Feminista városok: A városi mobilitás demokratizálása

Az első pillanattól kezdve a városi mobilitás férfiak számára lett kialakítva és általuk, főként egy konkrét útra összpontosítva: otthonról a munkahelyre, majd vissza. Ez a tervezés nemcsak marginalizálja a nőket, és figyelmen kívül hagyja gondoskodás-alapú életmódjukat, hanem azt is jelenti, hogy biztonságukat veszélyezteti a nyilvános térben. A Balkánon helyi szervezetek térképezik fel az egyenlőtlenségeket, és újra képzelik el a városi mobilitást egy nemi érzékeny nézőpontból.

Nem könnyű nőket beilleszteni egy már kódolt férfi struktúrába.

– Mary Beard 

A városi környezet soha nem volt nemi semleges. A nemi egyenlőtlenségek kritikus vitáiban a tér bináris felosztása a nyilvános és magán szférára gyakran kulcstémaként jelenik meg. A nyilvános ügyek – és így a nyilvános tér és mobilitás – az ókortól fogva férfiak dominanciája alatt állnak, míg a magánszféra elsősorban a nők és a családi élet területeként van értelmezve. Ez a térfelfogás, a feminista városi elmélet szerint, mind a hagyományos nemi hatalmi viszonyokat tükrözi, mind reprodukálja azokat.

A városi mobilitás meghatározza, mikor és hogyan mozognak az emberek, végzik napi rutinjaikat, valamint ki mit tehet meg. Mint egy közlekedési infrastruktúra rendszer, amely lehetővé teszi a mozgást a városi környezetben, a városi mobilitást azok tervezték, építették és hozták létre – és azok számára, akik irányítják a nyilvános szférát. Ennek eredményeként a városi mobilitás gyakran akadályozza a nők szabad és biztonságos mozgását. Az infrastruktúra különböző elemei – például a tömegközlekedés, az utcák elrendezése, járdák és világítás – a férfiak igényei szerint épülnek, így nap mint nap kényszerítve a nőket arra, hogy alkalmazkodjanak egy olyan térhez és működési módhoz, amely nem veszi figyelembe őket.

A városi mozgás infrastruktúráját három alapelv irányítja, amelyek történelmileg fontos paraméterek voltak a hagyományosan férfiak által végzett napi feladatok végrehajtásához: gyorsaság, hatékonyság és precizitás. Ezek az elvek vitték a pater familias-t az A pontból B-be – otthonról a munkahelyre, majd vissza. A nők által minden nap végzett mozgások elemzése során sokkal összetettebb kapcsolatot fedeztünk fel a helyszínek és tevékenységek között – ez az úgynevezett „útláncolás”. Ez a jelenség a gyakorlat, amikor a nők a nap során megtett rövidebb távolságokat összekapcsolják egy „ágazó” úttá, amely nem lineáris; inkább, az utazás során további fontos helyeket keresnek fel, egy általános mozgási mintázat részeként.

Ezek a pontok az úton, ahol a nők rövid ideig megállnak, egy strukturális problémához kapcsolódnak – nevezetesen, a család és a közösség gondozásához – olyan feladatokat magukra vállalva, mint a gyerekek iskolába vinni és hozni, edzőterembe járni, bevásárolni, számlákat fizetni, idősek gondozása, és más gondozással és „érzelmi” munkával kapcsolatos tevékenységek.

A városi mobilitás meghatározza, mikor és hogyan mozognak az emberek, végzik napi rutinjaikat, valamint ki mit tehet meg.

Globálisan a nők végzik a nem fizetett munkák 76,2 százalékát, amelyek mások gondozására irányulnak, és általában a ház körüli feladatokat a munkahely közelében végzik, hogy össze tudják hangolni a fizetett munkát a nem fizetett gondozási feladatokkal. A háztartási feladatokat és gondozási felelősségeket „női kérdésként” kezelni egy másik mechanizmus, amellyel a nemi egyenlőtlenség újra reprodukálódik a városi életben és a nők térbeli mozgásában. A saját térük és mozgásuk szabadságának visszaszerzése gyakran a családban kezdődik.

