, hogy nehezebben lehessen EU-s támogatást szerezni a vörös hús és az alkohol marketingjére, a Copa-Cogeca nagyon komolyan vette ezt. „Nem csupán marketingpolitikáról van szó,” olvasható az 2022 januárjából származó ülésjegyzékben, „mert ha így kezeljük a húst, az más politikai területekre is kiterjed.” Ezen az ülésen a Copa-Cogeca ismertette, hogyan mozgósított támogatást a húsügyi biztos, Janusz Wojciechowski ellen, aki ellenezte a változtatásokat. „A bizottsági tagok, Dombrovskis, Breton és McGuinness támogatták, különösen Dombrovskis,” írják a dokumentumok. „A tagállamoknál most a ti kezetekben van a labda – lobbi,” mondta Pekka Pesonen az ülésen, és hozzátette: „Ha a tagállamok nyomást gyakorolnak, a döntés előtt, akkor a hús és az alkohol megőrzése mellett döntenek.” A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca „koordinált” az alkoholiparral, hogy összegyűjtsék az európai parlamenti képviselőket az ügy mögött. Az EU hivatalos dokumentumaiban megjegyzik, hogy a húsmarketing támogatásának eltávolítására irányuló javaslat „jelentős vitákat és ellenállást váltott ki”, és később enyhítettek az intézkedéseken. A Copa-Cogeca saját belső jegyzőkönyvei egyértelműen azt mutatják: ez a „sikeres lobbi munka” eredménye volt, és a tagok erőfeszítései „nagyon hasznosak voltak”. A 2024 tavaszán, egy évvel később, a javaslatot teljes egészében eltávolították, és a Copa-Cogeca így összegzett: „A lobbi munka gyümölcsöt hozott; a pályázati határidőt meghosszabbították, és a költségvetést növelték.” Az alternatív fehérjék elleni küzdelem Bár ebben az időszakban a hús marketingjének támogatása volt a fő cél, a Copa-Cogeca agresszívan lépett fel az alternatív fehérjék támogatásának megakadályozására is. A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca blokkolta, hogy a növényi alapú táplálkozás bekerüljön az 'A Földtől az Asztalig' viselkedési kódexbe, amely az EU fenntarthatósági napirendjének alapelveit határozza meg az élelmiszerterületen. A szervezet továbbá minisztereket mozgósított, hogy ellenálljanak a francia Gourmey startup által benyújtott, sejttenyésztett foie gras engedélyezési kérelmének, még azelőtt, hogy az Európai Bizottság megvizsgálta volna az ügyet. Alex Holst, a Good Food Institute Europe politikai igazgatóhelyettese szerint a Gourmey-eset egy nagyobb mintázat része. „Aggasztó hallani, hogy a miniszterek lobbizásnak voltak kitéve egy engedélyezési kérelem kapcsán, még mielőtt az EFSA áttekintette volna a dokumentumokat,” mondja. „Ez illeszkedik egy olyan mintázatba, ahol az álhíreket fegyverként használják a növényi alapú élelmiszerek és a sejttenyésztett hús elleni küzdelemben egész Európában.” A Green Deal vezetőjének ellensége Frans Timmermans, a holland szociáldemokrata, aki a Green Deal európai arcává vált, végig a Copa-Cogeca archívumában a szervezet fő ellenfeleként szerepel – egy olyan figuraként, akit izolálni és akitől el akartak távolodni. Már 2021 júliusában a Copa-Cogeca emberei világosan kijelentették: „Szükség van egy biztosítékra, aki szembeszáll Timmermans-szal a kollégiumban (bizottsági kollégium, red.).” Ez egy színlelt szárnyharc volt a Bizottságon belül. Amikor Frans Timmermans fenyegetőzött, hogy elindítja saját meghallgatását a húsmarketing politikáról – egy olyan folyamat, amely nem volt népszerű a Copa-Cogeca körében – a szervezet a támogatott bizottsági tagokat használta blokkolására. „Dombrovskis, Hahn és B megállapodtak abban, hogy nyomást gyakorolnak a meghallgatások megkezdésére,” írják a szervezet hivatalos dokumentumai. Amikor a patthelyzet miatt a kérdés státusz quo maradt, a belső értékelés így szólt: „Néhány ponton jó, hogy a javaslat blokkolva van, mivel a jelenlegi politika nekünk megfelel.” 2023-ban a Copa-Cogeca tovább erősítette pozícióját. „A mezőgazdasági biztos viszonylag elszigetelten áll a fenntartható élelmiszer-rendszerek keretjogszabályával kapcsolatban,” olvasható egy jegyzőkönyvben, és „a Copa próbál több támogatást szerezni Von der Leyen és Dombrovskis kabinetjeitől.” A keretjogszabály soha nem készült el. Timmermans 2023 augusztusában hagyta el a Bizottságot, hogy a holland szociáldemokratát a parlamenti választások felé vezesse. A távozásával a Green Deal legelkötelezettebb támogatója egy kritikus időszakban távozott. Miután néhány évig keresték a Timmermans-szal szemben fellépő biztosokat, a Copa-Cogeca 2024 végén még kedvezőbb helyzetben találta magát. Timmermans eltűnt, és az új mezőgazdasági biztos, Christophe Hansen, a Copa-Cogeca elnökségének elmondta, hogy a mezőgazdaság „a megoldás, nem a probléma”, hogy „nincs értelme megadóztatni a mezőgazdaság kibocsátásait”, és hogy Európának „kevesebb törvényre van szüksége”. A Copa-Cogeca elnöke csak egy választ adott: „Nagyon jó úton haladsz.” Így enyhítették a szennyezési szabályokat 2022-ben az Európai Bizottság javaslatot tett az ipari kibocsátások szabályainak bővítésére, hogy több nagy állattartó telepet foglaljon magában. Ez azt jelentette volna, hogy bizonyos intenzív állattenyésztő üzemek első ízben kellene megfeleljenek a gyárak és erőművek szennyezési engedélyeinek. Kezdetben a javaslatot támogatásban