Uma garrafa de água não é suficiente. Sobre o esforço sob o calor

Calor, mais de trinta graus na sombra. No corredor de escadas, dois fornecedores tentam lidar com a entrada de uma máquina de lavar pesada pelas escadas. Dizem que isso ainda é pouco, porque no interior do carro eles têm mais de 40 graus.

Há anos, há uma luta para estabelecer limites superiores de temperatura, além dos quais se pode trabalhar. A Polônia não está pronta para as mudanças climáticas, o que se reflete na legislação, mas também, por exemplo, na estrutura de edifícios residenciais, alguns escritórios ou armazéns industriais. Antes, a prioridade era evitar que as pessoas congelassem; hoje, é igualmente importante que não cozinhem.

O problema é que, neste verão, na Polônia, ainda não há uma temperatura máxima geral, após a qual o empregador deve automaticamente interromper o trabalho. Temperaturas de 28 °C (em ambientes fechados) e 25 °C (ao ar livre) principalmente ativam a obrigação de fornecer bebidas, mas não proíbem a realização do trabalho.

Trabalho sob o calor. A segurança do trabalho termina na água obrigatória

Além disso, existem outras exigências decorrentes das normas de segurança do trabalho. No entanto, elas não são precisas, o que leva a disputas interpretativas. Em ambientes fechados, o empregador é responsável, entre outras coisas, por garantir uma troca adequada de ar, manter dispositivos de ventilação e ar condicionado em funcionamento e limpos (não significa que seja obrigatório instalar ar condicionado) e proteger as estações de trabalho contra a exposição excessiva ao sol, por exemplo, com cortinas ou persianas. Ao trabalhar ao ar livre, a avaliação do risco deve considerar a radiação solar, o que pode exigir o fornecimento de chapéus, roupas adequadas, proteção da pele, possibilidade de descanso na sombra, mudança de horários de trabalho ou rotação de funcionários.

– Os empregadores nem sempre cumprem as regras vigentes. Tenho a impressão de que as tratam um pouco de forma leviana. E, afinal, se na estação de trabalho a temperatura ultrapassa 28 graus e isso é causado pelas condições atmosféricas, os trabalhadores têm direito a bebidas gratuitas. Essa é uma obrigação do empregador – diz Renata Górna, da Convenção Nacional dos Sindicatos.

– O empregador tem várias possibilidades organizacionais ou técnicas. Pode implementar rodízio de trabalhadores, alterar os horários de trabalho para que coincidam com a parte mais fresca do dia, ou começar o trabalho mais cedo, ao invés de fazê-lo no pico do calor, entre onze e quinze horas. Em colaboração com os sindicatos, é possível desenvolver tais soluções – destaca a sindicalista.

Jakub Grzegorczyk, da União Nacional do Sindicato de Iniciativa dos Trabalhadores, também chama atenção para a ambiguidade das disposições: – Nas atuais regulamentações, o que me chamou atenção foi que a única obrigação firme do empregador é essa maldita água, enquanto a redução do tempo de trabalho ou pausas adicionais são opcionais. E a água não ajudará se você estiver sentado, como eu no último fim de semana, no porta-malas de um avião com uma furadeira e, após três furos feitos, pensar que vai desmaiar. E, ainda assim, estou relativamente bem, porque o hangar é grande e frequentemente aberto, então, quando há vento, tenho circulação de ar, e dentro do avião posso levar um ventilador adicional. Só que, nesse caso, o vento sopra em você, e depois de um ou dois dias, fica resfriado. Mas muitos colegas de outros locais trabalham em armazéns de chapa ou hangares sem ar condicionado. Para roupas de trabalho grossas e rígidas, onde não há ventiladores, é um drama. Uma hora e você está todo molhado.

Trabalhar em hangares e escritórios é uma coisa. Muitas pessoas trabalham em condições difíceis no campo, também com contratos civis, como entregadores ou motoristas.

– Em várias plataformas de aplicativos, há um mecanismo que funciona assim: quando o tempo está ruim, as tarifas são mais altas. Isso pode causar problemas, pois incentiva as pessoas a trabalharem mais. Se alguém quer aproveitar essas tarifas boas, muitas vezes se mobiliza ainda mais em condições climáticas difíceis. No setor, falta regulamentação sobre o tempo de trabalho – diz Stanisław Kierwiak, da OPZZ Confederação dos Trabalhadores de Pyszne.pl.

Novas regras para trabalhar no calor. Limites de temperatura, mas com várias exceções

Em julho, o ministro da família, trabalho e política social emitiu um regulamento há muito esperado, que introduz novas regras para trabalhar durante ondas de calor.