A nemi különbség akkor is nyilvánvaló, amikor kerékpározásról beszélünk: globálisan a nők ennek a közlekedési módnak akár négyszer kevesebbet használják, mint a férfiak. Európában különösen, a férfiak és nők kerékpározási aránya 64 százalék Spanyolországban, 54 százalék Franciaországban és az Egyesült Királyságban, és 42 százalék Németországban. Ez a különbség újabb eredménye azoknak az strukturális akadályoknak, amelyekkel a nők szembesülnek: érzékenyebbek a közlekedési kockázatokra, félnek a férfiak által elkövetett erőszaktól, gyakran hordoznak bevásárlószatyrokat, és viszik a gyerekeket iskolába vagy óvodába. Mindezek a tényezők azt jelentik, hogy elsődleges közlekedési módjuk általában nem a kerékpározás.

A nők részvétele a városi életben és a városi közlekedés használata erősen befolyásolja a félelem érzése. Ráadásul az útvonalak és az utak, amelyeket nap mint nap választanak, attól függnek, melyik városrész vagy melyik közlekedési mód érzi magát biztonságosnak, és hol van a legkisebb esélye a támadásnak.

Biztonság erősítése

A nőknek nem kellene választaniuk a mozgás szabadsága és a biztonság között, ezt számos délkelet-európai kezdeményezés már felismerte. Olyan helyeken, ahol a városi mobilitás a nők számára a kultúrájuk vagy az infrastruktúra hiánya miatt a legkockázatosabb, szervezetek dolgoznak azon, hogy alapvető védelmet nyújtsanak a nők számára. Egy ilyen szervezet a Space SyntaKs Koszovóban. Létrehozott egy biztonsági térképet Pristináról, amely a nők tapasztalatai alapján készült, akik nagyrészt marginalizálva vannak a városi terek és közlekedés tervezésében.

A biztonság ebben a kutatásban nem csupán technikai fogalom, hanem egy olyan mutató, amely megmutatja, hogy a nők mitől függenek jólétük és működőképességük szempontjából. A biztonság az alapvető emberi jogként való biztonságos környezethez való jogból indul ki, amely megköveteli a döntéshozóktól, hogy aktívan foglalkozzanak a nők mindennapi közlekedési problémáival. Ez a kutatás különösen a szubjektív mutatókra összpontosít, beleértve a félelem érzését mindenféle zaklatástól, lopástól és fizikai fenyegetéstől. Emellett vizsgálja, hogy a nyilvános tér felhasználói mennyire érzékelik változatosnak azt, és ellentétben a korábbi kutatásokkal, ezt az adatot összekapcsolja objektív mutatókkal. Ezek közé tartozik az utcai világítás, biztonsági kamerák, közintézmények és kóbor kutyák jelenléte.

A kutatás szerint Koszovó fővárosában egyetlen nyilvános tér sem érte el még a maximális biztonsági index felét sem. A megkérdezettek félelmüket fejezték ki, és olyan fenyegetéseket azonosítottak, mint a férfiak verbális és fizikai erőszaka, amelyek a város egész központi területén fel voltak térképezve. A térképek megmutatták, hogy Pristina nem biztonságos hely a nők számára, és hogy az általuk mozgatott helyek szinte soha nem teljesen biztonságosak a kezdetektől a végéig. A nemi érzékeny várostervezés azonosítja a fontos tényezőket a nők biztonságos és szabad mozgásához, valamint a helyszínek feltérképezését, ahol beavatkozás teheti biztonságosabbá az utazást.

Hasonló kezdeményezések történtek Belgrádban a „Ne félj a sötéttől” kampány keretében, a Sestre, drugarice („Nővérek, barátnők”) kollektíva által. Ez a kampány a biztonság kérdésére és a férfiak által elkövetett erőszak problémájára adott egyik válasz, és célja, hogy térképezze fel Belgrád városát az „láthatatlan határain” – azokat a helyeket, ahol szexuális támadás történt – és ezeket a helyeket biztonságosabbá tegye.