részesítette Wojciechowski mezőgazdasági biztos, aki hosszú ideje szövetségese volt a Copa-Cogeca-nak, akit 2021 áprilisában a szervezet elnökségi ülésén ellenségesen fogadtak: „100.000 madár egy gazdaságban nem mezőgazdaság – ez ipar,” mondta. Két évvel később ugyanazt a gyűlést arról tájékoztatta, hogy „ellenzi a javaslat sok aspektusát.” A Copa-Cogeca kampánya annyira hatékony volt, hogy már a szöveg nyilvánosságra hozatala előtt megemelte a „ipari állattartó telepek” számítási határát. Egy belső jegyzőkönyv 2022 áprilisából azt állította, hogy a lobbi munka korai szakaszában „gyümölcsöző volt”: „A titkárság leveleket küldött a Bizottság különböző elnökeinek és biztosoknak, és ennek eredményeként a határértéket az eredetileg tervezett 100 DE-ről 150 DE-re módosították.” Egy, a francia Contexte médiának kiszivárgott EU-elemzés szerint a magasabb határérték csökkentené az egészségügyi nyereséget évi 1,8 milliárd euróval. Ez csak a kezdet volt. Gyors tiltakozó akció szervezése A Copa-Cogeca egyesítette a lobbit az Európai Parlamentben, médiakampányokat és szervezett vállalati látogatásokat, hogy érvényesítse álláspontját a törvény ellen. A döntéshozókat Vallóniába vitték, hogy bemutassák nekik a sertéstelepeket, a szarvasmarha-állományokat és a szén-dioxid megkötését célzó projekteket. Szórólapokat nyomtattak. Levélben fordultak a tagállamok állandó EU-képviseleteihez a tanácsi szavazások előtt. „Gyors lobbiakcióra van szükség,” állt szeptember 2022-ben, „újra kell gondolni a határértékeket.” Ahogy közeledett a végső döntés, a kampány az utcára költözött. A Copa-Cogeca szervezett egy gyors tiltakozást Strasbourgban, az Európai Parlament előtt a plenáris szavazás napján, ahol egy nagy képernyő élőben közvetítette az eredményt, miközben traktorok és meghívott EP-képviselők gyűltek össze a külső területen. A végső irányelv teljesen kihagyta a szarvasmarhákat, és jóval magasabb határértékeket állapított meg, mint az eredeti javaslat. Marco Contiero, az Greenpeace EU mezőgazdaság-politikai vezetője szerint a kampány megmutatta, kiket is képvisel valójában a Copa-Cogeca. „Azzal, hogy ilyen agresszív kampányt folytattak a legnagyobb szarvasmarha-állományok direktívába való beillesztése ellen – annak ellenére, hogy ez az intézkedés csak Európa szarvasmarha-állományának kb. 1%-át érintette – a Copa-Cogeca feltárta, melyek azok az érdekek, amelyeket valójában a szervezet előtérbe helyez,” mondja. „Ahelyett, hogy a többség, az európai kis- és közepes családi gazdaságokat védelmezné, inkább egy kis, erősen iparosított termelőcsoportot véd, amely az egyik legnagyobb szennyező.” Így hosszabbították meg a ketreces tartás időszakát Az „Állatok ketrecmentes tartásának befejezése” aláírásgyűjtés az egyik legsikeresebb európai polgári kezdeményezés volt, több mint 1,4 millió aláírással. A Bizottság nyilvánosan úgy reagált, hogy vállalja, hogy 2023 végéig törvényhozást fogad el, amely felszámolja az összes ketreces rendszert, és 2027-re teljes tilalmat vezet be. Azonban a jogalkotók már lépéselőnyben voltak a Copa-Cogeca-val szemben. 2021 februárjában – hónapokkal az aláírásgyűjtés elérése előtt – a Copa-Cogeca emberei úgy döntöttek, hogy megelőzik a Bizottságot: „Ha most javaslatot teszünk, több mozgásterünk lesz finanszírozásban és átmeneti időszakokban.” Amikor a Bizottság 2021 júniusában vállalta, hogy felszámolja az összes ketreces rendszert, a Copa-Cogeca belső megbeszélései feltárták, hogy a szándék már akkor is megvolt. Egy ülésen, néhány héttel a bejelentés előtt, egy Copa-Cogeca képviselő őszintén beszélt a ketreces tartás eltörlésének kilátásairól: „Ha támogatást kapunk, holnap feladhatjuk a ketrecet.” A Copa-Cogeca lobbiálláspontja szerint viszont a ketreces tartásról való átmenet akár 15 évig is eltarthat. Gabriela Kubikova, az European Institute for Animal Law & Policy jogszabályi vezetője „füstképnek” nevezi a Copa-Cogeca megközelítését, amely „az átütemezés igazolására szolgál”. Hosszú átmeneti időszakok nem garantálják a jogszabályok időben történő betartását, érvel, és így fogalmaz: „A határidők meghosszabbítása inkább késlelteti a változást, mintsem hatékony átállást eredményezne a mezőgazdasági gyakorlatokban.” A ketreces tartás kora még nem ért véget. Az aláírásgyűjtést szervező polgári bizottság azóta az Európai Bizottságot is beperelte az ígéret megszegése miatt. Az Európai Bizottság várhatóan 2026 végéig tervezi bejelenteni a tojásértékesítésre használt ketreces rendszerek felszámolását – több évvel az eredeti ígéret után. Hogyan szüntette meg a Copa-Cogeca az EU peszticid törvényét A peszticidek felhasználásának felére csökkentéséről szóló ígéret talán a legközpontibb politikája volt a Farm to Fork stratégiának – és az egyik legvitatottabb. A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca tudatosan késleltette a peszticidcsökkentési cél kitűzését. 