Apeluri pentru salvarea regiunii Ohrid cresc în Macedonia de Nord

Mass-media și urbanizarea necontrolată schimbă treptat fața Ohridului și a Lacului Ohrid din Macedonia de Nord, care se află sub protecția UNESCO de aproape cinci decenii. În 1979, Comitetul Patrimoniului Mondial UNESCO a înscris Lacul Ohrid pe lista patrimoniului natural, iar deja în anul următor, în 1980, Ohrid a fost de asemenea inclus ca patrimoniu cultural. Regiunea Ohrid este unul dintre cele doar 39 de situri mixte din lume protejate de UNESCO atât ca patrimoniu cultural, cât și ca patrimoniu natural. Cu toate acestea, în ultimii ani, regiunea s-a confruntat cu o provocare serioasă de a fi plasată pe Lista patrimoniului mondial în pericol, tocmai din cauza degradării urbane, precum și a altor probleme.

„Încă cred că procesul de de-urbanizare și de-atributare a malului Lacului Ohrid ar trebui să înceapă. Tot ce a fost uzurpat trebuie returnat, iar urbanizarea ca proces trebuie să fie îndepărtată de centrul orașului. Fără aceste două elemente – de-urbanizare și de-atributare – nu putem realiza un progres mai serios, iar acest lucru va fi observat în misiunile UNESCO,” spune Dejan Panoski, fondatorul Zilei Lacului Ohrid, o inițiativă care are ca scop creșterea conștientizării pentru protejarea ecosistemului unic și antic al lacului.

Mai mult rău decât bine

În ultimii ani, au fost realizate mai multe activități pentru eliminarea structurilor construite ilegal și a echipamentelor urbane de-a lungul malului Lacului Ohrid. Aceste măsuri au fost întreprinse ca parte a obligațiilor țării de a îmbunătăți protecția patrimoniului natural și cultural al Regiunii Ohrid, care este înscris pe Lista patrimoniului mondial UNESCO. S-a acordat o atenție deosebită eliminării platformelor, teraselor, facilităților de ospitalitate și altor structuri neautorizate, care au avut un impact negativ asupra aspectului natural al malului, biodiversității și integrității zonei. Aceste activități sunt direct legate de recomandările din rapoartele Misiunilor de Monitorizare Reactivă ale UNESCO, IUCN și ICOMOS, efectuate în regiunea Ohrid de mai multe ori.

 „Conform constatărilor UNESCO, presiunea urbanizării și construcțiilor reprezintă printre principalele amenințări. Aceasta implică construcții necontrolate sau planificate inadecvat, în special în zona de coastă și zonele sensibile, ceea ce subminează direct integritatea zonei,” spune Konstantin Zdraveski de la Asociația Ecologică Ekomenolog din Ohrid. „Există o problemă serioasă cu planificarea urbană. Conform rapoartelor, unele planuri nu sunt aliniate cu regimurile de protecție sau nu sunt implementate în mod consecvent, iar în unele cazuri deciziile sunt luate fără o evaluare completă a impactului asupra patrimoniului,” adaugă el. Zdraveski afirmă că, conform tuturor analizelor relevante, aceasta este o problemă sistemică, o combinație de slăbiciuni instituționale, control insuficient și politici de dezvoltare care nu sunt întotdeauna aliniate cu principiile de protecție.

Este timpul ca dezvoltarea orașului Ohrid să fie direcționată departe de centrul vechi al orașului, spune activistul de mediu Gjoko Zoroski. „Acest lucru ar fi necesar deoarece Ohrid s-a confruntat timp de decenii cu presiuni din partea urbanizării, în special în zona centrală și de-a lungul malului lacului. Deși astfel de dezvoltări sunt inevitabile, devine din ce în ce mai clar că concentrarea lor actuală în inima orașului creează mai mult rău decât beneficii, atât pentru patrimoniul cultural, cât și pentru mediu,” afirmă Zoroski.

