Rząd nadal trzyma się celu dotyczącego rolnictwa ekologicznego, mimo że nie poszło „szczególnie dobrze”.

Økologisk Nu

Od 2021 roku celem politycznym jest podwojenie powierzchni upraw ekologicznych do 2030 roku. Od tego czasu zmniejszyły się zarówno powierzchnia upraw ekologicznych, jak i liczba gospodarstw. Oznacza to, że jesteśmy dziś dalej od osiągnięcia około 21 proc. udziału rolnictwa ekologicznego — czyli celu dotyczącego powierzchni, który ma zostać zrealizowany za nieco ponad trzy lata — niż pięć lat temu. Christian Rabjerg Madsen, minister ds. przyrody i dobrostanu zwierząt (S), nazywa ten cel „bardzo ambitnym”, ale nadal w niego wierzy. „To prawda, że w ostatnich latach rozwój sytuacji nie był szczególnie korzystny, ale jest to ambicja, przy której rząd (red.) pozostaje — i jestem bardzo przekonany, że uda nam się ją osiągnąć” — powiedział w środę podczas spotkania konsultacyjnego w Kolding, zorganizowanego przez Duńskie Stowarzyszenie Rolnictwa Ekologicznego. Źródłem jego optymizmu jest wielka transformacja rolnictwa, która właśnie się dokonuje — zarówno w związku z nadchodzącymi regulacjami dotyczącymi azotu, krajowym zakazem stosowania pestycydów na wrażliwych obszarach wód gruntowych, jak i zielonym trójstronnym porozumieniem. Są to wszystko porozumienia polityczne, które — zdaniem Christiana Rabjerga Madsena — będą miały dodatkowy skutek w postaci zachęcenia większej liczby rolników do przechodzenia na rolnictwo ekologiczne. „Kiedy wprowadzamy rygorystyczne wymogi dotyczące azotu, regulacje obowiązujące na polach sprawiają, że rolnictwo ekologiczne staje się bardziej atrakcyjne. Kiedy stawiamy wymagania dotyczące środków ochrony roślin, rolnictwo ekologiczne również staje się bardziej atrakcyjne. W ten sposób uzyskamy pozytywny efekt uboczny niektórych ambicji, jakie mamy dla naszego kraju — skłonią one więcej osób ku rolnictwu ekologicznemu, co jest niezwykle pozytywne” — argumentował. Uważa on, że rozwój rolnictwa ekologicznego jest ważny, ponieważ postrzega je jako „scyzoryk szwajcarski”, który może pomóc rozwiązać kilka problemów, z jakimi borykają się dziś rolnictwo i środowisko. „Jeśli chodzi o dobrostan zwierząt, jesteście częścią rozwiązania. Kiedy patrzę na wyzwania związane z naszym środowiskiem — czy chodzi o bioróżnorodność, czy o azot — również jesteście częścią rozwiązania. Kiedy mówimy o wodzie pitnej bez pozostałości pestycydów, jesteście częścią rozwiązania. Nie ma powodu wymyślać koła na nowo. Lepiej sięgnąć do szafy po niektóre z już istniejących rozwiązań — a wy jesteście odpowiedzią” — powiedział do około 80 słuchaczy, którzy wypełnili salę hotelu Scandic. **Krytyka projektu ustawy budżetowej** Ambicje te trudno jednak dostrzec w niedawnym projekcie budżetu przedstawionym przez rząd. Zdaniem branży ekologicznej nie wystarczy skłonić większej liczby osób do przechodzenia na rolnictwo ekologiczne — równie ważne jest zwiększenie konsumpcji i eksportu produktów ekologicznych. Mimo to Ekologiczny Certyfikat Gastronomiczny, który ma zwiększać wykorzystanie produktów ekologicznych przez profesjonalne kuchnie, otrzymał środki jedynie na kontynuowanie programu przez rok, choć branża od dawna apeluje o bardziej stałe rozwiązanie. Zmniejszono również środki na inne pozycje projektu budżetu, a na działania promujące eksport nie przeznaczono żadnych funduszy — mimo że eksport produktów ekologicznych jest częścią celu zakładającego podwojenie sektora. Ostatnio partie wspierające rząd — Enhedslisten i Alternativet — skrytykowały planowane oszczędności w wysokości nieco ponad 45 mln koron. Ich zdaniem są one sprzeczne z celem podwojenia sektora ekologicznego. Patrząc na minione lata, z nielicznymi wyjątkami można dostrzec niemal identyczny obraz rozczarowania budżetem: na rolnictwo ekologiczne rzadko przeznacza się nowe środki, a wieloletnie dotacje, które nie są waloryzowane, z powodu inflacji mają coraz mniejszą wartość. „To prawda, że nastąpił pewien spadek, ale jest to spadek z relatywnie wysokiego poziomu bazowego, jeśli spojrzymy na sytuację na przestrzeni lat. Nie jest to przecież jedyne źródło realizacji tego celu. Przeznaczono również znaczne środki na badania naukowe” — powiedział minister po spotkaniu konsultacyjnym portalowi Økologisk Nu. „To, co sprawia, że jestem bardziej optymistyczny co do osiągnięcia naszych celów, to fakt, że właśnie zajmujemy się regulacjami dotyczącymi zarówno azotu, jak i wody pitnej. Jeśli zrobimy to właściwie, stworzą one ogromną zachętę do zwiększenia powierzchni upraw ekologicznych. Rozmawiając o rolnictwie ekologicznym, przechodzeniu na ten sposób gospodarowania i zachętach, trzeba więc patrzeć na cały zestaw działań” — dodał. Ale potrzebne jest również większe skupienie na zbycie i promocji rynkowej — czy nie brakuje tu pewnych działań? „Zgadzam się, że promocja rynkowa jest ważnym elementem. To również jedna z kwestii, którymi musimy się zająć, gdy rozpoczniemy prace zarówno nad strategią żywnościową (ma zostać opracowana w przyszłym roku, red.), jak i czterostronnym porozumieniem dotyczącym trzody chlewnej. Musimy zadbać o to, aby do procesu włączyli się konsumenci i podmioty odpowiedzialne za zbyt produktów.”

