De EU wil kinderen de mogelijkheid geven om 'geslacht te kiezen' zonder toestemming van ouders? Dat is niet waar.

Na publicatie van de nieuwe EU-strategie voor gelijke rechten van LGBTIQ+ personen op internet zijn veel misleidende informatie verschenen. Sommige auteurs suggereren dat de Unie kinderen wil toestaan zelfstandig hun geslacht te kiezen, en dat Berlijn al honderden dergelijke gevallen onder minderjarigen zou registreren. Het klinkt sensationeel, maar is dat echt zo? We bekijken de bron documenten en controleren wat de EU-strategie werkelijk zegt.

„De nieuwe LGBTIQ-strategie van de Europese Unie voor 2026–2030 wil kinderen van alle leeftijden de mogelijkheid geven om hun geslacht te kiezen zonder toestemming van de ouders” – lezen we in een van de berichten die op het platform X zijn geplaatst na de presentatie van de nieuwe EU-strategie. Dit is geen geïsoleerd geval. Op het internet verschenen veel soortgelijke reacties die suggereren, dat de invoering van de aanbevelingen uit de strategie voor de lidstaten verplicht zal worden. Dergelijke informatie wordt ook door enkele populaire portals gedeeld (bijvoorbeeld Radio Maryja of Tysol).

Op de reactie van Adam Gwiazda antwoordde het kantoor van de Europese Commissie in Wrocław:

De Europese Commissie respecteert volledig de exclusieve bevoegdheid van de lidstaten met betrekking tot de wettelijke leeftijd voor toestemming in het kader van de wettelijke erkenning van geslacht. Alle suggesties dat wij dergelijke maatregelen aan de lidstaten opleggen of afdwingen, zijn onjuist.

Kort samengevat

• In de strategie voor gelijke rechten van LGBTIQ+ personen voor 2026–2030 wordt alleen gesproken over het ontbreken van leeftijdsbeperkingen, niet over het zelfstandig kiezen van geslacht zonder toestemming van de ouders.
• De strategie heeft een aanbevelend karakter, en niet een bindende juridische status.
• De gegevens uit Berlijn (2.407 wijzigingen in geslachtsregistratie) betreffen formele wijzigingen in documenten, niet medische ingrepen.
• In Duitsland kunnen minderjarigen dergelijke wijzigingen alleen met toestemming van de ouders doorvoeren.

Strategie voor gelijke rechten van LGBTIQ+

Om effectiever discriminatie te bestrijden, heeft de Europese Commissie een nieuwe strategie voor gelijke rechten van LGBTIQ+ personen voor 2026–2030 gepresenteerd. Het document bouwt voort op de eerdere strategie uit 2020–2025 en voorziet verdere acties om te zorgen dat kwesties van gelijkheid en inclusie in alle EU-beleidslijnen worden meegenomen.

De nieuwe strategie richt zich op drie hoofdgebieden:

1. Bescherming van LGBTIQ+ personen – tegen geweld, pesterijen en discriminatie, onder andere via een plan tegen cyberpesten, handhaving van anti-discriminatiewetten, ondersteuning van ngo’s en analyse en mogelijke beperking van zogenaamde „conversiepraktijken”.

2. Versterking van de positie van LGBTIQ+ – door de effectiviteit van nationale gelijkheidsinstanties te vergroten, het erkennen van regenbooggezinnen in heel de EU te ondersteunen en inclusie op de werkplek te bevorderen.

3. Betrokkenheid van de samenleving – door lidstaten aan te moedigen nationale gelijkheidsstrategieën te ontwikkelen, gegevens over de situatie van LGBTIQ+ personen te verzamelen en een dialoogforum tussen de Europese Commissie en maatschappelijke organisaties op te zetten.

Geen toestemming van ouders? Dat is niet waar

Het door de Europese Commissie gepubliceerde document heeft veel controverse veroorzaakt. Een van de meest besproken en bekritiseerde delen betreft het recht op wettelijke geslachtswijziging (p. 15):

De vereisten voor wettelijke geslachtserkenning verschillen aanzienlijk tussen lidstaten. Sommige hebben een model gebaseerd op zelfbeschikking, terwijl andere nog steeds medische procedures vereisen – wat, volgens het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, mensenrechten kan schenden. De Europese Commissie zal de uitwisseling van goede praktijken tussen lidstaten ondersteunen om de ontwikkeling van wettelijke geslachtserkenning gebaseerd op zelfbeschikking te vergemakkelijken, zonder leeftijdsbeperkingen.

De meeste emoties werden vooral opgeroepen door de laatste zin, die verwijst naar het ontbreken van leeftijdsbeperkingen. Sommige commentatoren interpreteerden dat als de mogelijkheid voor kinderen om hun wettelijke geslacht te veranderen zonder medeweten van de ouders. Deze interpretatie wordt echter niet bevestigd door het document van de Commissie. 

De strategie geeft kinderen geen zelfstandig recht om hun geslacht te bepalen en spreekt niet over het ontbreken van toestemming van wettelijke voogden. Het document heeft een aanbevelend karakter – het moedigt lidstaten aan ervaringen uit te wisselen en eigen oplossingen te ontwikkelen.

