România are nevoie de muncitori migranți. Ei au nevoie de protecție.

27.03.2026

O penurie tot mai mare de forță de muncă a forțat angajatorii români să recruteze aproximativ 100.000 de muncitori în principal asiatici în fiecare an. Mulți dintre aceștia se luptă să se descurce.

O criză tot mai mare a forței de muncă a forțat angajatorii români să recruteze aproximativ 100.000 de muncitori asiatici în fiecare an. Mulți se luptă să se întrețină.

Nimal, un tânăr de 29 de ani dintr-un sat aproape de Kurunegala, Sri Lanka, a așteptat doi ani și a plătit peste 4.000 de euro unei agenții din țara natală pentru a veni să lucreze în România. Credea că va conduce un camion, dar când a ajuns în octombrie 2025, s-a trezit că pedalează pe bicicletă. Este unul dintre mii de muncitori străini recrutați în țară pentru a livra comenzi de mâncare făcute prin platforme online precum Glovo, Bolt Food și Wolt.

Nimal câștigă mult mai puțin decât se aștepta, adesea bazându-se pe bacșișuri pentru a cumpăra mâncare în timp ce ridică comenzile. Abia a început să-și plătească împrumutul luat pentru a acoperi taxa de recrutare. Cel mai norocos lucru pentru el poate fi faptul că trebuie să împartă camera doar cu doi oameni. Alții dorm în cămine de tip depozit, uneori mai mult de o duzină în cameră, cu bicicletele parcate lângă paturi.

Condiții de muncă „abuzive”

Acești muncitori care zboară prin trafic cu rucsaci mari și viu colorați sunt cel mai vizibil semn al modului în care migranții din afara Uniunii Europene, în mare parte din Asia, au pătruns în forța de muncă românească. Mai mult de 10.000 de permise de muncă au fost emise doar în 2025 pentru joburi de curier, conform Inspectoratului General pentru Imigrare (IGI). Vizibilitatea lor a făcut ca muncitorii de livrare să devină ținte ale politicienilor de extremă dreaptă și, în unele cazuri, ale atacurilor fizice. Dar majoritatea migranților rămân în mare parte invizibili, lucrând în bucătăriile restaurantelor, pe coridoarele hotelurilor, pe șantierele de construcții și pe podelele fabricilor.

La sfârșitul anului 2025, peste 148.000 de cetățeni non-UE dețineau permise de ședere pentru muncă, conform IGI, aproximativ jumătate din Nepal și Sri Lanka, urmați de Turcia, Moldova, India și Bangladesh. Avocații spun că mulți alții rămân în țară fără documentele corespunzătoare, datorită unui sistem care îi face dependenți de angajator, vulnerabili la abuz și îi împinge în statutul de muncitori neregulați. Un proiect de ordonanță de urgență încearcă să corecteze aceste deficiențe, dar a fost criticat de grupurile pentru drepturile omului, agențiile de recrutare și angajatori.

Angajatorii au criticat, de asemenea, decizia de a limita numărul de muncitori non-UE admiși pe piața muncii la 90.000 în 2026, o reducere de 10% față de anii anteriori, chiar dacă țara se confruntă cu o criză de forță de muncă, parțial cauzată de românii care devin muncitori migranți în alte țări din UE de la aderarea țării la bloc în 2007. Astăzi, aproximativ o cincime din români trăiesc în străinătate, în timp ce angajatorii raportează zeci de mii de locuri vacante în construcții, ospitalitate și industrie.

România limitează numărul de muncitori non-UE care intră în țară în fiecare an printr-o cotă anuală din 2014. Cota a rămas în câteva mii pentru câțiva ani, dar o lege din 2018 a permis ca muncitorii străini să fie plătiți cu salariul minim (în prezent 4.050 lei sau aproximativ 800 de euro) în loc de salariul mediu înainte de taxe, care în ianuarie 2026 era de 9.220 lei. Cota a ajuns la 30.000 în anul următor schimbării. În 2022, a crescut la 100.000, deși guvernul a interzis muncitorilor migranți să părăsească locul de muncă în primul an fără permisiune scrisă de la angajatori.