Od 2021 roku celem politycznym jest, aby rolnictwo ekologiczne było w 2030 roku dwa razy większe.

Od tego czasu zmniejszyła się powierzchnia ekologiczna i liczba gospodarstw. Jesteśmy więc teraz dalej od około 21 proc. rolnictwa ekologicznego, które jest celem powierzchniowym za nieco ponad trzy lata, niż byliśmy pięć lat temu.

Christian Rabjerg Madsen, minister ds. przyrody i dobrostanu zwierząt (S), nazywa to „bardzo ambitnym” celem, ale wciąż w niego wierzy.

„Nie jest to oczywiście rozwój, który w ostatnich latach przebiegał szczególnie dobrze, ale jest to ambicja, przy której my (rząd, przyp. red.) obstajemy – i ambicja, co do której jestem bardzo pełen otuchy, że z pewnością ją osiągniemy” – powiedział w środę podczas spotkania dialogowego w Kolding, zorganizowanego przez Ogólnokrajowe Stowarzyszenie Rolnictwa Ekologicznego.

Źródłem jego optymizmu jest wielka transformacja rolnictwa, która właśnie się dokonuje – zarówno w odniesieniu do nadchodzących regulacji dotyczących azotu, krajowego zakazu stosowania oprysków na wrażliwych obszarach wód podziemnych, jak i zielonego trójporozumienia.

Wszystkie te porozumienia polityczne Christian Rabjerg Madsen spodziewa się, że będą miały pośredni skutek w postaci zwiększenia liczby osób przechodzących na rolnictwo ekologiczne.

„Kiedy stawiamy surowe wymagania dotyczące azotu, otrzymujemy regulacje na polach, które sprawiają, że prowadzenie gospodarstwa ekologicznego staje się bardziej atrakcyjne. Kiedy stawiamy wymagania dotyczące pestycydów, prowadzenie gospodarstwa ekologicznego staje się bardziej atrakcyjne. Uzyskamy więc pozytywny efekt uboczny niektórych ambicji, które mamy wobec naszego kraju, a które popchną więcej osób w kierunku rolnictwa ekologicznego, i jest to ogromnie pozytywne” – argumentował.

