Zewnętrzny pierścień: o bliższej współpracy między Europą Wschodnią a Azją Wschodnią

„A świt nadchodzi, podczas gdy nocny ptak śpiewa”. Arcydzieło anime science fiction Mamoru Oshiiego z 1995 roku, Ghost in the Shell, rozpoczyna się porywającym montażem cybernetycznej transformacji człowieka przy dźwiękach stonowanych instrumentów perkusyjnych i starożytnego japońskiego śpiewu. Utwór zatytułowany „Making of a Cyborg” został w dużej mierze oparty na bułgarskim śpiewie chóralnym i stanowi fascynujący przykład syntezy kulturowej. Co więcej, pokazuje, co można stworzyć, przeciwstawiając się odległości i geografii oraz decydując się na nawiązywanie relacji na podstawie rezonansu.

Oddzielone od siebie przez kontynentalnych gigantów i tysiące kilometrów, demokracje Europy Wschodniej i Azji Wschodniej już nabrały rozpędu w przełamywaniu geografii i budowaniu relacji na podstawie podobieństwa. Wzmożona współpraca artystyczna, handlowa, polityczna i naukowa między tymi dwoma regionami może jeszcze bardziej przedefiniować władzę i sprawczość na ich korzyść.

Władza musi służyć celowi

Pod względem strukturalnym demokracje Europy Wschodniej i Azji Wschodniej, rozumianej tutaj jako Japonia, Korea Południowa i Tajwan, łączy wspólna asymetria. Są to stosunkowo niewielkie państwa graniczące z większymi mocarstwami dysponującymi znaczną siłą militarną i finansową, a także przejawiającymi coraz bardziej wojownicze zachowania. Jednak siła tych demokracji konstytucyjnych nie wynika z ich skali, lecz z tego, co mogą wygenerować. Głębsza integracja między tymi demokracjami powinna zatem wytworzyć siłę niezbędną do przeciwstawienia się dominacji, jednocześnie zwiększając ich zdolności do działania i tworzenia. Ostatecznie definiującą cechą pogłębionej współpracy między Europą Wschodnią a Azją Wschodnią musi być jej generatywny charakter.

Warunkiem wstępnym zdolności do działania i tworzenia jest bezpieczeństwo: siła obronna odstrasza agresję i zewnętrzną dominację. Współpraca w dziedzinie bezpieczeństwa między Europą Wschodnią a Azją Wschodnią już nabiera innowacyjnego kształtu. Korea Południowa stała się głównym producentem i dostawcą ciężkiego uzbrojenia w Europie Wschodniej oraz uczestniczy w polskim programie zakupu do 1000 czołgów K2 Black Panther, 290 wyrzutni rakietowych K239 Chunmoo i 364 samobieżnych haubic K9 Thunder. Rumunia i Estonia również oczekują kolejnych dostaw południowokoreańskich systemów artyleryjskich, podczas gdy Polska wyraziła zainteresowanie koreańskim półtorakowymolotem KF-21 Boramae. Co ważne, południowokoreańskie przedsiębiorstwa zaczęły tworzyć lokalne zakłady produkcyjne w Europie Wschodniej, a Hanwha Aerospace rozpoczęła na początku 2026 roku prace nad Centrum Doskonałości Pojazdów Opancerzonych w Rumunii. Europejskie centrum produkcyjne koreańskich firm nie tylko wzmacnia zdolności zakupowe i odporność przemysłową Europy Wschodniej, lecz także konsoliduje własne łańcuchy dostaw obronnych Korei Południowej. Powstaje wspólny ekosystem obronny, zdolny do wzajemnego transferu sprzętu i technologii.

Rozwój wspólnego ekosystemu obronnego jest obecnie hamowany przez ograniczony status Korei Południowej w unijnym programie Security Action for Europe (SAFE). Trudno pogodzić to ograniczenie z faktem, że Korea Południowa stała się solidnym partnerem przemysłowym w architekturze bezpieczeństwa Europy Wschodniej. Kanada uzyskała specjalne porozumienie zezwalające na szeroki udział kanadyjskiego przemysłu w zamówieniach SAFE, podczas gdy Korea Południowa, która ma bardziej znaczącą obecność przemysłu obronnego w Europie Wschodniej, opiera się obecnie na ogólnym, lecz bardziej restrykcyjnym partnerstwie w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności z UE. SAFE nie powinien być również postrzegany jako program dotyczący wyłącznie zakupu ciężkiego uzbrojenia. Jak argumentuje Stefanie Gottschalk, integracja w ramach SAFE ma również kluczowe znaczenie w dziedzinie przestrzeni kosmicznej. We wrześniu tego roku powołano grupę roboczą między UE a Koreą Południową w celu poprawy łączności satelitarnej. Integracja z IRIS2, nową unijną konstelacją satelitów, która zostanie umieszczona na niskich i średnich orbitach okołoziemskich, powinna stać się priorytetem, a rozmieszczenie satelitów ma rozpocząć się w 2029 roku, aby zwiększyć autonomię Europy i Korei Południowej w przestrzeni kosmicznej.