El adaugă că centrul vechi și zona centrală a orașului au spațiu și capacitate limitată. „Supraaglomerarea cu clădiri noi, traficul crescut și presiunea turistică vor duce la o degradare tot mai mare a autenticității, precum și la probleme de infrastructură, cum ar fi alimentarea cu apă și gestionarea deșeurilor. Soluția nu este oprirea dezvoltării, ci redirecționarea acesteia. Urbanizarea trebuie planificată în zone periferice, unde există mai mult spațiu pentru așezări durabile, cu infrastructură modernă și cât mai multe spații verzi. Acest lucru ar reduce presiunea asupra centrului orașului și ar permite o dezvoltare economică mai echilibrată,” spune el.

Institutul Național și Muzeul–Ohrid susține că orașul și întreaga regiune au o valoare deosebită ca sit UNESCO de Patrimoniu Mondial Natural și Cultural. Cu toate acestea, se confruntă și cu vulnerabilități precum construcțiile ilegale și urbanizarea excesivă, care afectează aspectul lor autentic. Măsuri sunt deja în curs pentru a le proteja.

„Statul ia măsuri pentru demolarea unor clădiri ilegale, a adoptat un plan de management și a inițiat restaurarea unor situri importante, dar procesul este lent și nu întotdeauna consecvent. Aspecte pozitive includ creșterea conștientizării publice în rândul populației locale și activitatea instituțiilor precum Institutul și Muzeul-Ohrid, cu numeroase proiecte de conservare, precum și pentru digitalizare și prezentarea patrimoniului cultural. Discuțiile despre turismul durabil devin tot mai intense. Concluzia generală este că Ohrid nu este „distrus”, dar nici nu este sigur. Se află într-un echilibru delicat, dacă protecția va fi consolidată, poate rămâne pe lista patrimoniului mondial, dar dacă dezvoltarea necontrolată continuă, riscul de a-și pierde statutul UNESCO este real,” afirmă Goran Patchev, directorul Muzeului Ohrid.

Patchev afirmă că cele mai recente recomandări ale misiunii de monitorizare UNESCO din 2025 sunt destul de realiste și concrete. „Ele se referă și la partea albaneză, precum și la patrimoniul natural, care nu intră în responsabilitatea instituției noastre. Instituția noastră este doar o piesă din mozaicul instituțiilor și părților interesate care trebuie să completeze împreună raportul de progres privind abordarea acestor observații. Cele mai mari îngrijorări sunt legate de urbanizarea rapidă atât pe partea noastră, cât și pe partea albaneză. În ceea ce privește siturile și locațiile protejate individual, le avem în grijă în măsura în care bugetul cultural ne permite, ceea ce știm că este întotdeauna limitat,” menționează Patchev.

Sub presiune

După mai mulți ani de eforturi, UNESCO a plasat și partea albaneză a Lacului Ohrid sub protecție ca patrimoniu mondial în 2019. Aceasta înseamnă că de atunci, toate recomandările agenției se aplică ambelor părți ale lacului, adică autorităților din Skopje și Tirana.

„În ceea ce privește dialogul transfrontalier la nivel instituțional și operațional, putem spune că are loc în strânsă cooperare cu reprezentanți din partea albaneză, care sunt responsabili și pentru patrimoniul cultural al regiunii Ohrid de partea lor. Am avut discuții de succes pe marginea celei de-a 47-a sesiuni a Comitetului Patrimoniului Mondial UNESCO, desfășurată în septembrie [anul trecut], la Paris,” explică Patchev.

„Patrimoniul cultural al Ohridului este astăzi sub presiune serioasă, o presiune care nu este doar teoretică, ci vizibilă pe teren,” afirmă Zdraveski de la Ekomelog. „În orașul vechi, există intervenții vizibile în clădiri care nu respectă întotdeauna valorile arhitecturale tradiționale, ceea ce subminează treptat aspectul autentic al orașului. Conform constatărilor din misiunile de monitorizare, se realizează reconstrucții și extinderi inadecvate pe clădiri care fac parte din zona protejată. În plus, zona de coastă este expusă urbanizării, cu instalarea de platforme, facilități de ospitalitate și alte infrastructuri care modifică imaginea istorică și naturală a zonei,” spune Zdraveski.