2022 szeptemberében a szervezet tagjai arról beszéltek, hogy a kérdést a következő EU-s választásig nyitva hagyják, két év múlva ugyanis új parlament és új bizottság jönne, akik kevésbé lennének hajlandóak ezt követni: „Talán érdemes lenne elhúzni addig.” Miközben akadályozták a fenntartható peszticid-használatról szóló rendelet (SUR) elfogadását, a Copa-Cogeca azon is dolgozott, hogy a vitatott peszticideket megtartsa a piacon. „Nyomást gyakorolni a képviseleti szervezetekre, hogy támogassák,” áll egy 2022-es dokumentumban, egy szavazás előtt a glifozát engedélyének meghosszabbításáról, amelyet a WHO rákkeltőnek minősített. A glifozát engedélyét 2023-ban további tíz évre megújították, miután a tagállamok kétszer sem tudtak döntést hozni, végül a Bizottság saját maga hagyta jóvá. A szervezet azon is dolgozott, hogy formálja a neonikotinoidok, a beporzókat károsító anyagok történetét. Egy dokumentum, amely a „Save Bees & Farmers” polgári kezdeményezésre adott válaszként készült – amely több mint egymillió aláírást gyűjtött –, kiemelte a már folyamatban lévő gazdálkodási gyakorlatokat, és azt kívánta bemutatni, hogy nincs szükség szigorúbb peszticid-ellenőrzésre. Belsőleg „jó lobbieszköznek” nevezték, bár egy küldött figyelmeztetett, hogy ez téves benyomást kelt, miszerint a gazdák vissza tudnák tartani a beporzók számának csökkenését EU-s támogatás nélkül. A peszticidcsökkentési cél formálisan 2024 februárjában került visszavonásra – mindössze néhány hónappal azelőtt, hogy a Copa-Cogeca a saját támogatására alapozva számított az EU-választásra. A Habitatdirektíva leépítése 2021-ben a Copa-Cogeca tagjai pesszimisták voltak azzal kapcsolatban, hogy hivatalosan is csökkentik-e a farkasok védelmét. Ez a habitatdirektíva módosítását jelentette volna – az EU alapvető természetvédelmi jogszabályát, amely 30 éve védte a fajokat kontinens szerte. „Naivnak tartom, hogy változtatásokat remélnénk a habitatdirektíván,” írták egy belső dokumentumban. De tévedtek. Az archívum bemutatja, hogyan koordinált a Copa-Cogeca a tagállamokkal és szövetséges szervezetekkel a „nagy ragadozók” kampányában. Levélben fordultak kormányokhoz, rendeztek eseményeket EP-képviselőkkel és kutatókkal, hogy nyomást gyakoroljanak a döntéshozókra, és koalíciókat építettek a vadásztársaságokkal és földtulajdonos szervezetekkel az ulak védelmének csökkentése érdekében a habitatdirektívában. Szeptember 2024-ben a szervezet elnöksége sikernek nyilvánította: „Nagy lobbi győzelem – a harc véget ért.” A BirdLife International európai politikai vezetője, Ariel Brunner szerint a farkasok sorsa csak a kezdet. „Az, hogy csökkentjük az ulak védelmét Európában, semmit sem old meg a háziállattartók problémáin,” mondja. „De ez egy első győzelem a mezőgazdasági lobbi ideológiai háborújában, amely az EU természetvédelmi és általános környezetvédelmi törvényeinek felszámolására irányul. Most egy teljes körű támadás előtt állunk az EU természetvédelmi jogszabályai és a vízvédelmi, valamint a peszticidek korlátozására vonatkozó törvények ellen.” A következmények túlmutatnak az ulak védelmén. Egy későbbi dokumentum, amely a mostani módosításokat tárgyalta, arra kérte a tagokat, hogy küldjenek „példákat az igényeikről – mely állatokat és madarakat kellene felvenni a mellékletbe”. Tavaly a Bizottság elindított egy „stressztesztet” az egész direktíván, ami potenciálisan történelmi visszalépést jelenthet a környezetvédelem terén. A Green Deal eltörlése A 2023 végén és 2024 elején végigsöprő gazdálkodói tiltakozások – traktorok az autópályákon, trágya spriccelése az EU épületeire, tüzek Brüsszel központjában – gyakran spontán vidéki dühkitörésként írhatók le. A Copa-Cogeca által óvatosan elhatárolt erőszakos cselekmények problémát jelentettek a szervezet számára. A belső jegyzőkönyvek szerint a gazdák egyre inkább „konzervatív, populista, nacionalista és szélsőjobboldali” csoportként voltak megítélve. Egy másik dokumentum semleges hangnemben megállapította, hogy „egyes médiák gyanítják, hogy orosz pénzek és orosz támogatás áll a háttérben, azzal a céllal, hogy befolyásolják az Európai Parlament választását”. Ennek ellenére az utcai düh lehetőséget adott arra, hogy nyomást gyakoroljanak a kompromisszumokra, és amikor 2024 júniusában megtörtént az EU-választás, a Copa-Cogeca négy szóra szűkítette követeléseit: „A Green Deal visszavonása” (a Green Deal eltörlése). A Green Deal soha nem lett hivatalosan is megszüntetve, de a jobboldali Európai Néppárt nagy többséggel nyert egy olyan programon, amely a környezetvédelmi szabályozás visszavonását ígérte. Az ezt követő, azóta is tartó egyszerűsítési napirend gyengíti a fenntarthatósági célokat az agrárszektorban. Az EU új állattenyésztési stratégiája, amelyet a múlt héten (július elején) hoztak nyilvánosságra, jól mutatja, mekkora utat tett meg a Copa-Cogeca kampánymunka. A klímaváltozás elleni küzdelemben a szarvasmarhák kibocsátásának csökkentése helyett most újra számolják azokat; a húsfogyasztás csökkentése helyett a termelést növelő intézkedéseket vezetnek be. „Tovább kell lépnünk a polarizált vitákon,” mondta Hansen biztos a bemutatón. A Copa-Cogeca elégedett volt: „Az évek során, amikor a háziállat-gyártás túl gyakran a probléma részeként volt bemutatva,” így reagáltak, „a Bizottság most elismeri hozzájárulását,” és „válaszol a kérdésekre, amelyeket a mezőgazdasági ágazat évek óta sürget.” A Copa-Cogeca nem kívánt nyilatkozni erről a cikkről.
