Iertările prezidențiale în cifre. Oare Duda a folosit cel mai rar acest drept?

Legea clemenței este unul dintre cele mai caracteristice și, în același timp, controversate drepturi ale Președintelui Republicii Polone. Deși are o tradiție îndelungată, amploarea și aplicarea sa în practică pot fi subiectul unor dezbateri aprinse. Una dintre întrebările recurente în acest domeniu este numărul de clemențe acordate de către diferiți președinți. De asemenea, în ultimele săptămâni, putem observa o creștere a interesului pentru această temă. Acest lucru se manifestă nu doar prin numărul de noi postări pe X, ci și prin numărul de reacții și de distribuiri pe care aceste postări le ating. În cazul a două dintre ele, numărul de vizualizări depășește 300 de mii. 

Într-una dintre cele mai populare postări, utilizatorul Adam Czarnecki scrie: „Cel mai frecvent, președintele Wałęsa a acordat clemențe – din cele 3838 decizii, 90% au fost pozitive. Cel mai rezervat? Președintele @AndrzejDuda – doar 13,9% dintre solicitări au fost acceptate”. În contextul încheierii mandatului actualului Președinte, am decis să analizăm cifrele privind clemențele și să verificăm dacă, într-adevăr, Președintele Duda a folosit cel mai rar dreptul de clemență.

Legea clemenței

Conform art. 139 din Constituție, Președintele RP aplică legea clemenței. Așa cum citim pe site-ul oficial al Președintelui, Președintele Poloniei are dreptul de a clemeni o persoană condamnată de către instanță pentru o infracțiune – poate, de exemplu, să reducă pedeapsa sau să renunțe complet la aceasta.

Se folosește de acest drept atunci când pedeapsa se dovedește a fi prea severă sau nedreaptă în cazul concret, de exemplu, din cauza unei situații de viață dificile, motive umanitare sau alte circumstanțe importante care au apărut după pronunțarea sentinței și pe care instanța nu le-a putut lua în considerare. Decizia de clemență aparține exclusiv Președintelui și nu poate fi supusă evaluării de către alte organe. Este o prerogativă personală a acestuia, înscrisă în Constituție.

Președintele nu este obligat să prezinte motivarea deciziei privind utilizarea dreptului de clemență. În plus, numele și prenumele persoanelor clemențiate sunt protejate de legea privind intimitatea. Prin urmare, nu există liste disponibile cu persoanele clemențiate, iar informațiile care ajung la opinia publică sunt despre cele mai mediatizate și controversate clemențe.

De exemplu, Lech Wałęsa a clemențiat pe Andrzej Z., cunoscut sub numele de „Słowik” – un gangster din mafia pruszkowska, acuzat, printre altele, de furturi și tâlhării. Aleksander Kwaśniewski a aplicat actul de clemență față de Peter Vogl, condamnat pentru omor la pedeapsa cu închisoarea pe viață. Lech Kaczyński a clemențiat pe Adam S., coleg de afaceri al ginereului său, condamnat pentru fraude economice. În plus, Andrzej Duda a clemențiat de două ori pe Mariusz Kamiński și Maciej Wąsik – foști șefi ai CBA, condamnați pentru abuz de putere.

Decizii privind clemențele – comparație

Datele prezentate mai jos despre numărul de clemențe acordate de către diferiți președinți au fost extrase dintr-o publicație din 10 iulie 2020 care rezumă cei 5 ani de mandat ai lui Andrzej Duda. Întrucât aceste informații au fost publicate după primul mandat al Președintelui, datele despre numărul de clemențe acordate de Președintele Andrzej Duda provine dintr-o publicație a Agenției de Presă Poloneze (PAP) din 16 iulie 2025. PAP se bazează pe informații primite direct de la cancelaria prezidențială.

• Wojciech Jaruzelski – 607 persoane clemențiate și 119 decizii de refuz în decurs de 1 an de mandat prezidențial
• Lech Wałęsa – 3454 persoane clemențiate și 444 decizii de refuz în decurs de 5 ani de mandat
• Aleksander Kwaśniewski – 4302 persoane clemențiate și 2639 decizii de refuz în decurs de 10 ani de mandat
• Lech Kaczyński – 201 persoane clemențiate și 913 decizii de refuz în decurs de 5 ani de mandat
• Bronisław Komorowski – 360 persoane clemențiate și 1544 decizii de refuz în decurs de 5 ani de mandat
• Andrzej Duda – 146 persoane clemențiate și 970 decizii de refuz în decurs de 10 ani de mandat (până la 15 iulie 2025).

În perioada 2015–2025, Președintele Andrzej Duda a emis în total 146 de decizii de clemență pentru 1116 solicitări. Deciziile pozitive au reprezentat astfel 13% din total. Se remarcă prin cel mai scăzut număr de clemențe față de predecesori. Lech Kaczyński a folosit dreptul de clemență în 201 cazuri (18%), iar Bronisław Komorowski în 360 (19%). Mult mai multe astfel de acte provin din timpul președințiilor lui Aleksander Kwaśniewski (4302, aproximativ 62%) și Lech Wałęsa (3454, aproximativ 89%).

În concluzie, afirmațiile din postările de pe X conform cărora Președintele Duda a folosit cel mai rar dreptul de clemență, iar Președintele Wałęsa cel mai frecvent, se reflectă în informațiile oficiale. Totuși, pentru o înțelegere completă a datelor prezentate, ar fi necesară o analiză a contextului, luând în considerare specificul situației politice și motivele deciziilor de clemență.