El consideră că este deosebit de îngrijorător faptul că integritatea vizuală a peisajului cultural – relația dintre oraș, lac și dealurile înconjurătoare – este treptat perturbată. „Construirea de clădiri noi cu înălțime, volum și materiale nepotrivite creează disharmonie în țesătura urbană tradițională. În unele cazuri, patrimoniul cultural este supus presiunii intereselor comerciale, unde câștigurile economice pe termen scurt sunt prioritizate în detrimentul protecției pe termen lung. Există, de asemenea, riscul unui impact indirect asupra patrimoniului cultural prin degradarea mediului natural. Poluarea lacului și perturbarea ecosistemului afectează întregul peisaj cultural, care reprezintă o parte esențială a valorii regiunii. Conform evaluărilor experților, această legătură între patrimoniul natural și cel cultural este una dintre cele mai amenințate componente,” adaugă Zdraveski.

El mai menționează că controlul insuficient și aplicarea selectivă a legilor creează un sentiment de impunitate, ceea ce încurajează și mai mult degradarea valorilor protejate. Conform lui, în mai multe părți ale Ohridului se poate observa un haos urban serios, cu adăugiri nepotrivite, linii arhitecturale perturbate și abateri de la aspectul tradițional. „Dacă aceste tendințe vor continua, există un risc real ca patrimoniul cultural să își piardă autenticitatea, integritatea și recunoașterea, care sunt criteriile cheie pentru statutul său internațional,” avertizează Zdraveski.

Referitor la observația despre păstrarea autenticității clădirilor vechi, Muzeul Ohrid afirmă că materialele de construcție ale arhitecturii tradiționale din centrul vechi – realizate din materiale naturale și vulnerabile – sunt, ca materie fizică, destinate să se degradeze și sunt dificil și complex de întreținut fără meșteri calificați și instruiți.

„Restauratorii, sau paznicii patrimoniului, sunt obligați să încetinească acest proces cât mai mult posibil pentru ca el să rămână mărturie pentru generațiile viitoare. Până acum, practica de conservare din țara noastră a avut tendința de a urma calea celor mai mici rezistențe – adică reconstrucțiile se realizează adesea folosind materiale moderne și elemente structurale noi, păstrând aspectul exterior. Acest lucru se aplică în principal arhitecturii seculare, în timp ce în arhitectura sacră, unde se folosesc materiale mai durabile, autenticitatea atât în tehnică, cât și în formă, este păstrată mai cu succes,” afirmă muzeul.

Orașul viu

"Ohrid este un loc frumos. Lacul, patrimoniul cultural și natura se îmbină ca unul singur, și tocmai această bogăție face foarte dificilă gestionarea," spune Ron Depik, arhitect conservator.

„Din punct de vedere al managementului, acesta este un sit transfrontalier care aparține atât Albaniei, cât și Macedoniei de Nord, iar din acest punct de vedere, managementul este și mai complex. Managementul este cheia. Dar este foarte, foarte dificil, pentru că ai natură, cultură, patrimoniu și două țări, Albania și Macedonia de Nord,” afirmă Depik.

Sasho Korunovski, profesor la Facultatea de Turism din Ohrid, afirmă că Ohrid este un oraș viu și că există modalități de a-l gestiona. „Este normal ca gestionarea să fie dificilă, multe procese se întâmplă simultan. Dar chiar dacă este dificil, nu înseamnă că este imposibil,” spune el. Conform lui Korunovski, primul și cel mai important pas este respectarea planurilor de dezvoltare ale orașului. „Trebuie să începem de la un punct de plecare bun. Avem diverse planuri care trebuie să înceapă să fie implementate. Avem recomandări care sunt încă pe hârtie, dar trebuie aplicate în practică. Cu alte cuvinte, trebuie să realizăm activități în conformitate cu ceea ce s-a recomandat deja.”

