Il Kosovo: è arrivato il momento di un compromesso

Eccoci di nuovo. Per la terza volta in sedici mesi, il popolo del Kosovo è stato chiamato alle urne. Il risultato è allo stesso tempo atteso e rivelatore: la coalizione guidata da Albin Kurti e dal suo partito Vetëvendosje (LVV) ha vinto di nuovo con il 42,9 per cento dei voti, seguita dal Partito Democratico del Kosovo (PDK) con il 21,1 per cento, dalla Lega Democratica del Kosovo (LDK) con il 17,6 per cento, e dall'Alleanza per il Futuro del Kosovo (AAK) con il 7,1 per cento. Dieci giorni dopo le elezioni del 7 giugno, il risultato finale è stato annunciato dopo il conteggio dei voti condizionati, cioè quelli provenienti dal programma di voto speciale per persone con bisogni speciali, e dalla diaspora. Vetëvendosje, come partito leader, ha ottenuto 382.865 voti, ovvero il 47,13 per cento del totale, risultato che ha assicurato 53 seggi in parlamento. Il Partito Democratico ha vinto 157.893 voti, ovvero il 19,44 per cento, e ha ottenuto 22 mandati. La Lega Democratica ha ottenuto 135.559 voti, ovvero il 16,69%, che si traduce in 18 seggi, mentre l'Alleanza ha vinto 54.731 voti, ovvero il 6,74 per cento, assicurandosi 7 seggi in parlamento.

Ma la vera storia non è chi vince, ma chi non si presenta alle urne. Con una partecipazione del 36,9 per cento, la più bassa nella storia del Kosovo indipendente, l'astensione è il vero vincitore. Questa non è una semplice nota tecnica; è un verdetto politico che tutte le parti dovrebbero seriamente considerare.

Come si è svolto il paralisi di sedici mesi

Per comprendere il peso della bassa affluenza, è necessario tracciare la traiettoria che ha portato il Kosovo a questa terza elezione. Il 9 febbraio 2025, con una partecipazione elettorale del 46,5 per cento, Vetëvendosje ha confermato la sua posizione come il partito leader con il 42,3 per cento dei voti e 48 seggi, a tredici seggi dalla maggioranza necessaria per governare. Per Kurti, che aveva guidato il primo governo a completare un mandato completo nella storia del Kosovo, la vittoria si è subito trasformata in una trappola: il PDK e l'AAK hanno categoricamente rifiutato qualsiasi coalizione con LVV, rendendo impossibile la formazione del governo. Il Kosovo è entrato nel 2025 con un governo ad interim senza l'autorità di approvare leggi, ratificare accordi internazionali o attuare le riforme istituzionali richieste dai suoi alleati occidentali.

Il blocco sulla elezione del Presidente dell'Assemblea ha coinvolto dimensioni costituzionali senza precedenti. LVV ha proposto lo stesso candidato più di 57 volte senza mai ottenere i 61 voti necessari, rendendo inevitabili le elezioni anticipate del 28 dicembre 2025. Il risultato è stato paradossale: il partito più associato a un anno di paralisi è emerso rafforzato, vincendo 57 seggi. Nonostante le critiche sui trasferimenti social pre-elettorali e sulla forte mobilitazione del voto della diaspora, LVV ha ricevuto un mandato per formare un governo. Il 11 febbraio 2026, Kurti è stato giurato per il suo terzo mandato. Ma tale instabilità era ben lungi dall'essere finita.

La crisi presidenziale e la rottura con Osmani

La formazione del terzo governo Kurti è stata quasi immediatamente seguita da un nuovo confronto costituzionale. Il mandato della presidente Vjosa Osmani doveva scadere nell'aprile 2026, e il partito di Kurti, che l'aveva sostenuta per il suo primo mandato, ha deciso di non supportare il suo rinnovamento, nominando invece il ministro degli Esteri Glauk Konjufca come candidato preferito. La rottura tra i due non è stata improvvisa; si è consolidata nel tempo attorno a una divergenza crescente radicata nel ruolo sempre più autonomo di Osmani nella politica estera del Kosovo, in particolare in relazione agli Stati Uniti. Il punto di rottura è arrivato quando il Kosovo si è unito, come membro fondatore, al Consiglio di Pace promosso da Donald Trump, un'iniziativa perseguita da Osmani senza consultazione preventiva con l'esecutivo.

Il 5 marzo 2026, il primo tentativo di eleggere un nuovo presidente è fallito a causa della mancanza di voti. Osmani ha sciolto l'assemblea, ma la Corte Costituzionale ha annullato all'unanimità il decreto come legalmente nullo, concedendo ai deputati altri 34 giorni. Quando il mandato di Osmani è scaduto il 4 aprile, il presidente dell'Assemblea Albulena Haxhiu ha assunto il ruolo di presidente ad interim. Dopo che l'Assemblea non è riuscita a eleggere un presidente entro il 28 aprile, è stata sciolta, e Haxhiu ha fissato il 7 giugno come data per nuove elezioni parlamentari. Il Kosovo si stava dirigendo verso il suo terzo ciclo elettorale in poco più di un anno.

