Landbrug & Fødevarer zaleca politykom głosowanie przeciwko najpopularniejszej obywatelskiej inicjatywie ustawodawczej w Danii.

Økologisk Nu

Nigdy wcześniej obywatelski projekt nie otrzymał ponad 100 000 podpisów. Tym samym projekt dotyczący poprawy dobrostanu zwierząt w konwencjonalnej hodowli świń w określonych obszarach jest jak dotąd najpopularniejszym obywatelskim projektem od czasu wprowadzenia tego systemu w 2018 roku. Landbrug & Fødevarer (L&F) zaleca jednak politykom głosowanie przeciwko niemu. Powiedział to H.C. Gæmelke, przewodniczący L&F Gris, podczas środowego wysłuchania w duńskim parlamencie. „Folketing nie powinien piętnować całej branży na podstawie kilku przykładów, lecz włączyć się w proces, który już się rozpoczął zarówno z rządem, jak i z parlamentem” – powiedział, nawiązując do zainicjowanego porozumienia w sprawie trzody chlewnej. „Jest ono miejscem, w którym możemy wspólnie rozwijać naszą branżę, a nie ją likwidować”. H.C. Gæmelke podkreślił, że L&F „oczywiście” popiera ustawę o dobrostanie zwierząt i szanuje „ogromne poparcie”, jakie uzyskał obywatelski projekt. „Powodem, dla którego nie uważamy tego obywatelskiego projektu za coś wspaniałego, jest to, że zdawaliśmy sobie sprawę, iż prawdopodobnie powstanie takie porozumienie w sprawie trzody chlewnej”. ### Debata pełna haseł Gdy Helena Artmann Andresen (LA) zapytała go bezpośrednio o stosunek do czterech propozycji zawartych w obywatelskim projekcie, H.C. Gæmelke odmówił zajęcia stanowiska w ich sprawie: „Jak powiedziałem na początku, właściwie nie chcę się do nich odnosić, ponieważ uważam, że to wspaniałe, iż stworzyliśmy dzięki porozumieniu w sprawie trzody chlewnej przestrzeń, w której możemy usiąść do rozmów, zamiast zajmować się tylko tymi czterema propozycjami”. Wyraził również opinię, że dla branży był to trudny okres. „To niemal przerodziło się w kampanię przeciwko duńskiej produkcji trzody chlewnej, a w wielu obszarach sprawy całkowicie wymknęły się spod kontroli. Debata była pełna haseł, często przy zbyt małej liczbie faktów i zbyt pochopnych wnioskach. Była głośniejsza, niż przyczyniła się do wypracowania konstruktywnego rozwiązania. Ale jednocześnie nie powinno być wątpliwości, że przyjmujemy krytykę do wiadomości, ponieważ były przypadki warunków, które nie spełniały norm, i to ja powinienem jako pierwszy pochylić głowę” – powiedział, przyznając, że jego własna chlewnia jest jednym z miejsc, w których aktywiści filmowali świnie w warunkach, które „nie były odpowiednie”. Obywatelski projekt zakłada całkowity zakaz obcinania ogonów, całkowity zakaz unieruchamiania loch oraz odejście od hodowli ukierunkowanej na uzyskiwanie zbyt licznych miotów. Ponadto świnie powinny mieć znacznie więcej miejsca i materiału do rycia niż obecnie – obecnie świni o wadze 100 kg przysługuje 0,65 m². Dyrenes Beskyttelse należało do grona wnioskodawców, a dyrektorka organizacji Brita Riis miała zaszczyt otworzyć posiedzenie jako pierwsza mówczyni: „Oto gdzie jesteśmy dzisiaj. Trzydzieści lat po zakazaniu rutynowego obcinania ogonów, po piętnastu grupach roboczych zajmujących się dobrostanem świń i po niezliczonych niespełnionych dobrowolnych porozumieniach z Landbrug & Fødevarer. Rozmów było mnóstwo. Cierpienie świń jest dokładnie takie samo. Ale teraz 100 000 Duńczyków mówi: dość. Wiedzą, że nie możemy dalej postępować w ten sposób” – powiedziała. Zapytana, jak idealnie powinna wyglądać produkcja trzody chlewnej, udzieliła jasnej odpowiedzi: „Gdybyśmy mieli marzyć o dobrym dobrostanie zwierząt, marzylibyśmy o rolnictwie ekologicznym, ponieważ w rolnictwie ekologicznym dobrostan zwierząt jest dobry. Istnieją wymagania dotyczące tego, ile miejsca świnie powinny mieć w okresie, gdy przebywają w