„Este unul dintre cele mai abuzive documente legale pe care le-am citit vreodată,” a spus Georgiana Badescu de la Centrul pentru Resurse Juridice, o organizație pentru drepturile omului din București, referindu-se la ordonanța din 2022. „Nu doar că este deranjant, dar distruge migranții.”

Ea a comparat regula cu sistemul kafala din țările din Golf, principalul destinație pentru mulți muncitori migranți din Asia de Sud, unde statutul de imigrare și rezidență sunt legate de un anumit angajator.

Anatolie Cosciug, director adjunct al think tank-ului pentru Studii Comparate de Migrație, a susținut evaluarea lui Badescu. „Această dependență creează ceea ce deja vezi în țările din Golf: condiții de muncă teribile, condiții de locuit teribile,” a spus Cosciug.

Promisiuni vs. Realitatea dură

În cel mai recent raport despre România, organismul anti-trafic al Consiliului Europei, GRETA, a avertizat că muncitorii migranți, în special cei din Asia de Sud, se confruntă cu riscuri sporite de exploatare legate de practici înșelătoare de recrutare. În țările de origine, locurile de muncă sunt adesea aranjate prin intermediul brokerilor și agențiilor de recrutare cunoscute ca „birouri de forță de muncă,” cu migranții plătind câteva mii de euro în taxe, acte și călătorii, adesea finanțate prin împrumuturi. Unii migranți ajung să descopere că jobul nu seamănă deloc cu cele promise, iar agențiile uneori oferă salarii brute fără a explica taxele sau deducerile angajatorului pentru locuință și mâncare.

Muncitorii de livrare precum Nimal, angajați de companii locale care acționează ca intermediari între platforme și curieri, au, de asemenea, bani luați din salariu pentru închirieri de biciclete sau scutere și alte echipamente. Nimal a spus că trebuie să câștige 1.450 lei (aproximativ 280 de euro) pe săptămână pentru companie înainte de a-și lua ceva acasă – ceva ce spune că a fost aproape imposibil în timpul iernii dure din București.

„Nu mi-au dat nimic. Au spus că îmi vor da medicamente gratuite. Au spus că îmi vor da un salariu de bază, dar nu este nimic,” a spus el.

Legea permite muncitorilor să schimbe angajatorii dacă drepturile lor sunt încălcate, a spus Badescu, dar acest lucru se întâmplă rar pentru că migranții pot fi neștiutori de drepturile lor și se tem că raportarea va duce la deportare. Ea a spus că știe doar doi care au reușit să obțină scrisori de eliberare de la angajatori. Unii scapă în schimb lucrând fără acte sau mutându-se ilegal în altă țară europeană, lucru facilitat de intrarea României în spațiul Schengen în 2025.

În noiembrie anul trecut, secretarul de stat din Ministerul Muncii, Ciprian Vacaru, a spus că guvernul va „reforma radical” legislația pentru a simplifica procesul de aducere a muncitorilor străini și „a face munca companiilor respective mai ușoară.” Reguli mai stricte pentru agențiile de recrutare, a spus el, ar avea ca scop reducerea migrației ulterioare.

Mai târziu în acea lună, aproximativ 30 de organizații pentru drepturile omului au trimis o scrisoare comună spunând că societatea civilă a fost exclusă din consultări și solicitând o transparență mai mare în modul în care au fost redactate amendamentele.

„Avem îndoieli serioase că noile prevederi vor reflecta cu adevărat nevoile și problemele urgente ale muncitorilor migranți din țara noastră,” au scris grupurile, avertizând că legislația anterioară a favorizat în mare măsură interesele angajatorilor în detrimentul drepturilor muncitorilor.