A Sestre, drugarice hatékonyan kommunikálta a fontos és aggasztó statisztikákat, többek között, hogy a nők 64 százalékát szexuálisan zaklatták az utcán, és ezek közül 57,9 százalék gyermekkorú áldozat volt 13 és 17 év között. Különösen figyelemre méltó, hogy a zaklatások 40,5 százaléka a tömegközlekedésen történt. Egy névtelen kérdőív eredményei, amelyeket a kampány részeként készítettek, azt mutatják, hogy a tömegközlekedés és a buszmegállók a legvalószínűbb helyszínei a szexuális zaklatásnak. A kollektíva tagjai szerveznek női aktivista sétákat, tanácsokat adnak arról, hogyan érezzék magukat biztonságban nyilvános helyeken és a tömegközlekedésen, és arra ösztönzik a nőket, hogy aktívan segítsenek biztonságosabbá tenni környezetüket „mikro-akciókkal”. Egy ilyen kezdeményezés, az „Ada a miénk”, során a kollektíva tagjai és a szélesebb közönség feministák sétáján vettek részt, ahol összekötötték a törött utcai lámpák köré kötött szalagokat, hogy megjavítsák azokat, és üzenetet küldjenek, hogy Belgrád a nőké még napnyugta után is.

A kollektíva szerint, és a megkérdezettek válaszai alapján, a tömegközlekedésen a leggyakoribb erőszakos formák közé tartozik a verbális erőszak, a nem kívánt fizikai kontaktus, az exhibicionizmus, a másodlagos áldozattá válás, és még rosszabb, az üldözés és az erőszakos nemi erőszak kísérlete.1 Ezeknek a típusoknak a térképezése és felismerése érdekében fontos, hogy minden elérhető platformon tájékoztassuk és oktassuk a nőket arról, mit jelentenek ezek a jelenségek. Csak akkor válik láthatóvá az ilyen erőszak, és tudjuk kihívni azt a rendszert.

Ez azonban a mentális térkép készítésének, a kockázatok aktív értékelésének, a biztonságról szóló tanácsok adásának más nőknek, valamint a mozgás szervezésének a családi kötelezettségek feltételezése alapján mind „érzelmi munka” kategóriába tartozik. Ennek munkának a felismerésével növeljük a nők helyzetének tudatosságát, lehetőséget teremtünk a gondozási feladatok egyenlőbb megosztására a családban, felelősséget helyezünk az intézményekre, amelyek városi mobilitással kapcsolatos közpolitikákat alkotnak, és megőrizhetjük nők érzelmi és kognitív erőforrásait, végső soron életüket.

A nemi érzékeny várostervezés és városi mobilitás területén folyamatos vita folyik arról, hogyan lehet biztonságos környezetet teremteni a nők számára. A nyilvános tér és közlekedési infrastruktúra kizárólag nők számára való felosztása az egyik rövid távú megoldás, amit néhány városvezetés alkalmaz a férfiak által elkövetett erőszak kérdésének kezelésére. Ez az intézményi lépés szükségesnek tűnt olyan társadalmi kontextusokban, ahol a tömegközlekedés az egyetlen módja a nők mozgásának, ha gazdaságilag vagy társadalmilag marginalizáltak.

Sok országban bevezették a nők számára fenntartott vagonokat, Brazíliától Japánig. Az utóbbiban annyira gyakori a szexuális erőszak a tömegközlekedésen, hogy külön kifejezés is született rá: chikan. Ennek ellenére azok az országok, amelyek a nemek szerinti elkülönítést alkalmazták a közlekedésben, nem számolnak jelentős csökkenést a nők elleni támadások számában, ami azt mutatja, hogy ez a mechanizmus nem oldja meg az alapvető problémát.

Ezért a szegregáció kritikája éppen az, hogy ha a nőknek fenntartott vagonok normává válnak anélkül, hogy más nagyobb változások történnének a közpolitikában – például szankciók alkalmazása, oktatás, médiakampányok –, akkor ez a nemek szerinti elkülönítés további nyomást helyez az áldozatokra, diszkriminálja a nem bináris személyeket, és üzenetet küld a férfiaknak, hogy az erőszakukat tolerálni fogják, és a mozgásukat, mindennapi életüket ennek megfelelően szervezik. A nőknek fenntartott kocsik és terek nem lehetnek az egyetlen vagy végleges megoldás; inkább a várost és a tömegközlekedést újra kell foglalni, és mindenki számára biztonságos környezetet kell teremteni a közös terekben.

Ha azt akarjuk, hogy mindenki számára megvalósuljon a mozgás szabadsága és biztonsága, rá kell világítanunk arra, milyen alkalmatlan a jelenlegi városi mobilitási infrastruktúra, és mennyire marginalizálja a nőket. A nők élet- és mozgási mintái megmutatják, milyen az, amikor az intézményi figyelmetlenség teljes mértékben érvényesül.