– O regulamento prevê, entre outras coisas, a introdução de limites máximos de temperatura, além dos quais a realização de certos tipos de trabalho deverá ser temporariamente interrompida: 35°C em ambientes de trabalho e 32 °C ao ar livre – explica Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. – A última onda de calor, a mais perigosa na história da Polônia, mostrou claramente que regulamentações são necessárias. Todos precisamos de regras mais claras – destaca.

No entanto, vale destacar que o limite de 32 °C se aplica apenas ao trabalho físico pesado ao ar livre, ou seja, aquele que gera um gasto energético durante o turno superior a 1500 kcal para homens e 1000 kcal para mulheres. A regulamentação também estabelece limites de temperatura mais baixos, após os quais o empregador será obrigado a aplicar soluções técnicas ou organizacionais. Em ambientes fechados, será 28 °C, e para trabalho físico pesado, 25 °C. Além disso, para qualquer trabalho ao ar livre, a obrigação de aplicar soluções organizacionais surge após a ultrapassagem de 25 °C. Essas soluções podem incluir pausas adicionais, redução do horário de trabalho ou mudança de horários.

Contratos civis e B2B. As novas regras protegerão todos os trabalhadores?

E quanto às pessoas que trabalham com contratos civis ou B2B? – As novas regulamentações também se aplicarão a essas pessoas. Como explica claramente o Código do Trabalho, a obrigação de garantir condições de trabalho seguras também se aplica a pessoas que trabalham com base em contratos diferentes do vínculo empregatício, bem como a pessoas que atuam por conta própria na empresa – esclarece o ministro.

Stanisław Kierwiak, da Confederação dos Trabalhadores, tem dúvidas: – É preciso observar como essas regras serão aplicadas na prática em relação aos contratos precários. Surge a questão se a ultrapassagem da temperatura máxima e a interrupção do trabalho não implicarão na suspensão do pagamento. Embora haja algumas soluções previstas, essa não é uma situação como na contratação por vínculo empregatício, quando o empregador deve pagar ao trabalhador mesmo que o trabalho não possa continuar por motivos de segurança.

O regulamento entrará em vigor apenas no próximo ano. Certamente, surgirão disputas sobre sua aplicação prática. Os sindicatos criticam, entre outras coisas, a ampla lista de trabalhos excluídos dos limites máximos de temperatura, e, portanto, da obrigação de interromper o trabalho após seu excesso. Entre eles, trabalho em movimento contínuo, transporte e comunicação, proteção de pessoas e bens, agricultura e criação de animais, gastronomia, hotéis, gestão municipal, parte das instituições de saúde e assistência social, bem como atividades culturais, educativas, turísticas e de lazer. No entanto, isso não significa que esses trabalhos estejam automaticamente isentos de outras obrigações relacionadas à proteção dos trabalhadores contra altas temperaturas.

A OPZZ recebeu positivamente a publicação do regulamento, pelo qual lutava há muitos anos. Ao mesmo tempo, Renata Górna destaca suas limitações:

– Em nossa opinião, destacamos que o catálogo de exceções era demasiado amplo. Veremos na prática como essa proteção aos trabalhadores funcionará. Mais uma vez, é importante lembrar que o empregador tem muitas possibilidades de alterar o modo de trabalho. Basta empenhar-se e organizar, junto com os sindicatos e o serviço de segurança do trabalho, um trabalho seguro – observa Górna.

O regulamento também não prevê que a redução ou interrupção do trabalho não possa diminuir o salário. Essa regra é derivada das disposições gerais, mas os sindicatos solicitaram que fosse explicitamente prevista para evitar disputas interpretativas. O empregador também não precisa firmar um acordo vinculativo com os sindicatos. Deve realizar consultas com os trabalhadores por meio da comissão de segurança do trabalho, e, se a comissão não funcionar, seguir o procedimento previsto no Código do Trabalho.

No entanto, os trabalhadores não querem esperar por regras perfeitas. Em situações em que as condições de trabalho representam uma ameaça devido às temperaturas, eles propõem uma espécie de “greve climática”.

– Há algum tempo, a Iniciativa dos Trabalhadores incentiva os trabalhadores a interromperem o trabalho com base no art. 210 do Código do Trabalho e a se dirigirem a ambientes climatizados. Essa disposição pode ser considerada uma base legal para essa “greve climática”. O trabalhador pode interromper o trabalho quando sua vida ou saúde estiverem ameaçadas – lembra Jakub Grzegorczyk.

Sem dúvida, o regulamento é necessário. A questão é como afetará as condições de trabalho, por exemplo, dos fornecedores de máquinas de lavar que encontrei. O trabalho deles será considerado transporte, e assim, excluído dos limites máximos de temperatura? E se eles trabalham por contrato ou têm uma atividade empresarial própria, ficará claro qual entidade é responsável pela organização do trabalho? E usar essas soluções não significará perda de parte do rendimento para eles? Só a prática mostrará se as novas regras lhes trarão proteção real ou se, no final, tudo se resumirá a uma garrafa de água.

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