Le amnistie presidenziali in cifre. Duda ha usufruito di questo diritto meno frequentemente?

Il diritto di grazia è uno dei diritti più caratteristici e allo stesso tempo controversi spettanti al Presidente della Repubblica Polacca. Sebbene abbia una lunga tradizione, la sua portata e l’applicazione pratica sono spesso oggetto di accesi dibattiti. Una delle questioni ricorrenti in questo ambito è il numero di grazie concesse da ciascun presidente. Anche nelle ultime settimane si può osservare un aumento dell’interesse verso questa tematica. Ciò si manifesta non solo nel numero di nuovi post su X, ma anche nel numero di reazioni e nella portata di tali post. Nel caso di due di essi, il numero di visualizzazioni supera le 300 mila. 

In uno dei post più popolari, l’utente Adam Czarnecki scrive: «Il presidente Wałęsa ha concesso più grazia – su 3838 decisioni totali, il 90% era positiva. Il più riservato? Il presidente @AndrzejDuda – con appena il 13,9% di grazie su tutte le istanze». In vista della fine del mandato dell’attuale Presidente, abbiamo deciso di analizzare i numeri delle grazie e verificare se effettivamente il Presidente Duda fosse il meno incline a usare il diritto di grazia.

Diritto di grazia

In conformità con l’art. 139 della Costituzione, il Presidente della Repubblica applica il diritto di grazia. Come si legge sul sito ufficiale del Presidente, il Presidente polacco ha il diritto di concedere la grazia a una persona condannata dal tribunale per un reato – può ad esempio ridurre la pena o rinunciarvi completamente.

Questo diritto viene esercitato quando la pena si rivela troppo severa o ingiusta in un caso specifico, ad esempio a causa di una difficile situazione personale, motivi umanitari o altre circostanze importanti emerse dopo la sentenza e che il tribunale non ha potuto considerare. La decisione di concedere la grazia spetta esclusivamente al Presidente e non è soggetta a valutazione da parte di altri organi. È un suo diritto personale sancito dalla Costituzione.

Il Presidente non è obbligato a fornire motivazioni per la decisione di concedere la grazia. Tuttavia, i nomi e i cognomi delle persone graziate sono protetti dalla legge sulla privacy. Di conseguenza, non sono disponibili liste delle persone graziate, e le informazioni che arrivano al pubblico riguardano principalmente le grazia più mediatiche e controverse.

Ad esempio, Lech Wałęsa ha graziato Andrzej Z., alias „Słowik” – un gangster della mafia di Pruszków, accusato tra l’altro di furti e rapine. Aleksander Kwaśniewski ha concesso la grazia a Peter Vogl, condannato all’ergastolo per omicidio. Lech Kaczyński ha graziato Adam S., socio in affari del genero, condannato per frodi economiche. Andrzej Duda, invece, ha concesso due volte la grazia a Mariusz Kamiński e Maciej Wąsik – ex capi del CBA condannati per abuso di potere.

Decisioni sulle grazie – confronto

I dati riportati di seguito sul numero di grazie concesse dai vari presidenti sono tratti da una pubblicazione del 10 luglio 2020 che riassume i 5 anni di presidenza di Andrzej Duda. Poiché queste informazioni sono state pubblicate dopo il primo mandato del Presidente, i dati sul numero di grazie concesse dal Presidente Andrzej Duda provengono da una pubblicazione dell’Agenzia di stampa polacca (PAP) del 16 luglio 2025. La PAP si basa su informazioni ricevute direttamente dall’ufficio del presidente.

• Wojciech Jaruzelski – 607 persone graziate e 119 decisioni di rifiuto in un anno di presidenza
• Lech Wałęsa – 3454 persone graziate e 444 decisioni di rifiuto in 5 anni di presidenza
• Aleksander Kwaśniewski – 4302 persone graziate e 2639 decisioni di rifiuto in 10 anni di presidenza
• Lech Kaczyński – 201 persone graziate e 913 decisioni di rifiuto in 5 anni di presidenza
• Bronisław Komorowski – 360 persone graziate e 1544 decisioni di rifiuto in 5 anni di presidenza
• Andrzej Duda – 146 persone graziate e 970 decisioni di rifiuto in 10 anni di presidenza (stato al 15 luglio 2025).

Negli anni 2015–2025, il Presidente Andrzej Duda ha emesso complessivamente 146 decisioni di grazia su 1116 richieste. Le decisioni positive rappresentavano quindi il 13% del totale. Rispetto ai predecessori, si distingue per il numero più basso di grazie. Lech Kaczyński ha usufruito del diritto di grazia in 201 casi (18%), e Bronisław Komorowski in 360 (19%). Molto di più di questi atti provengono dai tempi delle presidenze di Aleksander Kwaśniewski (4302, circa il 62%) e Lech Wałęsa (3454, circa l’89%).

In conclusione, le affermazioni contenute nei post su X secondo cui il Presidente Duda avrebbe usato il diritto di grazia più raramente, e il Presidente Wałęsa più frequentemente, trovano riscontro nelle informazioni ufficiali. Tuttavia, è importante ricordare che per una comprensione completa dei dati presentati sarebbe necessario condurre un’analisi del contesto, considerando le specificità della situazione politica e le motivazioni delle decisioni di grazia adottate.