Kijev valódi politikája a Déli-Kaukázusban
New Eastern Europe
Ukrajna kapcsolatai az autokratikus Azerbajdzsánnal felfedik egy értékközpontú külpolitika kényelmetlen határait.
Az ukránok általában úgy képzelik el a háborút Oroszország ellen, mint egyet, amelyet az egész demokratikus Európáért vívnak. Valóban, mióta Moszkva 2022-es inváziót indított, az ukrán, európai és amerikai politikusok rendszeresen a demokrácia és az autokrácia közötti globális küzdelemként ábrázolták a háborút. Ám egyre inkább megfigyelhető kivétel ez alól: Kijev eredményes kapcsolata a rendkívül autokratikus Azerbajdzsánnal.
Ilyen példát láthattunk augusztus elején, amikor Kijev vörös szőnyeget terített Azerbajdzsán külügyminisztere, Jeyhun Bayramov előtt.
Két nap alatt Bayramov találkozott Ukrajna Külügyminiszterével, Andrii Sybiha, Ukrajna Elnöki Hivatalának vezetőjével, Kyrylo Budanovval, és végül Ukrajna elnökével, Volodymyr Zelenszkijjel. Ez volt Bayramov első látogatása Kijevbe, amely során kisebb kirándulásokat tett Bucha és Irpin mészárlásainak megemlékezésére.
A tárgyalások a növekvő együttműködésről szóltak az energia, gazdaság, mezőgazdaság és biztonság területén.
Kijevben Bayramov nyíltan beszélt Baku támogatásáról Ukrajna területi integritásához, utalva Azerbajdzsán erős emberének, Ilham Alijev elnöknek az érzéseire, aki felszólította az ukránokat, hogy „soha ne fogadják el a megszállást”.
Ukrajna számára jó okok vannak arra, hogy erősebb partnerséget keressen az energia- és olajban gazdag Azerbajdzsánnal.
Ukrajna, akárcsak számos más európai állam, már vásárol az azerbajdzsáni szénhidrogénekből, és lehet, hogy növelni kívánja ezeket az importokat. A gáz és az olaj mellett Azerbajdzsán stratégiailag értékes fekvésű, a Dél-Kaukázus legnagyobb és legnépesebb állama, és kulcsfontosságú átjáró a régió és Közép-Ázsia között. Emellett Azerbajdzsán valószínűleg a legközelebbi partnere Törökországnak, amely stratégiailag létfontosságú, így Kijevnek további diplomáciai ösztönzője van arra, hogy szoros kapcsolatokat tartson fenn Bakukkal.
Zelenszkij korábban látogatott Azerbajdzsánba áprilisban, ahol találkozott Azerbajdzsán elnökével, Ilham Alijevvel, és több megállapodást írt alá drónokkal kapcsolatos együttműködésről. Az utazás során Zelenszkij posztolt a közösségi médiában, jelezve, hogy ukrán katonák működnek Azerbajdzsánban, amely ország mind Oroszországgal, mind Iránnal határos.
Tágabb geopolitikai szempontból az ország egy másik posztszovjet állam, amely régóta törekszik távolságot tartani Moszkvától, és az elmúlt években újratárgyalja kapcsolatait Oroszországgal. 2024 óta Alijev nyilvánosan bocsánatot kért Vlagyimir Putintól, miután Oroszország lelőtte egy azerbajdzsáni civil repülőgépet, üdvözölte az Egyesült Államok vezető szerepét Azerbajdzsán és Örményország közötti békefolyamatban, és eltávolított sok orosz befolyási infrastruktúrát Azerbajdzsánban.
🇺🇦🇦🇿 Egy mozgalmas nyár az ukrán–azerbajdzsáni kapcsolatokban!
FM Jeyhun Bayramov Kijevet látogatta, az 3. elnök Viktor Yushchenko Bakuba látogatott, és Azerbajdzsán Milli Majlisa tagjai is Kijevben jártak.
Partnerségünk tovább halad! 🤝 pic.twitter.com/nUckXVm4Dt
— UKR Nagykövetség AZE (@UKRinAZE) 2026. szeptember 9.
Ukrajna most már ösztönözheti és segítheti ezt az elmozdulást Oroszországtól. Bayramov ukrajnai látogatása jelentősen tartalmasabb volt, mint júliusi utazása Moszkvába, amely csupán egy találkozóból és közös sajtótájékoztatóból állt Szergej Lavrov orosz külügyminiszterrel.
Ám Baku meleg viszonya Oroszországgal elkerülhetetlenül ütközni fog Ukrajna saját demokratikus államként és hatalomként való felfogásával. Egy héttel Bayramov legutóbbi Kijev-látogatása előtt egy bakui bíróság ítélt kilenc azerbajdzsáni újságírót tíz év feletti börtönbüntetésre. A Sajtószabadságért Bizottság kiadott egy nyilatkozatot elítélve az ítéletet, mint „tankönyvi példát arra, hogyan bátorítja az autokratákat, mint például Azerbajdzsán elnökét, az nemzetközi felelősség hiánya”.
Ilyen súlyos ítéletek az utóbbi években egyre gyakoribbá váltak Azerbajdzsánban, mivel Alijev azon dolgozik, hogy megsemmisítse az országban még meglévő független médiát.
Ha félretesszük azt a kérdést, hogy Alijev miként döntött a Nagorno-Karabakh kérdésének katonai megoldásáról, amely régóta vitatott terület Örményország és Azerbajdzsán között, Bakuban egy agresszív szereplő van túl Azerbajdzsán határain túl is.