Ez a cikk eredetileg angol nyelven jelent meg a Grilled médiánál. Az Ökológiai Nu engedélyt kapott arra, hogy teljes terjedelemben közölje a fordítást.
Írta: Zach Boren
Amikor Európaiak június 2024-ben elmentek szavazni, Európa legbefolyásosabb mezőgazdasági lobbijának egyetlen követelése volt: „Szűntessük meg a Green Deal-t”.
Ez az üzenet, amelyet a szavazás előtt közvetlenül tartott csúcstalálkozón vitattak meg, egy évek óta tartó kampány csúcspontja volt, hogy felszámolják az EU eddigi legambiciózusabb környezetvédelmi intézkedését.
Most tucatnyi dokumentum derül ki a Copa-Cogeca, az európai mezőgazdasági érdekeket képviselő szervezet, részéről, hogyan gyengítették és szűkítették az EU zöld mezőgazdasági kötelezettségeit, egyenként.
A Grilled által megszerzett ülésjegyzőkönyvek, amelyek egy új, feltáró újságírással foglalkozó projekt, a 2021. januárjában kezdődtek, alig néhány hónappal azután, hogy az EU vezetői bemutatták 'Farm to Fork'-stratégiájukat, amely az európai zöld megállapodás (Green Deal) központi mezőgazdasági eleme.
Ebben a stratégiában az ígéretet tették, hogy az EU csökkenti a növényvédő szerek használatát, helyreállítja az ökoszisztémákat, csökkenti a kibocsátásokat és javítja a mezőgazdasági állatok életkörülményeit. Öt évvel később ez a napirend szinte feladottá vált.
Ez a Copa-Cogeca ellenállásának története.
A dokumentumok feltárják, hogyan kapott támogatást a szervezet az EU-biztosoktól, hogy blokkolja az EU küzdelmét a rákkal szemben, nyomást gyakoroljon a miniszterekre a vadon élő állatok védelmének gyengítésére, kibocsátási mentességeket biztosítson a gyártelepi gazdaságoknak, és meghosszabbítsa a háziállatok ketrecekben tartását.
Kevesebb mint egy évvel a 'Földtől az asztalig'-stratégia elfogadása után a szervezet közel 70 tagjának képviselői Zoomon keresztül találkoztak a Copa-Cogeca elnökségi ülésén, amelyet évente csak néhányszor tartanak.
Az akkori főtitkár, Pekka Pesonen megalapozta a következő kampányt. Elmondta az igazgatóságnak, hogy a vitatott állati termékeket, mint például a foie gras-t és a prémeket, „ugyanúgy fogják védeni, mint a dohányt”.
A lobby, amely irányítja Brüsszel mezőgazdasági politikáját
A Copa-Cogeca egyedülálló pozíciót foglal el az európai politikában. Szervezet képviseli a mezőgazdasági szövetségeket és kooperatívokat az egész kontinensen, és állítja, hogy 22 millió gazdát képvisel.
Azonban a csoportot azzal vádolták, hogy az ipari termelők érdekeit támogatja a kisebb gazdák kárára. Pekka Pesonen, aki 17 évig vezette a szervezetet, 2023-ban a Politicónak nyilatkozva elmondta, hogy nem reális elvárni, hogy a kisgazdaságok túléljenek: „A piac egyszerűen nem jutalmazza ezt.”
A szervezet ismert azzal, hogy ellenzi a környezetvédelmi szabályozásokat, és különösen erősen támogatja a húsipart, annak ellenére, hogy egyre több bizonyíték van arra, hogy a háziállattartás az egyik legfontosabb ok a vízszennyezésnek, egy központi hajtóerő a globális erdőirtásban, és az egyik legnagyobb kibocsátó a üvegházhatású gázoknak.
A Grilled által megszerzett belső ülésjegyzőkönyvek nem nyilvánosak; ritka betekintést adnak abba, hogyan működik a legbefolyásosabb európai mezőgazdasági szervezet a kulisszák mögött. A dokumentumokat nem angol nyelven írták; az AI-fordító eszközöket használtak, és a legfontosabb kivonatokat anyanyelvi beszélő ellenőrizte.
Ábrázolják egy olyan szervezet képét, amely kivételes hozzáféréssel rendelkezik, mélyen beágyazódott az EU politikai gépezetébe. A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca képes megváltoztatni törvényeket, mielőtt azok még benyújtásra kerülnek, politikákat felszámolni, amelyek évtizedek óta érvényben vannak, és mobilizálni a magas rangú személyeket a Bizottságnál és a gazdákat az utcán.
Delara Burkhardt, német európai parlamenti képviselő és az Európai Parlament környezetvédelmi bizottságának tagja szerint a dokumentumok egyértelműen feltárják egy világos céllal működő lobbi csoportot. Azt mondta a Grillednek:
"A nagy mezőgazdaság nem érdekelt a Green Deal egyszerűsítésében; inkább felszámolni akarják."
