Dall'ufficio di analisi europea, vi presentiamo una radiografia di come la Politica di Coesione dell'Unione Europea viene applicata nel punto più caldo dell'economia del paese: la provincia di Gorj[1]. Con una allocazione record di oltre 537 milioni di euro attraverso il Programma Transizione Giusta (PTJ), Gorj rappresenta il pilastro principale della strategia nazionale di passaggio da un'industria del carbone a un'economia verde, moderna e sostenibile. Sotto la guida dell'ADR Sud-Vest Oltenia, guidata da Stelian Bărăgan, la provincia implementa un pacchetto complesso di buone pratiche finanziarie e amministrative volte a garantire ogni euro europeo.

Gorj al centro dell'attenzione europea: 537 milioni di euro per la diversificazione economica

La Politica di Coesione dell'UE agisce secondo il principio di solidarietà, aiutando le regioni più colpite dai cambiamenti strutturali a non essere lasciate indietro. Nessun altro territorio in Romania riflette meglio questo principio della provincia di Gorj. Con un finanziamento totale di 537,2 milioni di euro dedicati esclusivamente ad attenuare l'impatto socio-economico della transizione energetica, Gorj detiene la più grande allocazione provinciale del paese.

L'obiettivo principale di questi fondi non è solo compensare i posti di lavoro persi nel settore minerario, ma creare un nuovo ecosistema imprenditoriale. E la chiave del successo, come mostrano gli sviluppi della prima parte del 2026, risiede nella flessibilità degli strumenti di finanziamento e nella gestione di prossimità.

Supercontrattazione del 100%: un impulso vitale per le PMI di Gorj

Tradizionalmente, il rischio di disimpegno (perdita dei fondi a causa di ritardi) rappresenta una sfida importante nella gestione dei fondi europei. Per contrastare questo fenomeno e offrire una possibilità reale all'ambiente imprenditoriale di Gorj, l'Autorità di Gestione ha applicato un meccanismo di supercontrattazione fino al 100% del budget inizialmente assegnato all'avviso dedicato agli investimenti produttivi nelle PMI[8].

Questa decisione strategica significa che tutte le domande di finanziamento ammissibili presentate dagli imprenditori di Gorj possono essere finanziate. Attraverso questa misura di buona pratica, si garantisce l'uso completo dei fondi europei e si offre una maggiore prevedibilità alle aziende locali che assumono rischi di investimento in questo periodo di transizione[8].

Dialogo diretto sul territorio: Soluzioni concrete a Târgu Jiu

Le buone pratiche non si limitano alle decisioni prese negli uffici di Bucarest o Bruxelles. Un elemento centrale della gestione assunta da Stelian Bărăgan, direttore generale dell'ADR Sud-Vest Oltenia da marzo 2026, è la presenza costante sul territorio.

Una prova concreta di ciò è stato l'incontro di lavoro organizzato presso la sede dell'AJOFM Gorj a Târgu Jiu, che ha riunito oltre 50 imprenditori impegnati nell'implementazione di progetti di finanziamento[9]. Lo scopo di queste riunioni non è solo amministrativo, ma rappresenta un meccanismo di assistenza tecnica diretta attraverso cui gli specialisti dell'ADR aiutano le aziende a superare blocchi burocratici, finanziari o di acquisto.

Inoltre, iniziative come il mercato del lavoro "Futuro per Gorj" dimostrano che l'utilizzo dei fondi europei è direttamente correlato ai bisogni reali della comunità: riconversione professionale e riassunzione del personale licenziato dal Complex Energetic Oltenia o dalle società collegate.

Fondo di Partecipazione Transizione Giusta: Innovazione finanziaria per le aziende di Gorj

Oltre ai finanziamenti a fondo perduto (finanziamenti non rimborsabili), la Politica di Coesione moderna promuove l'uso di strumenti finanziari innovativi[7]. L'apertura delle consultazioni per Fondo di Partecipazione Transizione Giusta (FPTJ), un programma con un budget totale di oltre 240 milioni di euro gestito in collaborazione con la Banca di Investimento e Sviluppo (BID), apre nuove prospettive per Gorj[7].

Questo strumento offre:

• Prestiti a tasso zero dai fondi europei;

• Una componente non rimborsabile sostanziale, sotto forma di grant, offerta alle aziende che completano gli investimenti nei tempi stabiliti;

• Accesso a capitale massiccio, fino a 10 milioni di euro per le PMI e fino a 50 milioni di euro per le grandi imprese.

Il direttore generale dell'ADR SV Oltenia, Stelian Bărăgan, ha spiegato l'importanza di questo meccanismo per l'economia della provincia:

„Per la nostra regione, questo fondo rappresenta una boccata d'ossigeno e un motore di modernizzazione per le province di Dolj e Gorj, che sono in pieno processo di trasformazione economica. Parliamo di una vera opportunità per le aziende locali di accedere a capitale massiccio (…) a condizioni di costo quasi zero. È una partnership diretta tra lo Stato, il settore bancario e gli imprenditori, finalizzata a mantenere i posti di lavoro e a creare nuove industrie competitive a livello europeo”.

Una lezione europea sulla resilienza regionale

Il successo della Politica di Coesione dell'UE nella provincia di Gorj non si misura solo in somme contrattate, ma nella durabilità dei posti di lavoro creati e nella resilienza economica dell'intera comunità. Attraverso un monitoraggio rigoroso dei progetti, l'uso della supercontrattazione per proteggere i fondi e l'introduzione di strumenti di credito vantaggiosi, la gestione regionale offre un modello chiaro di buone pratiche europee.

Per Gorj, la transizione non è più solo una sfida strutturale difficile, ma diventa, grazie al supporto assicurato dall'Unione Europea, il fondamento di una nuova epoca di sviluppo economico.