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La carta è la nuova arma nella guerra ai migranti

I kit all’avanguardia, le recinzioni e le truppe sono tutte parti importanti dell’arsenale schierato dall’Europa nella sua guerra all’immigrazione. Ma sono i trattati, gli accordi e i patti a sostenere la strategia europea – le armi di carta.

Un diritto (non così) fondamentale: il diritto di sbarco a Mayotte, Francia

Qualche parola in meno in un documento può fare la differenza. In Francia, il governo intende rivedere la Costituzione e abolire lo jus soli  (cittadinanza territoriale) nel département della sola Mayotte.

Non si tratta di un evento improvviso. Questo arcipelago dell’Oceano Indiano, ceduto alla Francia nel 1841 e dipartimento a tutti gli effetti dal 2011, e che ora ospita più di 300.000 persone, è stato oggetto di misure simili in diverse occasioni. Il dipartimento più povero della Francia è considerato troppo attraente, in particolare per i migranti provenienti dalle vicine isole Comore, a poche decine di chilometri di distanza.

In Francia, un bambino nato da due genitori stranieri ottiene automaticamente la cittadinanza francese all’età di 18 anni, a condizione che abbia vissuto nel Paese per un periodo cumulativo di cinque anni a partire dall’età di 11. Ma, come spiega Esther Serrajordia spiega in La Croix, una legge del 2018 aggiunge un’ulteriore condizione: al momento della richiesta, un bambino nato a Mayotte deve ora “dimostrare che uno dei suoi genitori si trovava legalmente in territorio francese da almeno tre mesi al momento della sua nascita”.

Il governo intende così rendere impossibile ai figli di genitori stranieri che si sono stabiliti da poco a Mayotte o che hanno solo un visto turistico acquisire la nazionalità francese, come Adel Milani e William Audureau osservano in Le Monde. Ma i difensori della misura hanno difficoltà a convincere gli esperti.

“Dal punto di vista matematico, è difficile dare credito al [ministro degli Interni francese] Gérald Darmanin quando afferma che l’abolizione del diritto di residenza legale a Mayotte costituirebbe “una risoluzione importante” dei problemi e avrebbe l’effetto di “ridurre il numero di permessi di soggiorno del 90%””, spiegano i professori di diritto Marie-Laure Basilien-Gainche, Jules Lepoutre e Serge Slama, sempre su Le Monde. Essi sottolineano che il tasso di stranieri che diventano francesi grazie allo jus soli è leggermente inferiore a Mayotte rispetto alla media nazionale. “La legge sulla nazionalità non ha quindi un effetto di richiamo. Non spiega le cifre dell’immigrazione illegale”, sostengono.

“Chi può davvero credere [che la misura] risolverà i problemi di Mayotte?”, scrive Claire Rodier in Alternatives Economiques. Secondo questa esperta di diritto, la misura non farebbe che aggravare la situazione precaria dei bambini nati nell’arcipelago, senza frenare le partenze. “A Mayotte, […] il PIL rimane sette volte superiore a quello delle Comore, grazie alle sovvenzioni statali”, osserva. “L’isola rimarrà sempre ‘attraente’ a causa dell’anomalia storica che la rende un territorio francese. La soluzione non risiede quindi nella repressione”.

Il nuovo subappaltatore dell’UE: Mauritania

Dopo l’accordo raggiunto con la Tunisia nel 2023, la Unione Europea ora vuole istituire un partenariato con la Mauritania. Uno dei suoi obiettivi sarà quello di frenare la migrazione dall’Africa nordoccidentale.

I dettagli dell’accordo, annunciato durante una visita a Nouakchott dal presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e dal primo ministro spagnolo Pedro Sánchez, non sono ancora stati definiti. Tuttavia, sembra che il pacchetto di aiuti dell’UE fornirà 210 milioni di euro entro la fine del 2024, da destinare alla gestione della migrazione, agli aiuti umanitari, agli investimenti per l’occupazione e così via.

Il partenariato è di particolare interesse per la Spagna, visto il forte aumento degli arrivi di esuli dalla Mauritania nelle isole Canarie all’inizio del 2024. “Solo a gennaio, delle oltre 7.200 persone che hanno raggiunto le isole attraverso questa rischiosa rotta marittima, l’83% proveniva dalla Mauritania”, sottolinea Carlos E Cué per El País.

Infatti, la Mauritania sta attualmente affrontando la propria ondata di migranti in arrivo, in particolare dal vicino Mali. Secondo il quotidiano spagnolo, più di 150.000 maliani vivono attualmente nei campi profughi della Mauritania.

Citando fonti della delegazione spagnola presente all’incontro, Cué spiega che “l’idea di base [di questo tipo di accordo] è che l’UE lavora per evitare che gli immigrati arrivino alle frontiere europee, mentre i suoi vicini cercano di contenerli prima”.

È un approccio pragmatico i cui potenziali abusi non sono un segreto per nessuno. “In questa strategia, l’UE parte dal presupposto che [i Paesi partner] reprimeranno l’immigrazione in modo duro e senza particolare rispetto per i diritti umani, con l’obiettivo politico fondamentale di evitare che l’immigrazione raggiunga le coste europee o i recinti di Ceuta e Melilla“, afferma Cué. “I leader europei accettano il costo che comporta questo tipo di soluzione esternalizzata alle crisi migratorie, iniziata con gli accordi con Turchia.”

Gestire le partenze verso le Isole Canarie diventa ancora più difficile se si aggiunge la delicata questione di come le varie regioni autonome spagnole gestiranno gli esuli, spiega Joaquín Anastasio per La Provincia.

Anastasio definisce l’accoglienza delle persone che arrivano nelle Isole Canarie e in altre regioni spagnole di confine come “un problema di gestione in cui ogni comunità autonoma guarda dall’altra parte, con lo Stato che non è in grado di porre rimedio alla situazione”.

La distribuzione degli esuli – tra cui molti minori – è diventata un problema amministrativo. Come sottolinea Anastasio, il rischio è quindi che la migrazione venga ancora una volta usata come arma politica, ma questa volta all’interno di un Paese stesso. Le decisioni prese a Bruxelles, Parigi o Madrid possono avere effetti di vasta portata.


Sulla migrazione e l’asilo

“Eurowhiteness”: La svolta civile dell’Europa

Hans Kundnani | Green European Journal | 4 dicembre 2023 | IT

Negli ultimi anni, l’Europa ha subito un cambiamento di identità che ha interessato sia la gestione delle migrazioni che la geopolitica. Ciò ha riportato in auge la questione del presunto legame tra Europa e colore della pelle, come spiega il ricercatore e autore Hans Kundnani nel suo libro “Eurowhiteness: Europe’s Civilisational Turn”.

Fabrice Leggeri, l’ex direttore di Frontex che ora è un membro del Rally Nazionale francese

Julia Pascual, Jean-Pierre Stroobants e Corentin Lesueur | Le Monde | 19 febbraio 2024 | FR

Fabrice Leggeri, ex direttore dell’agenzia dell’UE per le frontiere e la guardia costiera Frontex, ha annunciato il 17 febbraio che si sarebbe candidato per il Rassemblement National di estrema destra alle prossime elezioni del Parlamento europeo. È stato costretto a dimettersi nel 2022 dopo un’indagine sulla sua gestione dell’agenzia e “la sua acquiescenza al respingimento illegale dei richiedenti asilo”.

Tradotto da Harry Bowden

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