Késleltetés és lehetőség
A Green Deal tárgyalásai során a Copa-Cogeca számos stratégiát alkalmazott céljai eléréséhez; sok közülük rendkívül magas szintű hozzáférést igényelt az intézményekhez.
A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca megpróbálta vagy elhelyezni képviselőit tanácsadó csoportokban a fenntartható élelmiszer-rendszerek, szén-dioxid-eltávolítás, élelmiszerbiztonság, állatjólét, állatgyógyászati szerek és a civil párbeszéd (az Európai Bizottság állandó érdekképviseleti csoportjai, szerk.) témakörében.
Janusz Wojciechowski és Valdis Dombrovskis bizottsági tagok beszéltek a szervezet saját vezetőségi ülésein, akárcsak több főigazgató a Bizottságtól, köztük az AGRI és a CLIMA főigazgatók, valamint a növényvédő szerek és a húspiac parlamenti szóvivői.
Számos személyt a dokumentumok támogatónak írnak le a Copa-Cogeca tárgyalási háttérmunkájában. A szervezet kifejezetten próbált szövetségeket építeni magas szinten, hogy ellensúlyozza a Bizottság alelnökét, Frans Timmermans-t, aki a Green Deal frontembere volt.
Részben az európai politikai infrastruktúrában betöltött szerepének köszönhetően a Copa-Cogeca késleltetési taktikákat alkalmazott a jogalkotási folyamat lassítására, és egy időben kijelentette, hogy „kényszeríteni fogja a Bizottságot, hogy feladja céljait” a növényvédő szerek használatának csökkentésében, azzal, hogy a jogszabályokat a választásokig halasztja. A javaslat visszavonták néhány hónappal a szavazás előtt.
Túlzott hozzáférés és befolyás
Delara Burkhardt szerint a dokumentumok kérdéseket vetnek fel, amelyek túlmutatnak ezen a feltáró cikken.
"A probléma nem az, hogy az érdekcsoportok lobbiznak – ez a demokrácia része," mondta.
"A probléma az, hogy néhány erőteljes lobbi szervezet látszólag képes túlzott mértékben hozzáférést és befolyást szerezni az EU politikai döntéshozatalában, ezáltal Európa hosszú távú érdekeinek rovására a fenntarthatóság, az élelmiszerbiztonság és a reziliencia terén."
A Copa-Cogeca egyik leghatékonyabb késleltetési taktikája az volt, hogy magánkonzekvens elemzéseket rendelt meg, majd stratégiailag nyilvánosságra hozta azokat, hogy ellensúlyozza vagy helyettesítse a sajátokat.
2021-ben például a szervezet saját elemzést készített a ketrec nélküli állattartásra való átállásról, de két évig tartotta vissza, és csak akkor osztotta meg a Bizottsággal, amikor a saját értékelése nem tudott ellenállni a jogszabályi vizsgálatnak. A találkozók jegyzőkönyvei szerint a Copa finanszírozta vizsgálat „népszerű volt a Bizottságnál”, és „ígérték, hogy használni fogják”.
Ez a stratégiai opportunizmus megnyilvánult 2022-ben is, amikor kitört a háború Ukrajnában. Két hónappal a orosz invázió után a Copa-tagok szerint a konfliktusnak meg kellene szüntetnie az EU fenntarthatósági erőfeszítéseit.
"A háború Ukrajnában mindent megváltoztat," mondta az egyik osztrák küldött a jegyzőkönyv szerint, "újra kell gondolnunk a 'Földtől az asztalig'-stratégiát és a biodiverzitási stratégiát".
Az ír küldött állítólag ezt a nézetet ismételte, és utalt arra, hogy a 'Földtől az asztalig'-stratégia „új humanitárius válságot” okozhat.
Az EU Bizottság egyik szóvivője a Grillednek így nyilatkozott:
"Bár mások befolyásolni próbálják a vitát, döntéseink Európa feltételei szerint, az európai szabályoknak és az európai érdekeknek megfelelően születnek."
Így győzte le a Copa-Cogeca a Kézigránát-tervet
"Legyél Beefatarian".
Ez volt a szlogenje az 2020-as, hírhedt reklámkampánynak, amelyet az Európai Unió finanszírozott. Ez tiltakozásokat váltott ki NGO-k részéről, akik szerint az EU pénzét olyan termékek reklámozására fordították, amelyek ellentétesek az unió saját környezetvédelmi és közegészségügyi céljaival, például a hússal és az alkohollal.
Az elemzés szerint az EU mezőgazdasági termékek promóciós programja négy év alatt 252 millió eurót költött hús- és tejtermékek reklámozására – ez a program költségvetésének egy harmada.
Amikor 2021-ben a Kézigránát-terv részeként a Bizottság frissítette a programot, hogy nehezebben lehessen EU-s pénzeket szerezni a vörös és feldolgozott hús, valamint az alkohol reklámozására, a Copa-Cogeca ezt nagyon komolyan vette.
"Nem csupán marketingpolitikáról van szó," olvasható a 2022 januári ülésjegyzőkönyvben, "mert ha így kezelik a húst, az más politikai területekre is kiterjedhet."
Az ugyanazon a találkozón a Copa-Cogeca ismertette, hogyan mozgósított támogatást a mezőgazdasági biztos, Janusz Wojciechowski mellett, aki ellenezte a változtatásokat.
"A biztosok Dombrovskis, Breton és McGuinness támogatták, különösen Dombrovskis," áll a jegyzőkönyvben.
"A tagállamok most tőletek függnek – lobbi," mondta Pekka Pesonen a találkozón, és hozzátette:
"Ha a tagállamok nyomást gyakorolnak, mielőtt a döntés megszületne, akkor a hús és az alkohol megmarad."