In Duitsland bijvoorbeeld, waar de Wet op zelfbeschikking geldt, hebben personen onder de 18 jaar nog steeds de toestemming van ouders of wettelijke voogden nodig, en voor kinderen onder de 14 jaar dienen de ouders een aanvraag in namens hen.

Het is belangrijk te benadrukken dat het principe van zelfbeschikking betekent dat iemand zijn wettelijke geslacht kan vastleggen – dat wil zeggen, een wijziging in documenten – zonder medische verklaringen, psychiatrische adviezen of bewijs van operaties te hoeven overleggen. Het betreft een vereenvoudigde administratieve procedure, geen medische ingreep.

Het onderscheid tussen „wettelijke geslachtsaanpassing” en „medische correctie” is in deze context zeer relevant. Het eerste betreft uitsluitend formele wijzigingen in officiële documenten (bijvoorbeeld geboorteakte of identiteitsbewijs). Het tweede omvat medische procedures – zoals hormonale therapieën of chirurgische operaties – die volledig apart blijven.

Implementatie van de aanbevelingen is niet verplicht

De implementatie van de aanbevelingen uit de EU-strategie voor gelijke rechten van LGBTIQ+ voor 2026–2030 is niet verplicht voor lidstaten.

De strategie is geen wetgeving van de Europese Unie – het heeft geen dekkingsstatus als verordening of richtlijn. Het is een politiek document van de Europese Commissie dat de richtingen aangeeft, maar geen juridische verplichtingen oplegt aan lidstaten. De Commissie moedigt landen alleen aan om bepaalde initiatieven te nemen, zoals het uitwisselen van goede praktijken of het ontwikkelen van geslachtsaanpassingswetten op basis van zelfbeschikking, maar de beslissing hierover ligt bij de nationale regeringen. 

Lidstaten kunnen vrijwillig bepaalde elementen van de strategie opnemen in hun beleid, gebruik maken van EU-fondsen ter ondersteuning van anti-discriminatie-initiatieven en ervaringen uitwisselen.

De strategie legt geen enkele verplichting op om zelfstandig „geslachtskeuze” door kinderen te implementeren of wijzigingen in de wetgeving over geslachtsaanpassing door te voeren. De Europese Commissie heeft ook geen bevoegdheid om in te grijpen in familierecht of nationale administratieve procedures. Kort gezegd – het document is politiek en programmatisch van aard, geen wetgevende wet.

Casestudy: Berlijn

Met de presentatie van de nieuwe EU-strategie begonnen ook berichten te circuleren over de werking van de zogenaamde zelfbeschikkingswet in Duitsland. Internetgebruikers geven aan, dat „alleen in Berlijn 2400 geslachtswijzigingen zijn geregistreerd, waarvan bijna 200 onder minderjarigen, waaronder een vierjarig jongetje”.

Deze gegevens komen inderdaad uit officiële bronnen. Het kantoor van de Senaat van Berlijn heeft in antwoord op schriftelijke vragen van de AfD-parlementariër Tommy Tabor gedetailleerde statistieken verstrekt over het aantal ingediende geslachtswijzigingsverklaringen in de hoofdstad van Duitsland.

Uit het document blijkt dat sinds de inwerkingtreding in 2024 van de Wet op zelfbeschikking in Berlijn in totaal 2.407 verklaringen voor geslachtswijziging zijn ingediend. In de leeftijdsgroep van 14 tot 18 jaar waren dat 162 gevallen, en onder kinderen onder de 14 jaar waren dat 31, waaronder één kind jonger dan 5 jaar.

Het is echter belangrijk te benadrukken dat deze gegevens uitsluitend betrekking hebben op wettelijke geslachtsaanpassing, dat wil zeggen, wijziging in officiële documenten, en niet op medische procedures of operaties. Volgens de Duitse wet hebben personen onder de 18 jaar nog steeds de toestemming van ouders of wettelijke voogden nodig, en voor kinderen onder de 14 jaar dienen de ouders een aanvraag in namens hen.

Meer over de wet zelf is te lezen in het artikel van Demagog uit 2024. 

Samenvatting

Hoewel er in sociale media veel sensationele berichten circuleren, geven noch de EU-strategie voor 2026–2030, noch de Duitse wet op zelfbeschikking kinderen het recht om zelfstandig „hun geslacht te kiezen” zonder toestemming van de ouders.

De strategie van de Europese Commissie is aanbevelend, en geen bindende wet. Ze legt geen verplichtingen op aan lidstaten en grijpt niet in op nationale wetten over leeftijd, toestemming van ouders of administratieve procedures.

De gegevens uit Berlijn, hoewel waar, betreffen uitsluitend formele wijzigingen in geslachtsregistratie, niet medische procedures of operaties. Bij minderjarigen blijven dergelijke beslissingen afhankelijk van toestemming van ouders of wettelijke voogden.

De beweringen op internet over zelfstandige „geslachtskeuze” door kinderen of dwangmatige invoering van de EU-strategie zijn niet gebaseerd op feiten. De strategie ondersteunt gelijkheid, bescherming tegen discriminatie en de uitwisseling van goede praktijken tussen lidstaten.