Korunovski avertizează că în ultimii ani panorama orașului a fost semnificativ deteriorată. „Există multă construcție necontrolată în oraș. Panorama orașului și anumite zone au fost perturbate. Aceste probleme au fost deja observate de UNESCO, dar nu s-au făcut îmbunătățiri. Aceste elemente trebuie încă abordate,” afirmă profesorul.

În opinia lui Korunovski, sistemul de control al construcției nu funcționează. Unii propun un moratoriu de construcție, dar un moratoriu ar putea crea probleme și mai mari. Soluția, conform profesorului, este construcția controlată, adică construirea în armonie cu spațiul. În raportul său publicat în ianuarie 2026, auditorul de stat a constatat că există 4.847 de clădiri ilegale în Ohrid, inclusiv clădiri rezidențiale și hoteluri. Agenția a mai descoperit că din cele 456 de ordine de demolare, niciuna nu a fost implementată.

Totuși, Ohrid este un oraș cu o industrie turistică puternică, iar turismul în sine creează anumite dinamici care pun în pericol patrimoniul, conform experților.

„Care este standardul pentru protecție și cum poate fi controlată dezvoltarea? Pentru că turismul crește, iar turismul este un lucru bun deoarece aduce dezvoltare economică, dar este și o amenințare pentru că se poate extinde și poate duce la o dezvoltare excesivă condusă de nevoile turismului. De aceea, cred că accentul trebuie pus pe turism de calitate și pe respectarea naturii și culturii,” afirmă Depik.

Profesorul Korunoski afirmă că spațiul trebuie să continue să trăiască așa cum o face și astăzi, așa cum a trăit acum 100 de ani și cum va trăi peste 100 de ani: „Trebuie să îl transformăm și să îl îmbogățim în cadrul recomandărilor UNESCO și valorilor moștenite. Nu trebuie să oprim construcția, ci să o ghidăm corect, la fel cum în trafic urmăm regulile în loc să interzicem mașinile. Dacă dorim să rămânem parte a UNESCO, trebuie să ne schimbăm comportamentul.”

Patrimoniu cultural imaterial

Experții susțin de asemenea că turismul de masă nu merge întotdeauna mână în mână cu păstrarea patrimoniului cultural și natural. „Turismul creează presiuni semnificative. Conform evaluărilor internaționale, turismul de masă fără o capacitate de suport definită duce la supraîncărcarea infrastructurii și la degradarea valorilor naturale și culturale,” afirmă activistul de mediu Gjoko Zoroski.

Goran Patchev de la Instituția Națională Muzeul–Ohrid afirmă că presiunea turistică sau turismul de masă aduce beneficii economice, dar și poveri și daune infrastructurii și autenticității. El citează exemple precum întreținerea insuficientă a unor clădiri în stare precară din cauza fondurilor limitate sau a gestionării slabe, precum și slăbiciuni instituționale, uneori cu întârzieri în implementarea măsurilor de protecție.

„Cu cât Ohrid devine mai atractiv pentru turiști, cu atât presiunea pentru noi rezidenți care solicită infrastructura crește,” spune Patchev. „Cred că problema nu este complet urbanizarea, pentru că aceasta se realizează în cadrul Planului Urban General pentru dezvoltarea Ohridului, care se bazează pe Planul Urban de Bază adoptat chiar înainte ca Ohrid să intre în UNESCO. Asta înseamnă că dezvoltarea a fost deja planificată, și au trecut peste 45 de ani de atunci. Problema este că în ultimii ani a avut loc o creștere drastică a construcțiilor noi, nu din cauza nevoilor populației locale, ci din cauza noilor proprietari de weekend și chiriași de apartamente.”