A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca azzal is foglalkozott, hogy az alkoholiparral együttműködve összefogja az európai parlamenti képviselőket az ügy mögött.
Az hivatalos EU-dokumentumokban megjegyzik, hogy a húsreklám támogatásának megszüntetéséről szóló javaslat „jelentős vitákat és ellenállást váltott ki”, és később enyhítettek az intézkedéseken.
A Copa-Cogeca saját belső jegyzőkönyvei egyértelműek: ez a „sikeres lobbi eredménye”, és tagjai erőfeszítései „nagy hasznot hoztak”.
A következő évben, 2024 tavaszán, a javaslat teljesen eltűnt, és a Copa-Cogeca így összegzett:
"A lobbi munka eredményt hozott; a pályázati határidőt meghosszabbították, és a költségvetést növelték."
Az alternatív fehérjék ellen
Bár a hús reklámozásának költségvetésének növelése volt a központi cél ebben az időszakban, a Copa-Cogeca agresszívan lépett fel az alternatív fehérjék támogatásának megakadályozására is.
A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca blokkolta, hogy a növényi alapú táplálkozás bekerüljön az 'Földtől az asztalig' viselkedéskódexbe, amely az EU fenntarthatósági irányelveinek alapelveit határozza meg az élelmiszerterületen. A szervezet továbbá mozgósította a minisztereket, hogy ellenálljanak a francia start-up, a Gourmey által benyújtott, sejtes hús foie gras kérelmének, még mielőtt az EU megvizsgálta volna az ügyet.
Alex Holst, a Good Food Institute Europe politikai igazgatóhelyettese szerint a Gourmey-ügy egy nagyobb mintázat része.
"Aggasztó hallani, hogy a minisztereket lobbizás érte egy jóváhagyási kérelem kapcsán, mielőtt az Efsa áttekintette volna a dokumentumokat," mondta.
"Ez illeszkedik egy olyan mintázatba, ahol az álhíreket fegyverként használják a növényi alapú élelmiszerek és a sejtes hús elleni küzdelemben egész Európában."
A Green Deal vezetője elleni kampány
Frans Timmermans, a holland szociáldemokrata, aki a európai Green Deal politikai arca lett, végig a Copa-Cogeca archívumában a szervezet fő ellenfeleként szerepel — egy figuraként, akit izolálni és akitől el akartak távolítani.
Már 2021 júliusában a Copa-Cogeca emberei világosan kijelentették: „Szükség van egy biztosra, aki kiáll Timmermans ellen a bizottságban (bizottsági kollégiumban, szerk.).”
A következő lépés egy színlelt szárnyharc volt a Bizottságon belül. Amikor Frans Timmermans fenyegetőzött, hogy saját meghallgatást indít a húsmarketing-politika ügyében — egy folyamat, amely nem volt népszerű a Copa-Cogeca körében — a szervezet a támogatott bizottsági tagokat használva blokkolta azt.
"Dombrovskis, Hahn és B megállapodtak, hogy nyomást gyakorolnak a meghallgatások megkezdésére," jelentették a Copa-Cogeca tisztségviselői.
Amikor a későbbi holtpontra jutott ügy a status quo mellett maradt, a belső értékelés így szólt:
"Néhány ponton jó, hogy a javaslatot blokkolták, mivel a jelenlegi politika megfelel nekünk."
2023-ban a Copa-Cogeca tovább erősítette pozícióját.
"A mezőgazdasági biztos viszonylag elszigetelten áll a véleményével" a fenntartható élelmiszer-rendszerek keretrendszeréről, olvasható egy jegyzőkönyvben, és „a Copa próbál több támogatást szerezni Von der Leyen és Dombrovskis kabinetjeitől”.
A keretirányelv soha nem készült el.
Frans Timmermans 2023 augusztusában elhagyta a Bizottságot, hogy a holland szociáldemokratákat a parlamenti választások felé vezesse. A távozásával a Green Deal legelkötelezettebb támogatója egy kritikus pillanatban távozott.
Néhány év keresgélés után, hogy kik állnak Timmermans ellen, a Copa-Cogeca 2024 végén még kedvezőbb helyzetben találta magát.
Timmermans eltűnt, és az új mezőgazdasági biztos, Christophe Hansen elmondta a Copa-Cogeca elnökségének, hogy a mezőgazdaság „a megoldás, nem a probléma”, hogy „nincs értelme megadóztatni a gazdálkodás kibocsátásait”, és hogy Európának „kevesebb törvényre van szüksége”. A Copa-Cogeca elnöke csak egy választ adott: „Nagyon jól kezdted.”
Így lett a szennyezési szabályok könnyítetté
2022-ben az Európai Bizottság javaslatot tett az ipari kibocsátások szabályainak bővítésére, hogy több nagy állattartó telepet foglaljon magában. Ez azt jelentette volna, hogy bizonyos intenzív állattenyésztési üzemek első alkalommal kötelesek lennének megfelelni a gyárak és erőművek szennyezési engedélyeinek.
Eleinte a javaslatot Wojciechowski mezőgazdasági biztos is támogatta, aki hosszú ideje szövetségese volt a Copa-Cogecának, de 2021 áprilisában, amikor beszélt a szervezet elnökségén, ellenezte a tervet:
"100 000 madár egy gazdaságban nem mezőgazdaság – ez ipar," mondta.
Két évvel később ugyanaz a személy ugyanazon a gyűlésen kijelentette, hogy „ellenzi a javaslat sok aspektusát”.