Podgoricában, Montenegró fővárosában, a nemek érzékeny mutatókhoz való igazítás hiánya mellett konkrét példák is láthatók arra, mennyire alkalmatlan a közlekedési rendszer a fogyatékkal élő vagy mozgáskorlátozott nők számára. Annak ellenére, hogy több mint egy évtizede vállalták az épületek és utcák akadálymentesítését, Podgorica teljesen megbukott ebben. A város rosszul épített és rosszul karbantartott utcái és járdái veszélyessé teszik a mozgást azok számára, akik főként a gyermekgondozásért felelősek, babakocsit tolnak vagy kerekesszéket használnak. Szűk, egyenetlen járdák, nyitott aknafedlapok és csatornák, hozzáférhetetlen tömegközlekedési megállók, meredek, csúszós rámpák, amelyek nem alkalmasak kerekesszékek gumiabroncsaira, valamint tapintásos burkolatok, amelyek nem illeszkednek a nők által viselt különböző cipőkhöz – ezek csak néhány a napi akadályok közül, amelyekkel a nők szembesülnek a közlekedés során. Ezek az akadályok megakadályozzák a társadalmi, egészségügyi, oktatási és szakmai lehetőségekhez való hozzáférést, tovább fokozva a marginalizált csoportok diszkriminációját.

Hol nyernek a nők

Ez pontosan az alapja a szegregáció kritikájának: ha a nőknek fenntartott vagonok normává válnak anélkül, hogy más nagyobb változások történnének a közpolitikában [...] üzenetet küldünk a férfiaknak, hogy az erőszakukat tolerálni fogják, és a mozgás és a mindennapi élet ennek megfelelően lesz szervezve.

Bécs hosszú hagyományokra tekint vissza a nemek érzékeny városi mobilitás terén. 2000 óta a nemek közötti egyenlőség prioritás az osztrák főváros várostervezésében. A nemi nézőpontok integrálásával minden politikájába a város olyan projekteket hajtott végre, amelyek javítják a közvilágítást; szélesebb járdákat építenek a kerekesszékesek számára; növelik az utcák és átjárók láthatóságát tükörszerelvények telepítésével; valamint padokat és ülőhelyeket helyeznek el buszmegállókban, gyalogos útvonalakon és a tömegközlekedésben. Ez a stratégia abból a felismerésből ered, hogy a nők gyakrabban használják ezeket az utakat, és több időt töltenek várakozással a rövid távú utazások között.

Vienna válasza a „útláncolásra” az volt, hogy lakóegységeket épített a „Women-Work-City” projekt részeként, amelyet nők terveztek nők számára. Ezekben az egységekben a családon belüli és közösségi gondozást végző nők találnak óvodákat, orvosokat és gyógyszertárakat egy helyen, így csökkentve az ezekhez kapcsolódó időt. Ennek a projektnek az a célja, hogy megkönnyítse a nők által végzett gondozási munkát.

Eközben Svédország Umeå városa még merészebb lépéseket tett. Világszerte „a legfeministább városnak” nevezett Umeå minden várostervezésében beépítette a nemek érzékeny dimenzióját. 2019-ben a városban egy prototípus nemek szerint érzékeny buszmegállót építettek, amely a nők biztonságérzetét kívánja növelni a tömegközlekedésben. Hang- és vizuális jelek jelzik, hogy a busz közeledik a megállóhoz, miközben forgó fa kabinok növelik a láthatóságot, lehetővé teszik a környezet figyelését, védelmet nyújtanak a szél és az időjárási körülmények ellen, és biztonságérzetet teremtenek a nyilvános térben.

Ezenkívül Umeå más feminista ihletésű térbeli beavatkozásokat is végrehajtott, többek között játszó- és társasági padokat, amelyeket tinédzser lányokkal együttműködve és azoknak szánva; jól megvilágított földalatti gyalogos alagutakat, nagy központi be- és kijáratokkal, valamint kerekített fal sarkokkal a láthatóság növelése érdekében; a hóeltakarítási szolgáltatásokat a nemek szerint prioritásként kezelve, figyelembe véve, hogy a nők gyakrabban sétálnak és használják a tömegközlekedést; valamint a járdák és a tömegközlekedési megállók tisztítását az utak előtt. Emellett a város szervez egy „Gendered Landscape” túrát, amely összekapcsolja a meglévő feminista térbeli beavatkozásokat azokkal, amelyek még szükségesek ahhoz, hogy a város valóban mindenkié legyen. Mindezt az oktatás, kutatás, a nemek nézőpontjának beépítése a városi mobilitási adatokba, a férfiak és nők egyenlő részvételének támogatása a gondozási munkában, valamint a nők aktív részvétele a döntéshozatal erősítette.