La crisi presidenziale, tuttavia, ha prodotto una conseguenza politicamente significativa. Abbandonata da Kurti e percepita come figura divisiva dall'opposizione, Osmani ha scelto di tornare all'LDK, il partito che aveva lasciato sei anni prima, portando con sé il peso simbolico di un mandato presidenziale di cinque anni completato. Questa non è stata una concessione, ma una scommessa politica. Il leader dell'LDK Lumir Abdixhiku l'ha presentata come candidata naturale alla presidenza, trasformando il suo ritorno in un bene tangibile in vista del voto. La donna che aveva costruito la sua ascesa politica rompendo con l'LDK è ora diventata la sua figura più prominente.

Il verdetto del 7 giugno: quando l'astensione è il messaggio

I risultati del 7 giugno, ancora preliminari in attesa delle procedure di riconteggio della Commissione Elettorale Centrale del Kosovo, confermano la resilienza di LVV ma indicano qualcosa di più profondo. LVV, nonostante una terza vittoria consecutiva, ha perso oltre 100.000 voti rispetto alle elezioni di dicembre 2025. Kurti ha un mandato svuotato da una partecipazione del solo 36,9 per cento: può formare un governo con le comunità non maggioritarie (escludendo i nove rappresentanti serbi del Kosovo di Srpska Lista), ma manca dei voti necessari per eleggere un presidente senza il supporto dell'opposizione.

D'altra parte, la speranza dell'opposizione di mobilitare gli elettori indecisi ha prodotto qualcosa di molto diverso: una protesta silenziosa ma inequivocabile da parte di cittadini esausti dalla paralisi istituzionale, dalla crisi economica in corso e dall'insicurezza energetica, che hanno risposto punendo quasi tutti i partiti contemporaneamente con un completo ritiro dal voto.

Il paradosso è strutturale. In un sistema proporzionale puro come quello del Kosovo (che non prevede meccanismi costruttivi né di sfiducia né soglie di coalizione obbligatorie), la frammentazione non è un accidente della politica ma una delle sue caratteristiche endemiche. Negli ultimi anni, PDK e AAK hanno costruito le loro identità politiche contro Kurti. Collaborare con lui ora significherebbe abbandonare tutta quella posizione. Eppure, il tasso di astensione del 36,9 per cento sta spingendo ogni partito a riconsiderare questa strategia polarizzante. Gli elettori hanno punito Kurti per aver rifiutato di porre fine alla crisi istituzionale, anche se il suo partito ha vinto il 51 per cento dei voti alle elezioni del 28 dicembre 2025. Ma hanno anche respinto l'opposizione. Quest'ultima non ha mostrato né la capacità di lavorare internamente né la maturità politica per risolvere un blocco durato oltre un anno. Tutti si sentono coinvolti; nessuno si sente pronto a chiedere ai cittadini di tornare alle urne.

Tre fattori che rendono più probabile un compromesso

Questa volta, almeno tre fattori suggeriscono che un accordo sia più probabile che in qualsiasi momento nei sedici mesi precedenti.

Il primo è la pressione internazionale. L'Unione Europea ha recentemente sollevato le misure punitive che aveva imposto a Pristina dal 2023 e ha promesso oltre 200 milioni di euro in assistenza finanziaria, con ulteriori fondi condizionati alla stabilità istituzionale. Senza un governo funzionante, quegli impegni rischiano di scadere, e il costo politico di perderli ricadrebbe su tutte le parti indistintamente. La pressione europea è, paradossalmente, il fattore più capace di spingere i leader verso un accordo, più di ogni riflessione interna sulla maturità politica.

Il secondo fattore è la stessa Vjosa Osmani. Il suo ritorno all'LDK con un profilo presidenziale esplicito sembrava aprire uno scenario credibile in cui, se il voto della diaspora ha premiato l'LDK, il prezzo per la stabilità governativa di Kurti avrebbe potuto essere il suo supporto alla candidatura presidenziale di Osmani. L'esito delle elezioni non è stato quello che l'LDK si aspettava, ma questo scenario conserva ancora una logica interna e, in mezzo a una pressione significativa per evitare un'altra tornata elettorale, potrebbe tradursi in un compromesso istituzionale. Allo stesso tempo, il fallimento dell'LDK con Osmani potrebbe aprire la porta a un altro scenario, con LVV e PDK più vicini che mai. La possibilità di una tale coalizione, nonostante un'opposizione storica, permetterebbe a LVV di raggiungere le 81 seggi necessarie per eleggere il Presidente, premiando entrambe le parti per aver ascoltato le richieste dei cittadini di un compromesso.

Il terzo fattore è generazionale. Una così massiccia astensione in un paese giovane non è semplicemente stanchezza situazionale, ma un segnale di disimpegno che, se non invertito, tende a consolidarsi. I partiti del Kosovo ora affrontano una scelta semplice nella formulazione ma difficile nell'esecuzione: dimostrare che le istituzioni funzionano, o assistere all'erosione lenta della loro legittimità democratica.

Il messaggio dei cittadini, dopo sedici mesi di paralisi, è inequivocabile. Il compromesso non è resa, è l'unica strategia da seguire per essere premiati dalla popolazione, l'unica forma di maturità politica che il Kosovo può permettersi, e quella che l'UE stessa, nel congratularsi con Kurti per la sua vittoria, ha chiaramente espresso di aspettarsi.

Asllan Zenunaj lavora presso la Friedrich-Ebert-Stiftung Kosovo e ha contribuito in precedenza alla ricerca sulla sicurezza e la costruzione della pace presso il Centro per la Sicurezza del Kosovo (KCSS). Scrive sulla politica istituzionale del Kosovo e sull'integrazione europea.