Când proiectul de ordonanță a fost publicat pe 23 decembrie (putând intra în vigoare fără vot în parlament, deși legislatorii trebuie să-l aprobe ulterior), grupurile au avut doar 10 zile calendaristice peste sărbători pentru a trimite feedback scris, deși consultările publice au avut loc ulterior în jumătatea lunii ianuarie, urmate de un proiect revizuit mai târziu în acea lună.

Suntem doar intermediari, spun agențiile de joburi

Conform legii propuse, recrutarea va fi mutată pe o platformă online centralizată, iar agențiile și angajatorii vor trebui să îndeplinească criterii stricte pentru a se înregistra. Rămâne neclar dacă muncitorii vor avea acces la platformă. În prezent, doar angajatorii pot solicita permise de muncă, lăsând muncitorii fără acces la dosarele lor, fără posibilitatea de a urmări aplicația și fără notificare dacă este respinsă.

Legea ar reduce, de asemenea, perioada în care muncitorii migranți trebuie să rămână cu același angajator de la un an la șase luni. Badescu a spus că această schimbare poate oferi o ușoară alinare, menționând cazuri în care angajatorii concediază și apoi reangajează muncitori, resetând practic ceasul. Ea susține că sistemul mai larg împinge migranții în statutul neregulat fără vina lor. Deși ordonanța ar permite și migranților deja în România să solicite statut legal, perioada de aplicare ar fi limitată, iar doar cei care nu au fost deja ordonați să părăsească țara ar fi eligibili.

„Dacă nu te prind, vei fi legalizat din nou. Dacă te prind, nu,” a spus Badescu. „Este atât de arbitrar.”

Grupurile din industrie au susținut, de asemenea, o cale spre legalizare. Situația actuală este ca „deținerea unei mașini fără plăcuțe în garaj” și trebuie să cumperi una nouă în loc să înregistrezi prima, a spus Romulus Badea, președintele PIFM, o asociație care reprezintă companii ce recrutează muncitori străini.

El contestă, însă, efectul legii asupra agențiilor, cum ar fi prevederea de a suspenda agențiile dacă mai mult de 20% dintre muncitorii recrutați nu își iau sau nu mențin locul de muncă în România – inclusiv cazuri pe care Badea le consideră în afara controlului agențiilor. Agențiile vor fi, de asemenea, obligate să depună o garanție financiară pentru acoperirea costurilor de repatriere sau penalităților posibile, începând de la 75.000 de euro pentru până la 250 de muncitori și crescând cu 50.000 de euro pentru fiecare grup de 250 de muncitori suplimentari.

„Sancțiunile nu sunt doar pentru faptele [agențiilor], ci și pentru toți ceilalți,” a spus Badea. „Nu poți pune totul pe umerii agentului de recrutare pentru că, în final, ei doar facilitează interacțiunea dintre candidați și angajator.”

Partenerul de conducere Melania Pop de la International Work Finder a spus că este „foarte mulțumită” de proiectul de lege. Compania a plasat deja peste 25.000 de muncitori non-UE în România și se pregătește pentru noile cerințe. Pop a spus că noua lege va reduce „concurența neloială” din partea agențiilor românești mai mici, care evită regulile existente lucrând cu agenții de forță de muncă din țările de origine ale migranților, care percep taxe muncitorilor în loc de angajatori, permițându-le să ofere forță de muncă mai ieftină firmelor românești decât agențiile care respectă regulile. Pe lângă riscurile legale potențiale, ea a spus că firma sa avertizează angajatorii că forța de muncă mai ieftină aduce, adesea, mai multe probleme în practică.

„Vor fi mai ieftini, dar vor crea mai multe probleme pentru tine,” a spus ea.

