Revolta substituta na Holandii. Centrais de refugiados contra a raiva das ruas

A resistência local contra a decisão de localização dos centros de asilados cada vez mais se transforma em um espetáculo de raiva. Sob a prefeitura, em frente a edifícios municipais vazios, em frente a antigas escolas e postos de polícia, aparecem moradores, políticos locais, direita radical, pessoas com bandeiras, telefones transmitindo tudo ao vivo, fogos de artifício, foguetes, às vezes pedras.

Ao mesmo tempo, o sistema de asilo se entope em um ponto crucial: em Ter Apel. Como informou o jornal “de Volkskrant”, o centro de registro está tão lotado que a COA – a agência holandesa responsável pelo alojamento de requerentes de asilo – teve que implementar um “acesso controlado”. Isso significa que os mais necessitados têm prioridade: mulheres e crianças. Aqueles que não forem admitidos pelo portão devem procurar alojamento em outro lugar. Na terça-feira, 20 de maio, o centro abrigava 2316 pessoas, ou seja, mais de trezentas acima do limite previsto. A COA admitiu que, nesta situação, já não consegue garantir a segurança e condições dignas de vida para os residentes ou funcionários. No centro, já ocorreram ataques e brigas anteriormente.

A combinação dessas imagens revela o paradoxo fundamental do debate holandês sobre o direito ao asilo. Por um lado, aumenta a pressão para limitar o número de vagas de alojamento. Por outro – se esses lugares não forem criados, o peso recai sobre Ter Apel, que há anos simboliza a ineficácia do Estado.

Loosdrecht: quando o protesto se transforma em tumulto

Em Loosdrecht, uma cidade com cerca de 9300 habitantes, situada entre Amsterdã e Utrecht, os protestos contra o centro temporário para asilados se transformaram em confrontos regulares. Em direção ao edifício, onde já estavam os primeiros asilados e funcionários da COA, voavam fogos de artifício. Arbustos ao redor do prédio pegaram fogo, o corpo de bombeiros inicialmente foi bloqueado, a polícia usou um jato de água. Foram implementadas medidas extraordinárias: proibição de reuniões e uma zona de controle de segurança.

Loosdrecht não é uma “região distante”. Não é Groningen, não é Limburgo, não é um ponto periférico no mapa que possa ser tratado como uma peculiaridade local. Está na região de Randstad, no centro do mundo da classe média holandesa: entre Amsterdã, Utrecht e Hilversum, onde têm suas sedes os maiores meios de comunicação. Quando um AZC aparece onde normalmente se colocam casas de verão, iates e boas escolas, o pânico anti-asilo deixa de ser um tema “daqueles de fora da província”.

Nem todos os moradores da região responderam ao AZC em Loosdrecht com hostilidade. Após um incêndio perto do centro, o aposentado Dirk, de Hilversum, foi até lá com sua esposa e setenta barras de chocolate – uma para cada asilado que deveria ser alojado no edifício. “Queríamos mostrar a esses pessoas que não são bem-vindas” – explicou. Não quis divulgar seu nome, pois tinha medo daqueles que “gostam de tumultos”.

Em Apeldoorn, os protestos também terminaram com intervenção policial e detenções. Em Den Bosch, houve uma explosão na antiga delegacia de polícia, onde a prefeitura planejava alojar cerca de 50 menores asilados. Em Groningen, após uma manifestação anti-imigração, dois contramanifestantes carregando uma bandeira arco-íris foram espancados – os atacantes tentaram tirar a bandeira, chutá-los e agredi-los.

Na narrativa anti-asilo, frequentemente aparecem slogans como “proteção às mulheres”, “proteção às crianças” e até “proteção às pessoas LGBT+”. Migrantes, especialmente homens de fora da Europa, brancos, muitas vezes muçulmanos, são retratados como uma ameaça à ordem social, de gênero e sexual holandesa. Mas quando opositores da migração batem em pessoas com bandeiras arco-íris, essa retórica perde um pouco de credibilidade.

Os asilados não vivem em palácios

Um dos mitos mais persistentes no debate holandês sobre os asilados é a crença de que quem pede asilo recebe tudo do Estado: moradia, dinheiro, cuidados, prioridade. Como é a realidade? Primeiro, deve-se registrar na IND, o serviço de imigração holandês, geralmente em Ter Apel. Lá, passa por identificação, registro, entrevistas, verificação de documentos, coleta de impressões digitais, às vezes exames médicos. Depois, aguarda a tramitação, geralmente transferido para um centro da COA em outra cidade.

Somente quando a IND reconhece que a pessoa atende aos critérios de proteção internacional, ela pode receber uma autorização de residência. Se a decisão for negativa, deve deixar a Holanda. Na prática, nem sempre isso acontece: deportações dependem de documentos, cooperação com o país de origem, recursos de apelação e capacidade organizacional do Estado. Hoje, a permanência no país sem permissão de residência é tratada basicamente como um problema administrativo, não automaticamente como um crime. O governo tenta, no entanto, retomar a ideia de criminalizar a permanência ilegal de um adulto estrangeiro, ou seja, transferi-lo do direito migratório para o penal.