Az 2021 végén és 2022-ben az örmény-azerbajdzsáni összecsapások óta Bakuban körülbelül 200 négyzetkilométernyi, nemzetközileg elismert örmény területet foglaltak el. Ezeket a pozíciókat Azerbajdzsánnak nincs érdeke elhagyni, bizonyítékok szerint az azerbajdzsáni csapatok csak megerősítették infrastruktúrájukat ott.
Ugyanakkor Alijev akadályozta és bonyolította a 2023 utáni normalizációs és békefolyamatokat Yerevánnal, akadályozva Örményországot abban, hogy normalizálja kapcsolatait Azerbajdzsánnal és Törökországgal. Ahogyan Oroszország Ukrajnával szemben, Azerbajdzsán is követeli, hogy Örményország módosítsa alkotmányát a békefolyamat részeként, ami sokak szerint bonyolult feladat, és azzal a céllal lett bevezetve, hogy elhúzza a normalizációs folyamatot és szimbolikus engedményeket szerezzen.
Hasonló Kreml-propagandás pontokat tükrözve az azerbajdzsáni elit most gyakran az „Nyugat-Azerbajdzsán” kifejezést használja Örményországra, követelve a jogot arra, hogy az azerbajdzsániakat telepítsék az örmény területre. Yerevánban ezt a retorikát potenciális előfeltételként látják további katonai lépésekhez Örményország ellen, még akkor is, ha a kapcsolatok közelednek a normalizáció felé.
Az igazság kedvéért Kijev nem az egyetlen demokrácia, amely egyre szorosabb kapcsolatokat ápol Azerbajdzsánnal. Az Európai Unió tisztségviselői évek óta bővítik kapcsolataikat Azerbajdzsánnal, mint fontos alternatív energiaforrást a ruszki szénhidrogének helyett.
A kaukázusi kettős mérce nemcsak ukrán jelenség. Az EU és az ukrán politikusok gyorsan elítélik Grúzia demokratikus visszaesését, ugyanakkor figyelmen kívül hagyják a szomszédos Azerbajdzsánban tapasztalható súlyosabb emberi jogi visszaéléseket. A különbség nyilvánvaló: Grúzia egy volt demokrácia, amely egyre inkább Oroszországhoz közeledik, míg Azerbajdzsán, egy sokkal brutálisabb autokrácia, mégis azon dolgozik, hogy távolodjon Moszkvától.
Ez nem azt jelenti, hogy Ukrajnának bölcs dolog lenne az emberi jogok és Örményország kérdését felvetni Azerbajdzsáni politikusoknál. Ahogyan az európai államoknak, Ukrajnának is más olaj- és gázforrásokra van szüksége Oroszországon kívül. Az USA-Írország-Irán háború majdnem lezárta a Hormuzi-szorost, így az azerbajdzsáni erőforrások és a Bakut támogató Déli Gázkörzet még értékesebbé vált.
Az Alijev-rezsim emberi jogi visszaélések miatti bírálata valószínűleg kevés pozitív változást fog eredményezni. Az egykori amerikai elnök, Joe Biden ilyen megközelítést próbált alkalmazni, de az eredmény csak egy rosszabb ukrán-azerbajdzsáni kapcsolat lett. Valószínűtlen, hogy humanitárius jogokra alapozott álláspont valósulna meg Kijev és Baku között. Végül is, semmi sem ösztönözne egy országot a realitás és a reálpolitika felé, mint egy háború a túlélésért.
Az ukránoknak azonban tudniuk kell, hogy a Bakukkal való közeli kapcsolatok képmutatásnak tűnhetnek. Az örmények ezt biztosan tudják. Amikor Zelenszkij májusban először látogatott Yerevánba, egy örmény újságíró kérdezte az ukrán elnököt a Bakukkal való szoros kapcsolatáról és az Azerbajdzsánnak adott fegyvereladásokról. Zelenszkij nem válaszolt, és egy olyan videó vált vírusossá az örmény körökben.
Kijev úgy tűnik, érdeklődik egy szélesebb délkaukázusi regionális megközelítés iránt. Az ukrán és az örmény politikusok közötti kapcsolatok jelentősen megnövekedtek május óta, és az ukrán biztonsági szolgálatok felismerték Örményország Moszkvától való távolodásának stratégiai jelentőségét. Ám a szoros kapcsolatok Azerbajdzsánnal valószínűleg bonyolítani fogják, ha más nem, akkor Ukrajna nyilvános megítélését az örmény társadalomban.
Amint az Egyesült Államok és Izrael, Szaúd-Arábia és mások közötti kapcsolatok is mutatják, amikor egy értékközpontúként bemutatkozó állam támogat egy olyan országot, amely rendszeresen elkövet emberi jogi visszaéléseket, politikai visszhangot válthat ki mind belföldön, mind külföldön.
Jelenleg a Bakukkal való potenciálisan problémás kapcsolat a háború Oroszország ellen és az a tény miatt van, hogy pozitív, bár frusztrálóan lassú, a normalizáció felé tartó folyamat zajlik a Dél-Kaukázusban. Az ilyen helyzet azonban valószínűleg nem lesz örökké tartó.
Nicholas Castillo szabadúszó író és a Harvard Egyetem hallgatója, aki Oroszország, Kelet-Európa és Közép-Ázsia regionális tanulmányok mesterszakán tanul. Elsődleges kutatási területei közé tartozik Kelet-Európa és a Kaukázus politikája és biztonsága, valamint az identitás, etnikai konfliktusok és autokrácia politikája. Nicholas írásai megjelentek többek között a Moscow Times és az OC Media oldalakon, és a Substack Eastern Neighborhood Bulletin szerkesztője.