Uważa on, że upowszechnianie rolnictwa ekologicznego jest ważne, ponieważ postrzega je jako „scyzoryk szwajcarski”, który może rozwiązać kilka problemów, z jakimi borykają się dziś rolnictwo i środowisko.

„Jeśli chodzi o dobrostan zwierząt, jesteście częścią rozwiązania. Kiedy patrzę na wyzwania związane z naszym środowiskiem – może to być zarówno bioróżnorodność, jak i azot – jesteście częścią rozwiązania. Kiedy mówimy o wodzie pitnej bez pozostałości pestycydów, jesteście częścią rozwiązania. Nie ma powodu wymyślać koła na nowo. Lepiej sięgnąć do szafy po niektóre z gotowych rozwiązań, które już tam są, a wy jesteście właśnie odpowiedzią” – powiedział około 80 słuchaczom, którzy wypełnili salę w hotelu Scandic.

Krytyka projektu ustawy budżetowej

W niedawnym projekcie ustawy budżetowej rządu trudno jednak dostrzec te ambicje. Według branży ekologicznej nie wystarczy skłonić większej liczby osób do przejścia na rolnictwo ekologiczne – równie ważne jest zwiększenie konsumpcji i eksportu produktów ekologicznych.

Mimo to Ekologiczny Znak Gastronomiczny, który ma zwiększyć wykorzystanie produktów ekologicznych w profesjonalnych kuchniach, otrzymał środki na kontynuację programu tylko przez jeden rok, chociaż branża od dawna apeluje o bardziej trwałe rozwiązanie. Inne pozycje w projekcie ustawy budżetowej zostały ograniczone, a na działania promujące eksport nie przeznaczono żadnych środków – mimo że eksport produktów ekologicznych jest częścią celu podwojenia.

Ostatnio partie popierające rząd, Jednolita Lista i Alternatywa, skrytykowały zaplanowane w projekcie oszczędności w wysokości nieco ponad 45 mln koron. Partie uważają, że oszczędności są sprzeczne z celem podwojenia rolnictwa ekologicznego.

Patrząc wstecz na minione lata, z nielicznymi wyjątkami obraz rozczarowania ustawą budżetową był niemal identyczny: rolnictwo ekologiczne rzadko otrzymuje nowe środki, a wieloletnie dotacje, które nie są waloryzowane, są warte coraz mniej z powodu inflacji.

„To prawda, że nastąpił niewielki spadek, ale jest to spadek z relatywnie wysokiego poziomu bazowego, jeśli spojrzeć na te dane na przestrzeni lat. Nie jest to przecież jedyne źródło realizacji celu. Przeznaczono również znaczne środki na badania” – powiedział minister po spotkaniu dialogowym w rozmowie z Økologisk Nu.

„Tym, co napawa mnie większym optymizmem co do tego, czy osiągniemy nasze cele, jest to, że właśnie zajmujemy się regulacjami zarówno dotyczącymi azotu, jak i wody pitnej, które – jeśli zrobimy to właściwie – będą ogromną zachętą do zwiększenia powierzchni rolnictwa ekologicznego. Trzeba więc patrzeć na całość, gdy mówimy o rolnictwie ekologicznym, przechodzeniu na nie i zachętach” – dodał.

Ale potrzebne jest również większe skupienie na zbycie i promocji rynkowej – tutaj czegoś przecież brakuje?

„Zgadzam się, że promocja rynkowa jest ważnym elementem, i jest to również jedna z kwestii, którym musimy się przyjrzeć, gdy zajmiemy się zarówno strategią żywnościową (zostanie opracowana w przyszłym roku, przyp. red.), jak i czterostronnym porozumieniem w sprawie trzody chlewnej. Musimy zadbać o to, aby dołączyli do tego konsumenci i ogniwo zbytu.”