Tunisia, Mauritania, Egitto – mattone dopo mattone, la Fortezza Europa prende forma

All’avvicinarsi delle elezioni europee del 2024 le massime autorità europee proseguono nella loro politica di esternalizzazione della gestione dell’immigrazione. Dopo Tunisia e Mauritania, è ora il turno dell’Egitto.

7,4 miliardi di euro di aiuti economici in cambio di controlli più severi alle frontiere: è questa l’allettante promessa dell’Europa all’Egitto. L’accordo di partenariato firmato il 17 marzo 2024 prevede un budget di 200 milioni di euro marcato per la migrazione. Sebbene le partenze dalle coste egiziane siano relativamente rare, il Paese occupa una posizione strategica all’incrocio di diverse rotte migratorie tra Libia, la Striscia di Gaza e Sudan.

“La tempistica di questo meccanismo di esternalizzazione con l’Egitto non è insignificante. L’Unione Europea teme un massiccio afflusso di rifugiati palestinesi, in fuga dai massacri perpetrati dall’IDF a Gaza”, spiega il media francese Politis.

Il presidente egiziano Abdel Fattah al-Sissi è già “il nuovo dittatore preferito d’Europa”, scrive Mirco Keilberth sul quotidiano tedesco Die tageszeitung. Va detto che al-Sissi non ha davvero altra scelta: “Il presidente […] mira a salvare la vacillante economia del suo Paese e dei suoi 106 milioni di abitanti con il piano di finanziamento concordato”, scrive Keilberth. “La guerra a Gaza, il calo delle entrate del turismo e il crollo della sterlina egiziana hanno aumentato le tensioni sociali nel Paese nelle ultime settimane”.

Les Egyptiens eux-mêmes pourraient être impactés par l’accord passé avec l’Union européenne, explique Bianca Carrera Espriu dans le Green European Journal (GEJ). “Fornire a un governo estremamente abusivo una tecnologia di sorveglianza a doppio uso e una formazione sul modo di utilizzarla aumenta il rischio che venga utilizzata per la sorveglianza interna e il ciblage degli oppositori“, si chiede Claudio Francavilla, direttore aggiunto dell’UE per l’ONG Human Rights Watch al GEJ.

Gli stessi egiziani potrebbero essere colpiti dall’accordo con l Unione Europea, spiega Bianca Carrera Espriu nel Green European Journal (GEJ). Claudio Francavilla, vicedirettore dell’advocacy dell’UE per l’ONG Human Rights Watch, afferma a Carrera Espriu che “fornire a un governo altamente abusivo una tecnologia di sorveglianza a doppio uso e la formazione su come utilizzarla aumenta il rischio che possa essere usata per la sorveglianza interna e per prendere di mira gli oppositori”. 

Una serie di accordi

En parlant d’accord, j’avais déjà abordé celui passé entre l’UE et la Mauritanie dans ma dernière revue de presse. L’encrement n’est même pas encore sèche que le traité est déjà largement critiqué. In un articolo esaustivo per Al Jazeera, Hassan Ould Moctar explique le caractère inédit de la situation: “Tout d’abord, le financement négocié est beaucoup plus important que les efforts d’externalisation précédents. […] Due volte, anche se l’opposizione all’esternalizzazione delle frontiere in Mauritania è sempre limitata a un gruppo di organizzazioni della società civile, l’ultimo accordo sulla migrazione ha fatto scattare un pedaggio nella società“, ha spiegato. Mentre i partiti di opposizione propongono un piano per reinstallare gli “immigrati illegali” nel Paese, la società civile critica, quanto a lei, gli sforzi dell’UE volti “a fare della Mauritania il ‘gendarme d’Europa’“.