pomieszczeniach – bo one również spędzają czas w budynkach, choć mają dostęp do obszarów na zewnątrz. Lochy chodzą swobodnie po pastwisku, rodzą tam prosięta i same mogą się nimi opiekować. Korzyści dla dobrostanu zwierząt jest tak wiele, że właśnie to chcielibyśmy widzieć”. ### Już nad tym pracujemy Christian Fink Hansen, dyrektor sektora L&F Gris, wskazał podczas wysłuchania, że branża już pracuje nad poprawą warunków: hodowla jest ukierunkowana na uzyskiwanie bardziej odpornych świń, a przeżywalność prosiąt jest obecnie najwyższa od 25 lat. H.C. Gæmelke dodał, że branża prowadzi własną inicjatywę „Całe ogony”, która ma powstrzymać systematyczne obcinanie ogonów. W wysłuchaniu uczestniczyli przedstawiciele kilku partii z różnych stron sceny politycznej, zadając pytania ministrowi ds. środowiska naturalnego i dobrostanu zwierząt Christianowi Rabjergowi Madsenowi (S) oraz ekspertom zasiadającym w panelu, reprezentującym badania nad dobrostanem zwierząt i ekonomią społeczną, samą branżę rolniczą, weterynarię, etykę i prawo. Członkowie komisji ze wszystkich partii wyrażali, w różnym stopniu, pragnienie zapewnienia dobrego dobrostanu zwierząt. Mai Mercado z Partii Konserwatywnej wspomniała o swoich obawach dotyczących długiego czasu transportu oraz praktyki przeładowywania zwierząt za granicą, aby przewozić je dłużej, niż zezwalają na to przepisy. Ellen Emilie Mindegaard-Müllertz z partii Moderaterne podkreśliła natomiast kwestię stosowania antybiotyków, która bardzo ją niepokoi. Rune Bønneløkke z Duńskiej Partii Ludowej kilkakrotnie powtarzał, że zwierzęta nie mogą stać się ofiarami tej sprawy, ale bardziej niż inni sugerował, że obecne przepisy być może są wystarczające, a problemem jest ich niewłaściwe egzekwowanie. „Zamiast więc zaostrzać przepisy poprzez wprowadzanie kolejnych regulacji i większej biurokracji, uważamy w Duńskiej Partii Ludowej, że dobrym pomysłem mogłoby być przestrzeganie już obowiązujących przepisów i przeprowadzenie kontroli ich stosowania” – powiedział Rune Bønneløkke. Zapytał również, czy zaostrzenie przepisów w Danii nie grozi przeniesieniem produkcji do krajów o niższym poziomie dobrostanu zwierząt oraz utratą miejsc pracy na obszarach wiejskich. ### Minister: zmiany trwają już od dawna Minister Christian Rabjerg Madsen odpowiedział, że rolnictwo już od dziesięcioleci przechodzi dramatyczne zmiany, w wyniku których na dużą skalę znikają miejsca pracy. „Zmiany w zatrudnieniu w rolnictwie nie wynikają przede wszystkim z tego, że zostałem nowym ministrem, ani z ambicji tego kraju w zakresie dobrostanu zwierząt. Przemiany strukturalne w rolnictwie były dramatyczne. Nie trzeba cofać się dalej niż do czasów naszych rodziców, kiedy jedna trzecia lub jedna czwarta Duńczyków pracowała w rolnictwie. Dziś odsetek ten jest dramatycznie niższy” – powiedział Christian Rabjerg Madsen. Według ministra zadaniem jest przekształcenie rolnictwa tak, aby lepiej służyło przyrodzie, sąsiadom, zdrowiu i dobrostanowi zwierząt. „Mam jednak jasną ambicję, aby była to transformacja, a nie likwidacja. Chodzi o tworzenie nowych miejsc pracy – zarówno w innym modelu rolnictwa, jak i poprzez przyjrzenie się możliwościom, jakie dają nasze tereny, na przykład w dziedzinie rozwiązań biologicznych i produkcji białka”. W skład porozumienia w sprawie trzody chlewnej wchodzą Landbrug & Fødevarer, Dyrenes Beskyttelse, związek zawodowy Fødevareforbundet NNF, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Erhverv, Dansk Industri oraz sam rząd. Prace rozpoczną się po Nowym Roku, a strony będą miały sześć miesięcy na znalezienie wspólnych rozwiązań. Jeśli nie uda się osiągnąć porozumienia, rząd jest gotów podjąć niezbędne działania polityczne, aby przeprowadzić transformację.