Japonia również powinna zostać lepiej zintegrowana z SAFE. Choć posiada charakterystyczne, samoograniczające ramy konstytucyjne regulujące jej politykę obronną i bezpieczeństwa, Japonia rozwinęła zaawansowany przemysł kosmiczny, a także szerszy sektor obronny wysokich technologii, dysponujący zdolnościami w zakresie precyzyjnej produkcji, radarów, czujników i przekaźników komunikacyjnych. Rosja niedawno zwiększyła presję na Japonię, pokazując, jak ostatecznie powiązane są realia Europy Wschodniej i Azji Wschodniej oraz dlaczego oba regiony muszą stać się w pełni zdolne do wzajemnej obrony swojej wolności.

Wzrost popularności Sanseitō, założonej w 2020 roku skrajnie prawicowej etnonacjonalistycznej partii w Japonii, która dzieli wiele haseł z europejskimi suwerenistami, został wzmocniony przez moskiewski ośrodek propagandy i dezinformacji Sputnik. Jednocześnie Rosja rozpoczęła proces modernizacji swojej Floty Pacyfiku i przeprowadziła w sierpniu 2026 roku testy rakietowe w rejonie Północnych Terytoriów Japonii. Te niewielkie wyspy u wybrzeży Hokkaido zostały zajęte przez Związek Radziecki w 1945 roku i do dziś pozostają częścią Rosji. Prezydent Rosji Władimir Putin odwiedził Północne Terytoria w sierpniu. W następnym miesiącu w Chabarowsku odsłonięto pomnik przedstawiający radzieckiego żołnierza rozbijającego kamień graniczny z czasów cesarskiej Japonii, który nosi również herb chryzantemowy — wielowiekowy japoński symbol wyprzedzający cesarską Japonię, lecz szeroko zawłaszczony przez jej militarystyczne państwo. Ponadto w lipcu japoński rząd przyznał, że kraj napotyka trudności w radzeniu sobie z rosyjską działalnością szpiegowską.

Poza bezpieczeństwem

Najdroższy film wyprodukowany w Korei Południowej, Hope w reżyserii Na Hong-jina, został we wrześniu tego roku wprowadzony do kin w Rumunii, a w październiku odbyła się jego polska premiera kinowa. Część filmu nakręcono w rumuńskich górach Retezat i Fogarasze, przy udziale rumuńskich specjalistów produkcyjnych. Hope jest przykładem generatywnej współpracy kulturalnej, którą demokracje Europy Wschodniej i Azji Wschodniej powinny starać się rozwijać, a także rodzi pytanie, dlaczego nie podjęto jeszcze działań w tym kierunku, skoro oba regiony są domem dla utalentowanych i cenionych filmowców oraz artystów. Zinstytucjonalizowana forma współpracy kinematograficznej między państwami europejskimi i pozaeuropejskimi już istnieje: Rada Europy ułatwia funkcjonowanie funduszu wsparcia Eurimages dla niezależnej produkcji filmowej, którego Kanada jest pełnoprawnym członkiem od 2022 roku.

Z pewnością istnieje również szerokie pole do zwiększenia współpracy kulturalnej poza kinematografią. Podczas gdy Korea Południowa i Japonia zajmują czołowe miejsce w immersyjnym opowiadaniu historii za pośrednictwem gier wideo, Warszawa i Bukareszt stały się ważnymi ośrodkami tego przemysłu kreatywnego. Komisja Europejska uznała potrzebę wzmocnienia potencjału immersyjnego opowiadania historii w branży gier wideo w ramach komponentu MEDIA+ proponowanego rozporządzenia ustanawiającego AgoraEU — ramy Unii Europejskiej wspierające kulturę i społeczeństwo obywatelskie w latach 2028–2034. W maju 2026 roku czwarta Rada Partnerstwa Cyfrowego UE–Japonia ogłosiła, że wymiana informacji na temat strategii dotyczących gier wideo i sektora audiowizualnego stanie się stałym elementem kolejnych posiedzeń Rady. Drogą naprzód jest rozwój międzyregionalnego systemu, który może ułatwić owocną współpracę między europejskim i wschodnioazjatyckim przemysłem immersyjnego opowiadania historii. Taka współpraca mogłaby na przykład obejmować koprodukcje, wspólne zamówienia, mobilność talentów i adaptacje własności intelektualnej.

Kolejnym obszarem, w którym mile widziane byłyby zinstytucjonalizowane ramy międzykontynentalnej współpracy kulturalnej, są sztuki performatywne. Europa Wschodnia i Azja Wschodnia mają bogate tradycje tańca, muzyki, teatru i opery, jednak współpraca w dziedzinie sztuk performatywnych pozostaje oparta na projektach i ma charakter epizodyczny. Istnieje Protokół UE–Korea o współpracy kulturalnej, w którym dziedzina sztuk performatywnych jest omawiana podczas dorocznego spotkania. Do trwałej i długofalowej współpracy potrzebny jest jednak węzeł obejmujący również Japonię i Tajwan, w ramach którego międzykontynentalne koprodukcje, rezydencje, wymiany, wspólne zamówienia, tournée, festiwale rotacyjne i stypendia byłyby wspólnie zarządzane i koordynowane.