A Copa-Cogeca kampánya annyira hatékony volt, hogy már a szöveg nyilvánosságra hozatala előtt megemelte a számítandó ipari állattartó telepek határát. Egy belső jegyzőkönyv szerint 2022 áprilisában a lobbi munka korai szakaszában „a titkárság leveleket küldött a Bizottság különböző elnökeinek és biztosainak, és ennek eredményeként a határérték az eredetileg tervezett 100 DE (állat-egység) helyett 150 DE-re változott.”
Egy EU-elemzés, amelyet a francia Contexte médiának szivárogtattak ki, kimutatta, hogy a magasabb határérték évente 1,8 milliárd euró egészségügyi nyereséget csökkentett volna.
Ez csak a kezdet volt.
Szervezett gyors tiltakozás
A Copa-Cogeca a parlamenti lobbi, médiakampányok és szervezett vállalati látogatások segítségével próbálta érvényesíteni álláspontját a törvény ellen. A döntéshozókat Vallóniába vitték, hogy bemutassák nekik a sertéstelepeket, a húsmarhák tartását és a szén-dioxid megkötő projekteket. Szórólapokat nyomtattak. Levélben fordultak a tagállamok állandó EU-képviseleteihez a döntő szavazások előtt.
"Gyors lobbi munkára van szükség," állt szeptember 2022-ben a szervezetben:
"Újragondoljuk a határértékeket."
Ahogy közeledett a végső döntés, a kampány az utcára került. A Copa-Cogeca szervezett egy gyors tiltakozást Strasbourgban, az Európai Parlament előtt a plenáris szavazás napján, ahol egy nagy képernyőn élőben közvetítették az eredményt, miközben traktorok és meghívott EP-képviselők gyűltek össze a külső területen.
A végső irányelv teljesen kizárta a szarvasmarhákat, és jelentősen magasabb határértékeket állapított meg, mint az eredeti javaslat.
Marco Contiero, a Greenpeace EU mezőgazdaság-politikai vezetője szerint a kampány megmutatta, kiket is képvisel valójában a Copa-Cogeca.
"Azzal, hogy ilyen agresszív kampányt folytattak a legnagyobb szarvasmarha-tenyésztő üzemek direktívába való beillesztése ellen – annak ellenére, hogy ez az intézkedés csak mintegy 1%-át fedte volna le Európa szarvasmarha-állományának – a Copa-Cogeca feltárta, melyek azok az érdekek, amelyeket valójában a szervezet prioritásként kezel," mondta.
"Ahelyett, hogy a többségi európai kis- és közepes családi gazdaságokat védené, inkább egy kis, erősen iparosított termelőcsoportot véd, amely az egyik legnagyobb szennyező."
Így hosszabbodott meg a burák kora
A „zárjuk le a burák korát” aláírásgyűjtés az egyik legsikeresebb európai polgári kezdeményezés volt, több mint 1,4 millió aláírással.
A Bizottság nyilvánosan ígért, hogy 2023 végéig törvényhozási javaslatot nyújt be minden ketreces rendszer fokozatos megszüntetésére, teljes tiltására 2027-re.
De a jogalkotók már lépéselőnyben voltak a Copa-Cogeca-val szemben. 2021 februárjában – még mielőtt a petíció elérte volna a célját – a Copa-Cogeca emberei úgy döntöttek, hogy megelőzik a Bizottságot:
"Ha most javaslatot teszünk, több mozgásteret kapunk a finanszírozásban és az átmeneti időszakokban."
Miközben a Bizottság június 2021-ben bejelentette, hogy fokozatosan megszünteti az összes ketreces rendszert, a Copa-Cogeca belső megbeszélései feltárulnak. Egy találkozón néhány héttel a bejelentés előtt egy Copa-Cogeca képviselő őszintén beszélt a ketrecmentes rendszer eltörlésének kilátásairól:
"Ha a Bizottság támogatást kínál, holnap fel tudnánk adni a ketrecet."
A Copa-Cogeca lobbiálláspontja azonban az volt, hogy a ketrecmentes átállás akár 15 évig is eltarthat.
Gabriela Kubikova, az European Institute for Animal Law & Policy jogszabályi vezetője szerint a Copa-Cogeca hozzáállása „egy átlátszó ravaszság, amely a késedelmeket igazolja”.
Hosszú átmeneti időszakok nem garantálják a változások időben történő végrehajtását, érvel, és így fogalmaz:
"A határidők meghosszabbítása inkább a változások késleltetését eredményezi, mint a hatékony átállást a mezőgazdasági gyakorlatokban."
A ketreckorszak még nem ért véget. Az a polgári bizottság, amely a petíciót indította, azóta beperelte az EU Bizottságot, mert nem tett eleget ígéretének. Az Európai Bizottság várhatóan 2026 végéig tervezi a ketreces rendszerek fokozatos megszüntetését a tojásértékesítés céljából, több évvel az eredeti ígéret után.
Így szüntette meg a Copa-Cogeca az EU növényvédőszer-törvényét
A pesticidhasználat felének csökkentése talán a legközpontibb politikája volt a Farm to Fork stratégiának – és az egyik legvitatottabb.
A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca szándékosan késleltette a pesticidcsökkentési cél kitűzését. 2022 szeptemberében a szervezet tagjai arról beszéltek, hogy a kérdést a következő EU-s választásokig tartják nyitva, majd egy új parlament és egy új bizottság lesz, akik kevésbé lesznek hajlandóak ezt követni:
"Talán érdemes lenne ezt elhúzni addig."
Amikor a szervezet nyomást gyakorolt a fenntartható növényvédelmi rendelet (SUR) szabályozására, ugyanakkor a vitatott növényvédő szerek, például a glifozát, amelyet a WHO rákkeltőnek minősített, továbbra is a piacon maradtak.