Chiar dacă compania sa se specializează în recrutarea muncitorilor asiatici, Pop a spus că salută legea pentru că este mai „restrictivă,” nu doar pentru că poate ajuta la nivelarea terenului de joc, ci și ca o oportunitate pentru România de a învăța din ceea ce ea a descris ca fiind „greșelile” Europei de Vest.

Migranții care cad în afara sistemului legal, a spus ea, ajung adesea să lucreze informal. „În loc să plătească taxe, doar supraviețuiesc aici.”

Muncitorii migranți se confruntă cu insulte și atacuri

Politicienii de extremă dreaptă au prezentat, de asemenea, Europa de Vest ca pe o poveste de avertizare despre imigrație, intensificând retorica împotriva muncitorilor străini. În august 2025, Dan Tanasa, deputat în parlament și purtător de cuvânt al partidului anti-imigrație AUR, a îndemnat românii să refuze livrările de la muncitori străini. Câteva zile mai târziu, un curier bangladeshi a fost agresat în București de un bărbat care striga „întoarce-te în țara ta” și „ești invadator.”

Problemele economice, corupția și neîncrederea în partidele principale încă sunt prioritățile alegătorilor mai mari decât migrația. Totuși, retorica anti-imigrație crește online și susținătorii spun că atacurile devin mai frecvente. În octombrie, au apărut afișe în centrul Bucureștiului cu poze ale unui bărbat nigerian arestat pentru viol, îndemnând oamenii să „apere orașul.” La o lună, un curier din Sri Lanka a fost insultat, scuipat și lovit într-un oraș chiar în afara capitalei.

„Este aproape săptămânal în care nu primesc un videoclip cu câțiva curieri atacați pe stradă,” a spus Cosciug.

Muncitorii migranți sunt adesea văzuți pe străzi și pe șantierele din București și alte orașe din România. Fotografie de Artur Widak / NurPhoto.

Între timp, cererea pentru forță de muncă străină continuă să crească. Cota din 2022 pentru 100.000 de permise de muncă pentru străini a rămas în vigoare până în 2025, când angajatorii au depus deja peste 230.000 de aplicații până în octombrie. Grupurile de angajatori au solicitat o cotă de 150.000 pentru 2026, dar guvernul a redus în schimb plafonul la 90.000.

Ministrul Muncii, Petre Florin Manole, a spus că reducerea cotei a fost menită să păstreze locuri de muncă pentru românii care urmează să fie concediați din sectorul public. Dar „oamenii din sectorul public nu vor face astfel de muncă, spălarea vaselor în restaurante sau lucrul pe șantier,” a spus Badea.

O disponibilitate de a accepta ceea ce muncitorii români nu vor este exact ceea ce promit multe agenții de recrutare clienților, cu zeci de site-uri care laudă avantajele angajării muncitorilor asiatici, applaudând disciplina, etica muncii și disponibilitatea de a lucra mai mult pentru mai puțin.

„Muncitorii asiatici recrutați de agenția noastră sunt motivați să lucreze atât pentru că au un respect deosebit pentru muncă, ca parte a culturii țării lor de origine, cât și pentru că vor să-și sprijine familiile de acasă și sunt deschiși la ore suplimentare,” scrie site-ul pentru International Work Finder.

Siddiki, 24 de ani, din Pratappur, Nepal, a împrumutat peste 5.000 de euro pentru a veni să lucreze în România. Câștigă puțin peste 500 de euro pe lună, plătiți în numerar, amestecând substanțe chimice și curățând în Constanța.

„Sunt sărac în țara mea. Trebuie să fac ceva în viața mea. Trebuie să-mi construiesc casa,” a spus el. După aproape doi ani de muncă în ture de 12 ore pentru perioade de 14 zile fără ore suplimentare, încă nu și-a plătit împrumutul.

Jared Paolino este un jurnalist freelancer cu sediul în România. Are o diplomă de master în afaceri internaționale și jurnalism de la Sciences Po Paris.

Numele muncitorilor au fost schimbate pentru a-și proteja identitatea.