Patchev consideră că în regiunea Ohrid, prețul terenului ar trebui să fie mai bine valorificat, iar construcțiile să fie moderate, dar de înaltă calitate, protejând în același timp populația locală, care păstrează spiritul zonei – patrimoniul cultural imaterial transmis din generație în generație. „Aceasta este o problemă bine cunoscută și în alte orașe istorice europene, nu doar aici. Diferența este că Ohrid este perla noastră unică, și trebuie să abordăm mai serios această problemă cu ajutorul întregii țări. Aceleași legi, precum cele privind planificarea urbană, construcțiile sau clădirile ilegale, nu pot fi aplicate în mod egal în Ohrid, deoarece este un loc specific și unic,” afirmă Patchev.

Cum să păstrăm statutul UNESCO?

Pentru ca Ohrid să își păstreze statutul UNESCO, Korunoski afirmă că sunt necesare schimbări radicale. „Trebuie să trecem de la documente la teren, de la birouri la teren. Întrebarea este dacă suntem pregătiți să acționăm. Dacă nu suntem conștienți de valorile pe care le avem, le distrugem. Dacă adaptăm construcția la spațiu, aceasta va fi mai valoroasă decât clădirile prost integrate.” Conform lui, fiecare problemă trebuie abordată individual.

„Nu există soluții generale,” adaugă el. „Ohrid nu este încă pe deplin pregătit, nici politic, nici practic, dar dacă vom depune efort și vom avea voință, nu vom fi eliminați din UNESCO. În final, nimeni nu poate proteja Ohrid mai bine decât noi înșine. Suntem toți responsabili – de la instituții la cetățeni. Fiecare are rolul său în acest mozaic al responsabilității. Ohrid merită să fie pe UNESCO și beneficiază de pe urma acestuia, la fel ca toți cei care construiesc aici.”

Experții consideră că întotdeauna se poate face mai mult pentru Ohrid și regiunea Ohrid, dar acest lucru necesită anumite modificări legislative aflate în proces de adoptare. Cu toate acestea, subliniază și necesitatea unei strategii clare de dezvoltare pentru regiune și subvenții de stat pentru municipalități, ca formă de compensare pentru regimul strict de protecție. Acest lucru este destul de restrictiv în ceea ce privește dezvoltarea, mai ales în centrul vechi al Ohridului.

Macedonia de Nord și Albania aveau termenul limită de 1 februarie 2026, stabilit de UNESCO în iulie 2025, pentru a îndeplini recomandările și a implementa observațiile în practică. Acest lucru era necesar pentru a preveni plasarea regiunii pe Lista patrimoniului mondial în pericol. Dintre experții citați aici, acest lucru este văzut ca o altă oportunitate pentru ambele țări. UNESCO urmează să efectueze o vizită de monitorizare în regiune în această primăvară, pentru a evalua la fața locului ce s-a realizat până acum.

Autoritățile din Skopje afirmă că raportul privind progresul realizat împreună cu Albania a fost trimis la sediul UNESCO. „Am tras concluzii importante în comisia UNESCO, am format o comandă de criză și ni s-au dat șapte luni pentru intervenție. Vom vedea care vor fi recomandările în perioada următoare. Deoarece aceasta este o problemă de lungă durată, ca ministru am moștenit-o, și am făcut tot ce am putut, și aș sublinia că trebuie să așteptăm totul,” a spus ministrul culturii din Macedonia de Nord, Zoran Ljutkov.

Ljutkov concluzionează că în ultimul an și jumătate, s-au făcut intervenții și eforturi semnificative în regiunea Ohrid, dar perioada a fost prea scurtă pentru a lua decizii majore.

 

 Miki Trajkovski este un jurnalist freelancer din Macedonia de Nord. A contribuit la media naționale și internaționale, inclusiv BBC, Radio Free Europe, Voice of America, Kanal 77 și altele.