Nas últimas semanas, o número de migrantes na fronteira bielorrusso-polaca diminuiu, enquanto aumentou na fronteira russo-finlandesa. Em consequência, a Finlândia encerrou todos os pontos de passagem rodoviários com a Rússia. Entretanto, a Rússia começou a prender migrantes que vagueavam junto à fronteira com vistos russos inválidos e introduziu uma lei que restringe os seus direitos.
Um somali contou à BBC russa que entrou na Rússia com um visto de turista no verão de 2023 e que depois foi repelido duas vezes na fronteira entre a Bielorrússia e a Polónia. Quando um migrante do seu grupo morreu espancado na floresta de Bialowieza, decidiu tentar a sua sorte na fronteira finlandesa. No entanto, foi detido perto de casa por ter ultrapassado o prazo de validade do seu visto.
Após alguns dias de detenção em Petrozavod, foi-lhe oferecido, a ele e a outros imigrantes, um prolongamento da sua estadia na Rússia. Foi-lhes dito, sem entrar em pormenores, que “se assinarem os documentos, terão de trabalhar para o Estado durante um ano e depois poderão ficar na Rússia”. No mesmo dia, doze pessoas – incluindo o somali em questão – embarcaram num autocarro que partiu em direção à fronteira russo-ucraniana.
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Quando os imigrantes se aperceberam do que os esperava – para além dos somalis, havia árabes e um cubano entre eles – quiseram retirar o acordo, redigido em russo. Os serviços foram os primeiros a ameaçá-los com uma década numa prisão russa e acabaram por libertá-los. O grupo será muito provavelmente deportado para os seus países de origem.
Os jornalistas da BBC descobriram que o problema está a afetar mais migrantes de países do Sul global. A fronteira russo-finlandesa tornou-se popular entre eles na primeira quinzena de novembro. Anteriormente, circulou nas redes sociais a notícia de que os serviços de imigração estavam a permitir que cidadãos de países terceiros sem vistos Schengen passassem pelos postos de controlo russos. De acordo com as conclusões dos jornalistas russos e finlandeses, os contrabandistas pediam entre 2.000 e 5.000 dólares para organizar este tipo de viagem a partir de Moscovo.
Não se sabe quantas pessoas se sentiram tentadas por esta oferta. O que se sabe é que cerca de mil migrantes conseguiram atravessar a fronteira em novembro. Atravessaram as temperaturas gélidas em bicicletas, trotinetas e skates, uma vez que, por decisão da Rússia, não é permitido andar a pé. Desde há pouco tempo, é igualmente proibido – por decisão finlandesa – utilizar um veículo com matrícula russa. Poucos dias após o aumento do número de requerentes de asilo, a Finlândia encerrou mais pontos de passagem rodoviários com a Rússia. Por volta da mesma altura, a Rússia começou a prender migrantes que atravessavam a fronteira com vistos russos inválidos.
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A Finlândia estava preparada para esse cenário – uma situação semelhante já tinha ocorrido no final de 2015 e no início de 2016 (na altura, falava-se de uma “rota migratória do Ártico”). Os migrantes em bicicletas apareceram na fronteira finlandesa depois de os seus pedidos de asilo terem deixado de ser aceites pela Noruega, mais concretamente no seu canto então envolto em noite polar. Tal como aconteceu no início deste ano, os serviços russos deixaram de exigir vistos Schengen aos interessados em deslocar-se ao posto fronteiriço. Por conseguinte, a Finlândia acusou a Rússia de exercer pressão migratória.
– A crise foi então ultrapassada com conversações de alto nível, recorda Damian Szacawa, um perito no domínio do ambiente. Países Bálticos do Instituto da Europa Central. – A Rússia forçou-os à Finlândia, que evitou o contacto com o seu vizinho oriental após a anexação da Crimeia em 2014. Suponho que, também desta vez, os russos queriam que os finlandeses retomassem os contactos entre políticos.
Tradicionalmente – ou seja, desde o fim da Segunda Guerra Mundial – a Finlândia tem procurado manter-se neutra nas suas relações com as potências mundiais. Rompeu definitivamente com isso após a invasão total da Ucrânia pela Rússia. Em abril deste ano, aderiu à NATO e, em outubro, concluiu as negociações sobre o reforço da cooperação no domínio da defesa (DCA) com os EUA. De acordo com Szacawa – bem como com os principais políticos finlandeses – foi este acontecimento recente que levou a Rússia a decidir retomar a rota finlandesa.
– Ou, pelo menos, dispará-la como uma ameaça, especifica o especialista. – Menos de mil passagens de fronteira não é nada comparado com o que aconteceu, por exemplo, na fronteira entre a Polónia e a Bielorrússia.
A situação em ambas as fronteiras é, por vezes, comparada – tanto a Rússia como a Bielorrússia, sob a sua influência, estão a armar as pessoas que procuram uma vida melhor na Europa. Ambas as rotas foram criadas em resultado das actividades dos serviços, que melhoraram o seu funcionamento em maior ou menor grau. No entanto, é aí que a semelhança termina. Embora a reação do governo de centro-direita da Finlândia tenha sido firme, não se registaram agressões a migrantes, empurrões ilegais ou bloqueios de activistas e jornalistas.
