Meer ton glyphosaat zijn verdwenen: »Er zijn heel grote hoeveelheden pesticiden waar de autoriteiten geen controle over hebben«

"Volledig gek", "hopeloos" en "tiental jaren tekortgeschoten". Dit zijn enkele van de opmerkingen die de staatsrevisoren Mette Abildgaard (K) en Lars Chr. Lilleholt (V) verbinden aan het tekortschietende toezicht van het Milieu- ministerie op pesticiden gedurende meerdere jaren. De opmerkingen werden gemaakt tijdens een persconferentie, waar het nieuwe rapport van de Rigsrevision over het toezicht van de autoriteiten op pesticiden werd gepresenteerd. En er was niet veel positiefs te halen voor de hoogste verantwoordelijke instantie op dit gebied. De staatsrevisoren noemen het toezicht van het ministerie "zeer verontrustend" en "volledig onvoldoende" en schrijven in hun opmerking: "Het rapport geeft de indruk van een controle die helemaal niet functioneert. Er zijn zeer grote hoeveelheden pesticiden waar de autoriteiten geen grip op hebben, en het toezicht is bijna uitsluitend gebaseerd op de informatie die de bedrijven zelf melden. Het volledig ontoereikende toezicht kan ertoe leiden dat er veel te veel pesticiden in ons drinkwater en onze voedingsmiddelen zitten. Dit vinden de staatsrevisoren zeer verontrustend." De kritiek van de Rigsrevision loopt van 1 tot 5, waarbij 5 het hoogste is — en overigens zelden wordt gebruikt — en in dit geval bereikt de kritiek het op één na hoogste niveau, dat wordt aangeduid als scherpe kritiek. 7.800 ton glyphosaat is verdwenen Een voorbeeld in het rapport betreft glyphosaat, dat ongeveer 40 procent uitmaakt van alle pesticidenverkoop in Denemarken. Sinds 2011 is er 7.800 ton glyphosaat gekocht die niet is gemeld aan het Milieu- ministerie als verbruikt. Dit komt neer op bijna de helft van de totale aankoop in die periode. Het Milieu- ministerie heeft echter niet onderzocht waar de 7.800 ton is gebleven, en sinds 2018 weet het volgens de staatsrevisoren dat niet alle pesticidenverbruik wordt gemeld. "Het lijkt helemaal hopeloos," zei Mette Abildgaard tijdens de persconferentie volgens TV 2. Het rapport wijst ook op een aantal factoren die het voor het toezicht moeilijk maken om overtredingen op te sporen: bedrijven kunnen zelf hun meldingen over pesticidenverbruik verwijderen of corrigeren of informatie weglaten, en het Milieu- ministerie controleert dat niet. Het ministerie weet daarom niet of de informatie correct is. "Het is gewoon volledig gek," zei Mette Abildgaard tijdens de persconferentie, terwijl Lars Chr. Lilleholt het "tiental jaren tekortschieten" noemde en toevoegde: "Daarom nemen wij het heel serieus." Eenvoudig uit te sluiten van controle Bij controlebezoeken heeft het ministerie bijna uitsluitend gebruik gemaakt van de eigen spuitjournaals van de bedrijven. De consequentie, zoals de staatsrevisoren beschrijven, is dat een controleur die op locatie een halve lege container met een illegaal pesticid aantreft, niet kan bewijzen dat er illegaal is verbruikt, als het middel niet in het journaal staat. In de periode 2022-2025 heeft het Milieu- ministerie slechts gezocht naar vier soorten illegale pesticiden in haar controlemonsters, terwijl er honderden middelen verboden zijn. Bedrijven die aangeven dat ze helemaal geen pesticiden gebruiken, zijn volledig uitgesloten van controle. Hierdoor heeft het Milieu- ministerie niet verzekerd dat alle bedrijven een zekere kans hadden om gecontroleerd te worden. Tot voorjaar 2025 heeft het ministerie overtredingen die de bedrijven zelf hadden gemeld, niet gecontroleerd. Dit was in strijd met de chemikaliewet. De staatsrevisoren kritiseren dat het ministerie in meerdere gevallen in strijd met de wet heeft gehandeld, en noemen het verontrustend dat het ministerie niet voldoende bekend was met de rechtsgrondslag die het moet beheren. Meer en meer pesticiden gevonden Het Milieu- ministerie selecteert ook niet op basis van een risicobeoordeling welke bedrijven gecontroleerd worden, hoewel de EU-verordening voor controle dat vereist, en hoewel het ministerie beschikt over de eigen gegevens van bedrijven over illegaal verbruik. Ten slotte blijkt dat het Bureau voor Groen Landgebruik en Watermilieu, dat de controle voor het Milieu- ministerie uitvoert, sinds 2020 meerdere keren een voorstel heeft gedaan voor een controle waarbij de aankopen, het verbruik en de voorraad van bedrijven worden gekruist. Het Milieu- ministerie heeft zich niet uitgelaten over deze voorstellen. "De consequentie van het volledig ontoereikende toezicht van het ministerie is dat illegale pesticiden of te grote hoeveelheden goedgekeurde pesticiden in het grondwater kunnen sijpelen of in de voedingsmiddelen achterblijven, met schadelijke gevolgen voor het milieu en de gezondheid," schrijven de staatsrevisoren. De kritiek komt op een moment dat de pesticiden in het drinkwater de verkeerde kant op gaan. Volgens de opmerking van de staatsrevisoren is het gehalte aan pesticiden in Deense drinkwaterboringen sinds 2018 toegenomen, en in 2025 werden pesticidenresten gevonden in meer dan de helft van de boringen. Steeds vaker moeten waterbedrijven grondwater verdunnen met pesticidenresten voordat het als drinkwater kan worden gebruikt. Het moet echter gezegd worden dat men ook is begonnen met het zoeken naar meer pesticiden dan voorheen. Minister van Milieu Maria Reumert Gjerding (SF) zegt in een persbericht dat ze de kritiek zeer serieus neemt: "Wanneer het toezicht faalt, bestaat het risico dat illegaal of verkeerd gebruik van pesticiden niet wordt ontdekt, en dat dit gevolgen heeft voor het milieu en de volksgezondheid. Daarom moet de volgende Pesticidenstrategie ambitieus zijn en ingaan op de kritiek van de Rigsrevision. Het is van groot belang dat het toezicht van de autoriteiten een effectief middel is tegen het gebruik van illegale pesticiden, dat goedgekeurde middelen volgens de regels worden gebruikt, en dat het gebruik correct wordt gemeld."