Az Egyesült Királyságban az egyik tényező, amely javította a nők biztonságát és megerősítette a szexuális zaklatás elleni nulla tolerancia kultúráját a tömegközlekedésen, az a brit Szállítási Rendőrség, a Metropolitan Police, a London városi rendőrség és a Transport for London (TfL) közötti együttműködés. Miután egy 2013-as TfL felmérés kimutatta, hogy a nők 15 százaléka tapasztalt szexuális zaklatást a tömegközlekedésen az előző évben, és hogy az esetek mintegy 90 százalékát nem jelentették, képzéseket szerveztek 2000 rendőr számára a tömegközlekedési hálózaton, feminista szervezetek támogatásával. Csak fél évvel a kezdeményezés elindítása után a jelentett szexuális zaklatási esetek száma 20 százalékkal nőtt, és az ügyek bíróság elé kerülése 32 százalékkal emelkedett.

Az ENSZ Nők szerint a közlekedési rendszer fejlesztése mellett a férfiak aktív részvétele kulcsfontosságú lépés a férfiak által elkövetett erőszak felszámolásában a tömegközlekedésen. Ennek érdekében Vietnam Ho Si Minh-városában a szervezet létrehozta az ún. Férfi Szövetségeket, amelyek célja a férfiak összegyűjtése a nemek közötti egyenlőség oktatása és népszerűsítése érdekében különböző területeken. Az egyik médiakampány a szervezet részéről a nők szexuális zaklatásának problémájára irányult a nyilvános terekben. A kampány üzenete, amely a hasonló erőszak megelőzéséről szólt, akár 8,5 millió emberhez eljutott.

Mobilitás mindenki számára

Ahhoz, hogy valóban inkluzív mobilitást építsünk, vissza kell foglalnunk parkjainkat, utcáinkat és tömegközlekedésünket. Ráadásul, hogy felszabadítsuk a nőket és biztonságosabbá tegyük mozgásukat, el kell kezdenünk nemek szerinti statisztikákat gyűjteni és térképezni a városokban élő nők interszekcionális tapasztalatait. Reagáljunk a rendszerszintű diszkriminációra és erőszakra, kiáltsunk, írjunk, egyesüljünk, építsünk szolidaritási hálózatot egymásért, és alkossunk rendszerszintű megoldásokat.

Mivel a nők mozgáshoz való jogát fenyegeti a veszély, fontos elképzelni egy egyenlő városi mobilitás jövőjét – egy olyan jövőt, ahol ez a jog garantált és tiszteletben tartott, a gondozás közösen oszlik meg, és a nők aktívan részt vesznek a térbeli tervezésben és a mobilitási politikák kialakításában. Egy ilyen jövőben a nők egészségesek és biztonságban vannak, szabadon társasági életet élhetnek, alkothatnak, tanulhatnak és javíthatják életüket.

„Milyen lenne a közlekedés, ha azokat anyák terveznék? Miben különböznének az utcák, ha nők és fogyatékkal élő személyek számára készültek? Mely társadalmi csoportokat nem képvisel az infrastruktúránk, és hogyan változtathatnánk ezt?” – ezek a kérdések lehetnek a konstruktív beszélgetések kezdete egy igazságosabb város építéséről. A marginalizált társadalmi csoportok mellett a férfiaknak is felelősséget kell vállalniuk, és aktív résztvevőkké kell válniuk ilyen vitákban.

Ezekben a beszélgetésekben központi szerepet kell, hogy játsszon a nemek érzékeny és interszekcionális megértése a nők mobilitási kérdéseiről. Végül is, a nemek tanulmányából és a feminista városi elméletből származnak azok a kritikák, amelyek a férfiközpontú városi mobilitás ellen irányulnak. A nők útja a közös terek visszafoglalásához innen vezet.

Ez a cikk először szerb nyelven jelent meg a Omorika-ban. Ez itt engedéllyel újra közölve. Fordította: Alex Melbourne | Voxeurop