Durante o procedimento, os asilados têm direito a alojamento, apoio básico e uma pequena mesada semanal. A COA informa que o auxílio de subsistência é de 12,95 euros por semana. Pode haver pagamento separado para alimentação, dependendo se o centro fornece refeições. Este é o mínimo administrativo de subsistência. Para comparação: na Holanda, a partir de 1º de janeiro de 2026, o salário mínimo para pessoas com 21 anos ou mais será de 14,71 euros brutos por hora.

No relato do “de Volkskrant”, um sírio conta que estudou odontologia em seu país, tinha uma casa, um carro e planejava abrir sua própria clínica. Na Holanda, vive em um AZC superlotado, em um quarto com duas beliches e três colegas de quarto, trabalhando em um centro de distribuição. Outra entrevistada, uma mulher de Damasco, foi transferida por dois anos e meio entre Ter Apel, Assen, Deventer, Hoogeveen e Utrecht. Ela temia acabar em um lugar onde ocorriam protestos brutais. “Achava que aqui estaria segura” – diz.

Ter Apel se tornou um símbolo dessa falha estrutural. Formalmente, o centro não deveria abrigar mais de dois mil pessoas, mas nos últimos anos esse limite foi ultrapassado várias vezes. A prefeitura de Westerwolde ganhou na justiça várias disputas sobre o número máximo de pessoas no centro, e a COA teve que pagar multas milionárias por exceder o limite.

A direita radical entra no medo local

Em muitos lugares, a resistência começa com a linguagem da democracia local: “ninguém nos perguntou”, “não houve consulta”, “tememos pela segurança”, “queremos falar com o prefeito”. Algumas dessas preocupações têm fundamento e não devem ser desconsideradas. As pessoas têm o direito de questionar as decisões das autoridades, a segurança, as escolas, o transporte, a polícia, a organização da vida cotidiana.

Fica perigoso quando grupos como o Defend Netherlands e suas ramificações locais entram nesse espaço. Segundo relatos da mídia holandesa, membros da organização aparecem em protestos em várias cidades, mobilizam seus apoiadores e se vinculam ao medo local, dando-lhe uma estética militar e uma moldura anti-imigração.

Isso é confirmado pela análise da emissora pública NOS: entre as pessoas detidas durante protestos locais contra os centros de asilados, pelo menos quatro em cada dez eram de fora do município onde ocorreram os tumultos. Desde 1º de janeiro de 2025, a NOS contabilizou pelo menos 34 desses protestos locais e 163 detenções. Isso enfraquece a narrativa de uma raiva puramente local e espontânea dos moradores.

A violência começou a gerar efeitos políticos. Em Loosdrecht, inicialmente, planejava-se alojar 110 homens solteiros, depois o número foi reduzido para 70. O prefeito explicou isso por meio de conversas com os moradores, mas para os grupos radicais, o que importa é a imagem: protestamos, foi intenso, o número caiu. Especialistas citados pela mídia holandesa alertam para um precedente perigoso: se as decisões forem revertidas ou suavizadas após tumultos, os manifestantes receberão o sinal de que a escalada funciona.

Parte da mobilização anti-asilo é antidemocrática, embora fale a linguagem da democracia

Ela não busca deliberação, mas imposição. Não busca controle cidadão, mas intimidação.

Ao mesmo tempo, o maior jornal do país – “De Telegraaf” – e títulos semelhantes frequentemente ditam o ritmo, o vocabulário e a direção do sentimento social. A escolha dos temas, manchetes alarmistas, a narrativa de “holandeses comuns” traídos pelas elites e a conexão persistente entre asilo e ameaça criam uma atmosfera em que o protesto parece não apenas compreensível, mas até necessário.

O escritor e apresentador de TV Sander Schimmelpenninck descreveu esse mecanismo a partir de uma carta de um “holandês preocupado”, publicada pelo “De Telegraaf” após o ataque ao escritório do partido do primeiro-ministro, Democratas 66. O autor da carta, assinado como “K. Laheye”, escreveu que o próximo ataque “não é surpresa”, pois, com essa política de asilo, “quem não quer ouvir, tem que sentir”. O problema é que – como observa Schimmelpenninck – uma pessoa com esse nome não consta nos registros holandeses. Mesmo assim, “K. Laheye” aparece regularmente no jornal como uma voz de indignação cidadã comum. A figura do “cidadão comum” diz exatamente o que a redação quer ouvir e divulgar: sobre asilo, clima, fazendeiros, desculpas pela escravidão, elites.

Raiva direcionada aos mais fracos

Os protestos holandeses contra o AZC – asielzoekerscentrum, ou seja, centros para pessoas que solicitam asilo – há muito deixaram de ser apenas um “não aqui perto”. Cada vez mais parecem uma revolta substituta: uma espécie de rebelião burguesa, uma simulação de rebelião que, em vez de atacar os poderosos, direciona a raiva àqueles que têm menos.

A classe média holandesa tem motivos reais para insatisfação. Os imóveis são caros, os serviços públicos sobrecarregados, os aluguéis aumentam, e o Estado cada vez mais parece uma instituição que consegue administrar crises, mas não resolvê-las. No entanto, essa raiva raramente atinge as verdadeiras fontes dessa frustração: o mercado imobiliário, a especulação, as políticas de corte, a escassez de moradias, a privatização de anos e a impotência do Estado diante do capital. Em vez disso, ela recai sobre as pessoas que aguardam meses por uma decisão do funcionário, vivem em centros superlotados, são transferidas de lugar e vivem em constante suspensão.

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