Jeszcze nigdy petycja obywatelska nie uzyskała ponad 100 000 podpisów. Tym samym propozycja poprawy dobrostanu konwencjonalnie hodowanych świń w określonych aspektach jest jak dotąd najpopularniejszą petycją obywatelską od czasu wprowadzenia tego rozwiązania w 2018 roku.

Landbrug & Fødevarer (L&F) zaleca jednak politykom głosowanie przeciwko niej. Powiedział to H.C. Gæmelke, przewodniczący L&F Gris, podczas środowego wysłuchania propozycji w duńskim parlamencie.

"Folketing nie powinien piętnować całej branży na podstawie kilku przykładów, lecz włączyć się w proces, który już się rozpoczął zarówno z rządem, jak i Folketingiem" – powiedział, odnosząc się do porozumienia czterech stron w sprawie świń, które zostało zainicjowane.

"To miejsce, w którym możemy wspólnie rozwijać, a nie likwidować naszą branżę."

H.C. Gæmelke podkreślił, że L&F "oczywiście" popiera ustawę o dobrostanie zwierząt, a także szanuje "ogromne poparcie", jakie uzyskała petycja obywatelska.

"Powodem, dla którego nie uważamy tej petycji obywatelskiej za coś wspaniałego, jest to, że mogliśmy przewidzieć, iż powstanie to porozumienie czterech stron w sprawie świń."

Debata zdominowana przez slogany

Gdy Helena Artmann Andresen (LA) bezpośrednio zapytała go o jego stanowisko w sprawie czterech propozycji zawartych w petycji obywatelskiej, H.C. Gæmelke odmówił wypowiedzenia się na ich temat:

"Jak powiedziałem na początku, właściwie nie chcę się do nich odnosić, ponieważ uważam, że to wspaniałe, iż stworzyliśmy przestrzeń dzięki porozumieniu czterech stron w sprawie świń, w ramach której możemy zasiąść do pracy, a nie zajmować się tylko tymi czterema propozycjami."

Dał również do zrozumienia, że dla branży był to trudny czas.

"To niemal przerodziło się w kampanię przeciwko duńskiej produkcji trzody chlewnej, a w wielu kwestiach całkowicie wymknęło się spod kontroli. Debata była zdominowana przez slogany, często przy zbyt małej liczbie faktów i pochopnych wnioskach. Hałas wokół debaty był większy niż jej wkład w konstruktywne rozwiązanie. Ale trzeba powiedzieć jasno, że przyjmujemy krytykę, ponieważ zdarzały się przypadki warunków, które nie były właściwe, i będę pierwszym, który pochyli głowę" – powiedział, przyznając, że jego własna chlewnia jest jednym z miejsc, w których aktywiści filmowali świnie w warunkach, które "nie były właściwe".

Petycja obywatelska zakłada całkowity zakaz obcinania ogonów, całkowity zakaz unieruchamiania loch oraz zaprzestanie hodowli ukierunkowanej na coraz większe mioty. Ponadto świnie powinny mieć znacznie więcej przestrzeni i materiału do rycia niż obecnie, gdy świni o masie 100 kg przysługuje 0,65 m2.

Duńskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt znalazło się wśród wnioskodawców, a dyrektorka Brita Riis miała zaszczyt otworzyć spotkanie przemówieniem:

"Oto jesteśmy dzisiaj. 30 lat po zakazaniu rutynowego obcinania ogonów, po 15 grupach roboczych zajmujących się dobrostanem świń i po niezliczonych, niespełnionych dobrowolnych porozumieniach z Landbrug & Fødevarer. Rozmów było mnóstwo. Cierpienia świń są dokładnie takie same. Ale teraz 100 000 Duńczyków mówi: stop. Wiedzą, że nie możemy dalej postępować w ten sposób" – powiedziała.

Zapytana, jak idealnie powinna wyglądać produkcja trzody chlewnej, udzieliła jasnej odpowiedzi:

"Gdybyśmy mieli marzyć o dobrym dobrostanie zwierząt, marzylibyśmy o rolnictwie ekologicznym, ponieważ w rolnictwie ekologicznym dobrostan zwierząt jest dobry. Istnieją określone wymagania dotyczące tego, ile przestrzeni świnie powinny mieć w okresie, gdy przebywają w budynkach – bo mają również okresy przebywania w budynkach, choć z dostępem do terenów na zewnątrz. Lochy chodzą luzem po polu, rodzą prosięta, dzięki czemu mogą same się nimi opiekować. Jest tak wiele korzyści z punktu widzenia dobrostanu zwierząt, że właśnie to chcielibyśmy najbardziej widzieć."