Ho trattato l’accordo tra l’UE e la Mauritania nella mia ultima rassegna stampa. L’inchiostro non è ancora asciutto e il trattato è già ampiamente criticato. In un esauriente articolo per Al Jazeera, Hassan Ould Moctar spiega la natura senza precedenti della situazione: “In primo luogo, il finanziamento negoziato è di ordini di grandezza superiore ai precedenti sforzi di esternalizzazione. [In secondo luogo, mentre l’opposizione all’esternalizzazione delle frontiere in Mauritania è stata storicamente limitata a poche organizzazioni della società civile, l’ultimo accordo sulla migrazione ha scatenato un tumulto sociale”, spiega. Mentre i partiti di opposizione lo considerano un piano per reinsediare gli “immigrati illegali” nel Paese, la società civile critica gli sforzi dell’UE per “fare della Mauritania il ‘gendarme d’Europa’”.

Ma l’UE sta già guardando altrove. 

In visita a Cipro, il vicepresidente della Commissione europea Margaritis Schinas ha annunciato la prossima tappa del programma: un accordo simile a quello che lega il blocco all’Egitto, ma questa volta con il Libano. In ballo ci sono gli arrivi di migranti dalla Siria. Sebbene il testo sia ancora in fase preliminare, la posta in gioco è alta per la Repubblica insulare. “Solo questo mese le autorità hanno registrato 533 arrivi via mare, rispetto ai 36 del marzo dello scorso anno”, spiega Reuters. Per Nicosia, definire “sicure” alcune regioni del Paese devastate dalla guerra civile consentirebbe alle autorità di rimpatriare i propri cittadini.  

In una conferenza stampa, Schinas ha elogiato il successo del Paese nella lotta all’immigrazione, congratulandosi con la “piccola Cipro” per essere emersa come “campione europeo dei rimpatri”, riporta il quotidiano greco Kathimerini. 

Le nostre politiche e le loro conseguenze

In un articolo per POLITICO, il Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa Dunja Mijatović denuncia le varie violazioni dei diritti umani perpetrate contro i migranti e i richiedenti asilo – all’interno dei confini europei. Per Mijatović, le politiche più repressive inviano un messaggio pericoloso. “Segnalano che l’autorità e l’indipendenza dei tribunali, insieme all’accesso alla giustizia e ai diritti umani, possono essere sacrificati quando i governi ritengono che ciò si adatti alle loro priorità politiche o alle loro considerazioni elettorali”, afferma l’autrice.

Riferendosi in particolare alle pratiche di Regno Unito e Francia, Mijatović è preoccupato per l’effetto a catena che queste potrebbero avere in tutto il continente. Un cambiamento che inizierebbe con “una denuncia del ruolo cruciale dei controlli e degli equilibri, per poi riversarsi in una minaccia diretta ai diritti umani, allo stato di diritto e, in ultima analisi, ai valori fondamentali delle società democratiche”

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“Se lo Stato sta davvero diventando così poco accogliente nei confronti dei migranti, questa situazione è tutt’altro che benefica per la società francese. Al contrario, è fonte di gravi violazioni dei diritti e delle libertà di tutti i suoi membri”, argues Vincent Sizaire per Manière de Voir (Le Monde Diplomatique). Oltre a favorire lo sviluppo del traffico di esseri umani e la creazione di una forza lavoro vulnerabile e a basso costo, le politiche francesi hanno reso la legge sull’immigrazione “un laboratorio per misure coercitive extragiudiziali, che vengono poi estese a tutti i cittadini”.

Secondo Sizaire, le pratiche repressive vengono dapprima testate su cittadini stranieri, prima di essere applicate a “categorie di persone […] considerate pericolose”, fino a includere individui e gruppi erroneamente o giustamente descritti come “terroristi” – una definizione legale straordinariamente flessibile. “La preoccupazione per il rispetto dei diritti e delle libertà dei cittadini stranieri non è quindi solo un’espressione di fratellanza. È anche un impegno per la sicurezza di tutti i cittadini”, sostiene

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Tradotto da Ciarán Lawless