Przyjaźń jest cnotą 

Najsolidniejszym fundamentem relacji i integracji jest przyjaźń. Przyjaźń jest zjawiskiem organicznym, pojawiającym się przede wszystkim między poszczególnymi obywatelami, gdy spotykają się oni w świecie. Mobilność młodzieży w edukacji ma kluczowe znaczenie dla rozwoju przyjaźni. Instytucje nie są w stanie wytworzyć przyjaźni. Mogą jednak stworzyć warunki, w których obywatele spotkają się i samodzielnie zbudują relacje międzyludzkie. Najbardziej rozbudowanym europejskim mechanizmem mobilności młodzieży pozostaje program Unii Europejskiej Erasmus+. Pełny dostęp do działań programu mają państwa członkowskie Unii Europejskiej i inne państwa trzecie położone w Europie, podczas gdy państwa z całego świata mogą uczestniczyć jedynie w ograniczonej liczbie działań programu. Jeśli jednak międzykontynentalna mobilność młodzieży w edukacji ma zostać znacząco wzmocniona, program Erasmus+ wymaga gruntownej reformy. Jest to szczególnie istotne, ponieważ Kanada jest rozważana jako potencjalny nowy status pierwszego członka stowarzyszonego Unii Europejskiej, jak ujawniła przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen w swoim orędziu o stanie Unii w 2026 roku. Wybór nowej nazwy odzwierciedlającej bardziej kosmopolityczny program mobilności młodzieży oraz zmiana wymogów pełnego dostępu, tak aby Kanada, Korea Południowa, Japonia i Tajwan mogły znaleźć się na równorzędnej pozycji pomimo odległości geograficznej, powinny sprawić, że przeprojektowanie obecnego programu Erasmus+ będzie oznaczało bunt przeciwko tradycyjnemu geograficznemu paradygmatowi integracji, a także przyjęcie nowego podejścia nieskrępowanego ograniczeniami geograficznymi.

W ostatnich latach dziedzina nauki była świadkiem takiej zmiany paradygmatu. W 2025 roku Korea Południowa stała się pierwszym państwem azjatyckim, które dołączyło jako członek stowarzyszony do programu Horizon Europe, unijnego systemu finansowania badań naukowych. W lipcu 2026 roku dołączyła do niej Japonia. Oba państwa są stowarzyszone z filarem II programu Horizon Europe, dotyczącym globalnych wyzwań i konkurencyjności przemysłowej. Tajwan nie został jeszcze przyjęty jako członek, mimo że uczestniczy w projektach Horizon Europe za pośrednictwem krajowego mechanizmu finansowania, demonstrując tym samym ugruntowaną zdolność do funkcjonalnej integracji naukowej.

Badanie wiatru

Jak stało się jasne, Unia Europejska jest głównym wektorem pogłębionej współpracy i integracji między Europą Wschodnią a Azją Wschodnią, ponieważ to za pośrednictwem UE znacząca współpraca między tymi dwoma regionami została już zinstytucjonalizowana. To, czy pogłębiona współpraca może rozkwitnąć, zależy zatem w dużej mierze zarówno od zachodnich, jak i wschodnich Europejczyków. Za pośrednictwem Unii Europejskiej Europejczycy odzyskali alternatywę dla ułomnej suwerenistycznej wyobraźni politycznej, która definiuje wolność jako samowystarczalność, a w konsekwencji utożsamia ją z suwerennością. Ten światopogląd jest autodestrukcyjny dla małych i średnich państw, ponieważ rozumie wolność jako stan wywołany separacją polityczną. Takie niezrozumienie wolności sprawia, że małe i średnie państwa będą zdane na łaskę wielkich mocarstw, cierpiąc — niczym mniszki lekarskie na wietrze.

Unia Europejska uosabia rozumienie wolności, które w Europie ma swoje korzenie w hellenistycznej myśli politycznej, a mianowicie takie, że wolność wyłania się ze stowarzyszania i wspólnego działania. Europejczycy powinni dążyć do instytucjonalnego wzmocnienia Unii, aby lepiej wspierała wzajemne stowarzyszanie się demokracji poza granicami Europy. Zgodnie z konwencjonalną koncepcją władzy emanującej ze stałych centrów demokracje Europy Wschodniej i Azji Wschodniej są spychane na peryferie, a ich relacje z dużymi sąsiadami są postrzegane przez obserwatorów zewnętrznych przede wszystkim z perspektywy Moskwy lub Pekinu. Pogłębiona współpraca międzykontynentalna może zatem wytworzyć nową formę władzy — władzę mobilną, generowaną wspólnie przez małe i średnie demokracje działające i tworzące w porozumieniu.

Radu Cornea posiada licencjat z prawa międzynarodowego i europejskiego Uniwersytetu w Groningen oraz tytuł magistra prawa europejskiego Uniwersytetu w Maastricht. Pracował jako badacz polityki dotyczącej praworządności w Unii Europejskiej oraz jako sprawozdawca do spraw demokracji w Rumunii.