Już działamy

Christian Fink Hansen, dyrektor sektorowy L&F Gris, wskazał podczas wysłuchania, że branża już pracuje nad poprawą warunków: hodowla jest ukierunkowana na uzyskanie bardziej odpornych świń, a przeżywalność prosiąt jest obecnie najwyższa od 25 lat. H.C. Gemælke dodał własną inicjatywę branży „Całe ogony”, która ma ograniczyć systematyczne obcinanie ogonów.

W wysłuchaniu uczestniczyli przedstawiciele kilku partii z różnych stron sceny politycznej, zadając pytania ministrowi środowiska i dobrostanu zwierząt Christianowi Rabjergowi Madsenowi (S) oraz ekspertom zasiadającym w panelu, reprezentującym badania nad dobrostanem zwierząt i ekonomią społeczną, samą branżę rolniczą, lekarzy weterynarii, etykę i prawo.

Członkowie komisji ze wszystkich partii wyrażali w różnym stopniu pragnienie zapewnienia dobrego dobrostanu zwierząt. Mai Mercado z Partii Konserwatywnej wspomniała o swoich obawach dotyczących długiego czasu transportu oraz o praktyce przeładowywania zwierząt za granicą, aby przewozić je dłużej, niż zezwala na to prawo, podczas gdy Ellen Emilie Mindegaard-Müllertz z Moderaterne zwróciła uwagę na zużycie antybiotyków, które bardzo ją niepokoi.

Rune Bønneløkke z Duńskiej Partii Ludowej wielokrotnie powtarzał, że zwierzęta nie mogą stać się przegranymi w tej sprawie, ale bardziej niż inni sugerował, że obecne przepisy mogą być wystarczające, a problemem jest ich niedostateczna kontrola.

"Zamiast więc zaostrzać przepisy poprzez wprowadzanie kolejnych regulacji i większej biurokracji, uważamy w Duńskiej Partii Ludowej, że dobrym pomysłem mogłoby być przestrzeganie już istniejących przepisów i przeprowadzenie ich kontroli" – powiedział Rune Bønnelykke.

Zapytał również, czy w przypadku zaostrzenia prawa w kraju nie istnieje ryzyko przeniesienia produkcji do państw o gorszym poziomie dobrostanu zwierząt oraz czy nie grozi to utratą miejsc pracy na obszarach wiejskich.

Minister: zmiany trwają już od dawna

Minister Christian Rabjerg Madsen odpowiedział, że rolnictwo już od dziesięcioleci przechodzi gwałtowne zmiany, w wyniku których na dużą skalę znikają miejsca pracy.

"Na liczbę miejsc pracy w rolnictwie nie wpływa przede wszystkim fakt, że jestem nowym ministrem, ani ambicje tego kraju w zakresie dobrostanu zwierząt. Zmiany strukturalne w rolnictwie były przecież dramatyczne. Nie musimy cofać się dalej niż do czasów moich i twoich rodziców, kiedy jedna trzecia lub jedna czwarta Duńczyków pracowała w rolnictwie. Dziś liczba ta jest dramatycznie niższa" – powiedział Christian Rabjerg Madsen.

Według ministra zadaniem jest przekształcenie rolnictwa tak, aby lepiej służyło przyrodzie, sąsiadom, zdrowiu i dobrostanowi zwierząt.

"Mam jednak jasną ambicję, aby były to zmiany, a nie likwidacja. Chodzi o tworzenie nowych miejsc pracy zarówno w innym rolnictwie, jak i o przyjrzenie się możliwościom, jakie dają nasze obszary, na przykład w postaci biosolutions i białek."

Porozumienie czterech stron w sprawie świń tworzą Landbrug & Fødevarer, Duńskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt, Fødevareforbundet NNF, Duńskie Towarzystwo Ochrony Przyrody, Dansk Erhverv, Dansk Industri oraz sam rząd.

Prace rozpoczną po Nowym Roku, a strony będą miały sześć miesięcy na znalezienie wspólnych rozwiązań. Jeśli nie uda się zawrzeć porozumienia, rząd jest gotowy podjąć niezbędne działania polityczne, aby przeprowadzić transformację.