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– Surgiram tendas aquecidas nos postos fronteiriços onde os guardas de fronteira finlandeses aceitavam pedidos de asilo, explica Szacawa. – Os migrantes foram então colocados em centros de acolhimento e os seus pedidos foram transmitidos ao serviço de imigração finlandês. O seu tratamento deve ser acelerado, uma vez que há suspeitas de que estas pessoas, na sua maioria, não têm motivos para solicitar proteção internacional.
O mesmo procedimento foi seguido pelos migrantes que foram apanhados a atravessar a fronteira fora dos pontos de passagem fronteiriços. – Dois desses casos foram tornados públicos, diz o especialista.
Ao contrário da Polónia, a Finlândia decidiu internacionalizar todo o problema e pediu ajuda à Frontex. – Dezenas de agentes desta agência, incluindo pessoas de língua árabe, chegaram à fronteira, diz Damian Szacawa. – Os finlandeses também beneficiam da experiência dos polacos, que foram acusados pela Bielorrússia de violar o espaço aéreo bielorrusso através da utilização de drones que controlam a fronteira. A Finlândia, para melhorar as possibilidades de controlo, afastou ligeiramente a vedação prevista da fronteira.
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Os finlandeses estão a agir com luvas brancas, mas mantêm firmemente a sua posição contra a imigração. Está a ser erguida uma vedação na fronteira com a Rússia, os militares estão a ajudar e os postos de fronteira rodoviários permanecem fechados até 13 de dezembro. – A construção da vedação foi ainda decidida pelo anterior governo de centro-esquerda, observa Szacawa. – Durante o seu mandato, a Lei da Guarda de Fronteiras foi igualmente alterada, permitindo a suspensão da aceitação de pedidos de proteção internacional em mais postos de passagem rodoviários em novembro. Atualmente, isto só é possível no mar e no ar.
A restrição da lei do asilo suscitou a oposição de activistas e do Provedor de Justiça finlandês para o asilo. discriminação e o ACNUR. É também um incómodo para milhares de ucranianos que estão a fugir para a Europa dos territórios ocupados pela Rússia e pelos países escandinavos. Centenas de finlandeses – principalmente finlandeses de língua russa, que consideram a decisão das autoridades difícil para a sua vida profissional e familiar – protestaram contra o encerramento da fronteira em dezembro. – O encerramento das fronteiras também não agrada aos empresários fronteiriços, acrescenta Szacawa. – No entanto, a grande maioria dos finlandeses – três quartos de acordo com sondagens recentes – apoia as acções do seu governo.
E se, uma vez abertas as fronteiras, a Rússia facilitar o acesso de mais migrantes à fronteira? O perito considera que depende da escala. Enquanto houver lugares suficientes nos centros de acolhimento, a Finlândia receberá os migrantes como antes, mesmo que estes passem pela fronteira verde. É pouco provável que a vedação os detenha, uma vez que apenas foram construídos alguns dos duzentos quilómetros previstos e a fronteira russo-finlandesa tem mais de mil e trezentos quilómetros de comprimento. Além disso, algumas pessoas poderão ser desviadas para a fronteira com a Noruega ou a Estónia. – No entanto, se o número de migrantes exceder a capacidade logística da Finlândia, podemos esperar um endurecimento do percurso, especula Szacawa. – De acordo com a sondagem, três quartos dos finlandeses consideram que o governo, para garantir a segurança dos seus cidadãos, tem o direito de suspender temporariamente o cumprimento das obrigações internacionais.
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Entretanto, o Ministério do Interior russo preparou um projeto de lei que prevê uma “estadia controlada” para os migrantes que perderam o direito de permanecer no país. Na Rússia, isto não é muito difícil – por vezes, não pagar um suborno é suficiente. Espera-se que a nova lei proíba, entre outras coisas, os “ilegais”. abertura de contas bancárias, transferência de dinheiro, condução. E empurrá-los ainda mais para a mais cinzenta das zonas russas fará com que muitos escolham a segunda opção quando lhes for perguntado “deportação ou Ucrânia”. Por conseguinte, não é de excluir que a Rússia comece a chantagear a UE: ou aceitam estas pessoas ou enviamo-las para a frente de batalha.
O endurecimento da política de migração russa não visa apenas as pessoas que vagueiam entre Minsk e Murmansk em busca de uma porta de entrada para a Europa. É sobretudo um papão para os mais de 10 milhões de migrantes que vivem na Rússia. A maioria provém da antiga União Soviética (principalmente da Ásia Central), mas também do Sul global. De acordo com as estimativas, cerca de 7 milhões de pessoas não possuem os documentos necessários. E já são obrigados a funcionar como sub-humanos, à mercê dos seus patrões, das milícias racistas e dos funcionários corruptos, antes de a nova lei ser aprovada.
Na Rússia, o discurso anti-migrante deu recentemente uma volta para pior. Os políticos, as celebridades ou os representantes da Igreja Ortodoxa propõem outras “soluções para os problemas russos”, como a proibição da entrada de crianças que não falam russo na escola, a mobilização forçada dos titulares de passaportes duplos ou a responsabilidade colectiva da família por crimes cometidos na Rússia. O Patriarca Kirill declarou, em outubro, que a migração não regulamentada é uma ameaça para as tradições culturais russas, uma opinião recentemente partilhada por Vladimir Putin.
Assim, parece que a Rússia não terá de fazer um esforço especial para atrair a atenção dos contrabandistas que publicitam os seus serviços em todo o mundo. Os migrantes que querem fugir para a Europa podem ser milhões.
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