"Nyomást gyakorolj a képviseletre, hogy támogatást szerezzen," áll egy 2022-es dokumentumban, amely a glifozát engedélyének meghosszabbításáról szóló szavazás előtt készült, és amely szerint a WHO rákkeltőnek minősítette a szerrel kapcsolatos monográfiát.
A glifozát engedélyét 2023-ban további tíz évre meghosszabbították, miután a tagállamok kétszer sem tudtak döntést hozni, végül a Bizottság saját maga hagyta jóvá.
A szervezet szintén dolgozott a neonikotinoidok történetének alakításán, amelyek károsak a beporzókra. Egy dokumentum, amelyet a „Save Bees & Farmers” polgári kezdeményezésre készítettek, amely több mint egymillió aláírást gyűjtött össze, kiemelte azokat a lépéseket, amelyeket a gazdák már megtettek, és azt akarta bemutatni, hogy nincs szükség szigorúbb növényvédőszer-ellenőrzésre.
A belső anyag szerint ez „egy jó lobbieszköz”, bár egy küldött figyelmeztetett, hogy ez téves benyomást kelt, miszerint a gazdák vissza tudják tartani a beporzók számának csökkenését EU-s pénzek nélkül.
A növényvédőszer-csökkentési cél formálisan 2024 februárjában került visszavonásra a Bizottság által – mindössze néhány hónappal az EU-választás előtt, amelyben a Copa-Cogeca bízhatott.
A Habitat-direktíva lezárása
2021-ben a Copa-Cogeca pesszimistán látta a farkasok hivatalos csökkentésének kilátásait. Ez a habitatdirektíva módosítását jelentette volna – az EU alapvető természetvédelmi jogszabályát, amely 30 éve védte a fajokat az egész kontinensen.
"Naivnak tartom a habitatdirektíva módosítását remélni," olvasható egy belső dokumentumban.
De tévedtek.
A dokumentumok szerint a Copa-Cogeca koordinált a tagállamokkal és szövetséges szervezetekkel a „nagy ragadozók” kampányában.
Levélben fordultak kormányokhoz, rendeztek eseményeket EP-képviselőkkel és kutatókkal, hogy nyomást gyakoroljanak a döntéshozókra, és koalíciókat építettek a vadászat- és földtulajdonos szervezetekkel, hogy csökkentsék a farkasok védelmét a habitatdirektívában. Szeptember 2024-ben a szervezet elnöksége sikernek nyilvánította:
"Nagy lobbi győzelem – a harc véget ért."
Ariel Brunner, az BirdLife International európai politikai vezetője szerint a farkasokkal kapcsolatos döntés csak a kezdet.
"A farkasok védelmének csökkentése Európában nem oldja meg a háziállattartók problémáit," mondta.
"De ez egy első győzelem az EU természetvédelmi és környezetvédelmi jogszabályainak ideológiai támadásában. Most egy teljes körű támadás következik az EU természetvédelmi jogszabályai és a vízvédelmet, valamint a növényvédő szerek korlátozását védő törvények ellen."
A következmények túlmutatnak a farkasokon. Egy későbbi dokumentum, amely a direktíván változtatni javasolt, kérte a tagállamokat, hogy küldjenek „példákat az igényeikről – mely állatokat és madarakat kellene hozzáadni a mellékletekhez”.
Az elmúlt évben a Bizottság elindított egy „stressztesztet” az egész direktíván, ami potenciálisan egy történelmi visszavonulást eredményezhet a környezetvédelem terén.
Szabja ki a Green Deal-t
A 2023 végén és 2024 elején Európában végigsöprő gazdálkodói tiltakozások – traktorok az autópályákon, trágya spriccelése az EU épületeire, tüzek Brüsszel központjában – gyakran spontán vidéki dühkitörésként írják le. A Copa-Cogeca által óvatosan elhatárolt erőszakosságok problémát jelentettek a szervezet számára.
A belső jegyzőkönyvek szerint a gazdák egyre inkább „konzervatív, populista, nacionalista és szélsőjobboldali” csoportként voltak értékelve.
Egy másik dokumentum semleges megállapítása szerint „egyes médiák gyanítják, hogy orosz pénzek és orosz támogatás áll a háttérben, azzal a céllal, hogy befolyásolják az Európai Parlament választását”.
Ennek ellenére a düh a utcán lehetőséget adott arra, hogy nyomást gyakoroljanak, és amikor júniusban megtartották az EU-választást, a Copa-Cogeca négy szóra szűkítette követeléseit: „Vissza a Green Deal-t” (törölni a Green Deal-t).
A Green Deal soha nem lett hivatalosan visszavonva, de a jobboldali Európai Néppárt nagy többséget szerzett egy olyan programban, amely az ígéretet tette a környezetvédelmi szabályozás visszavonására. Az egyszerűsítési napirend, amely a következő évben kezdődött és máig tart, gyengíti a fenntarthatósági napirendet a mezőgazdaságban.
Az EU új állattenyésztési stratégiája, amelyet a múlt héten (július eleje) publikáltak, jól mutatja, mekkora utat tett meg a Copa-Cogeca kampánymunka. A szarvasmarhák klímaváltozási kibocsátásának csökkentése helyett most újra számolják azokat; a húsfogyasztás csökkentése helyett a termelést növelő intézkedéseket alkalmaznak.
"Tovább kell lépnünk a polarizált vitákon," mondta Hansen biztos a bemutatón.
A Copa-Cogeca elégedett volt:
"Az évek során, amikor a háziállat-gyártás túl gyakran a probléma részeként volt bemutatva," így reagáltak, „a Bizottság most elismeri hozzájárulását”, és „válaszol a kérdésekre, amelyeket a mezőgazdasági szektor régóta sürget”.
A Copa-Cogeca nem kívánt nyilatkozni erről a cikkről.