Când șeful statului amenință cu greva generală

În statele din America Latină, mai mulți lideri au început să se întoarcă spre dreapta. Președintele de stânga al Columbiei, Gustavo Petro, deși în cei patru ani tumultoși a implementat reforme sociale, nu a reușit să obțină pacea cu gherilele revoluționare. Va fi această bilanț suficient pentru ca candidatul Iván Cepeda să reușească să mențină țara în mâinile taberei progresiste?1

Gustavo Petro, primul președinte de stânga din istoria Columbiei, și-a depus jurământul pe 7 august 2022 cu un gest clar: „Adduceți-mi sabia lui Bolívar!”, a îndemnat direct la ceremonie. Când câteva minute mai târziu i-a fost adusă cu adevărat relicva prețioasă a eroului luptei pentru independența din America Latină, noul președinte s-a adresat susținătorilor săi cu cuvintele: „Aceasta este sabia poporului, și de aceea am vrut să fie aici, în acest moment, în acest loc.”

Inaugurarea președintelui a fost însoțită de reacții tumultoase. După decenii de conflict armat intern (450.000 de morți); după ani de guvernare a „uribismului”, adică a extremismului de dreapta condus de președintele Álvaro Uribe (2002 – 2010), și apoi guvernul lui Iván Duque (2018 – 2022); după explozia nemulțumirilor sociale din 2021, sistemul politic-economic nedrept a căzut în cele din urmă2. Petro, însă, ca politician experimentat, care anterior a activat ca deputat, senator și primar al Bogotei, a temperat imediat entuziasmul inițial, pe care îl considera exagerat: „Vom construi capitalism. Nu că ne-ar plăcea sistemul, ci pentru că trebuie să ieșim din feudalism și să intrăm în epoca modernă.”

În plus, Petro s-a confruntat cu problema modului și cu cine să guverneze. Noul președinte a câștigat cu doar 50,4% din voturi, iar coaliția sa, Pactul Istoric, a obținut în alegerile parlamentare doar 17,35% din voturi. Deși reprezentarea a 24 de deputați (din totalul de 182) în Camera Reprezentanților și 26 (din 108) în Senat reprezintă un succes fără precedent pentru stângă, mandatul său pentru impunerea planurilor politice a fost totuși slab. Din fericire, în Columbia există o tradiție bine înrădăcinată conform căreia cei învinși după alegeri se așază în cele din urmă la aceeași masă cu câștigătorul, deși de obicei cu mult cinism. Datorită rapidului transfer al unei părți a dreptei (Partidul Liberal, Partidul Social Național Unit, cunoscut și ca Partidul U, precum și Partidul Conservator), precum și a centriștilor din Alianța Verde, Petro a obținut în cele din urmă sprijinul unei majorități confortabile. În același timp, era conștient de logica urmărită de noii săi „prieteni”, despre care a spus că „vor intra în acest guvern (...), pentru a slăbi reformele și a tempera cursul său.” În același timp, a amintit că „tocmai acești tineri bărbați și femei au decis să ceară reforme mai ample și mai profunde.” Așadar, a presupus că, în final, „guvernul va fi prins între aceste două forțe și totul se va încheia cu un compromis.”3

Rezultatul „marelui acord național” a fost încredințarea posturilor ministeriale unor personalități din spectrul politic al dreptei moderate, precum Alejandro Gaviria (educație) sau José Antonio Ocampo (finanțe). La sfârșitul anului 2022, Parlamentul, format din Camera Deputaților și Senat, a aprobat, deși cu reticență, o reformă fiscală ambițioasă, care prevedea impozitarea averii și a veniturilor mari. Imediat după aceea, au fost propuse alte trei proiecte de lege privind dreptul muncii, pensiile și sănătatea, care până atunci au trezit spiritul de luptă în fracțiunea politică dominantă. Unii și-au amintit că se află în tabăra președintelui doar pentru a împiedica reformele sale și pentru a încetini cât mai mult excentricitățile sale.

Când șeful statului convoacă grevă

Motivul conflictului a fost sistemul de asistență medicală. Guvernul intenționa să limiteze poziția asigurărilor de sănătate publice (EPS), care sunt intermediari privați între stat, spitale și pacienți. Grupurile Keralty (proprietarul asigurării Sanitas) și Bolívar (proprietarul Salud Bolívar EPS) au participat la finanțarea campaniei partidelor de dreapta înainte de alegerile parlamentare din 2022. În februarie 2023, a izbucnit prima demonstrație, cu sloganul „Destul cu Petro”. Ca răspuns, susținătorii președintelui au ieșit și ei în stradă, fiind chemați de acesta. Când în decembrie același an, camera inferioară a parlamentului a aprobat reforma, mai mulți miniștri și-au depus demisiile, printre care și Gaviria. Mass-media a început să răspândească informații confuze, coaliția s-a destrămat, iar în aprilie 2024, proiectul de lege a fost respins în Congres după veto-ul Senatului. La fel s-a întâmplat și cu proiectul de modificare a legii muncii.

Aceasta a fost prima înfrângere majoră. Președintele a devenit mai dur în retorică, dar criticii săi din spectrul de dreapta și centru, precum și organizațiile profesionale și cetățenii independenți, nu s-au speriat. Petro a avertizat că, dacă reformele sale vor fi în continuare blocate, va convoca Adunarea Constituantă. Juristul constituțional Rodrigo Uprimny și-a exprimat îngrijorarea în cotidianul spaniol El País (28 mai 2024): „Apelul la convocarea Adunării Constitutive nu este potrivit, deoarece adâncește polarizarea distructivă. O parte a dreptei percepe acest lucru ca un atac petrovist asupra democrației, iar o parte a stângii ca începutul unei revoluții.”

Columbia a devenit scena unui conflict indecis, în care victoriile și înfrângerile nu au fost niciodată definitive. Când în iulie 2024, ministrul Glo­ria Inés Ramírez a reușit să impună votarea unei reforme de pensii extrem de așteptate, aceasta a fost „temporar” suspendată în aprilie 2026 prin decizia Consiliului de Stat, iar Petro a amenințat că va declara referendum prin decret. În cele din urmă, Congresul a cedat și a aprobat legea muncii pe 20 iunie 2025. Însă, pentru ca acest succes să fie posibil, a fost nevoie să amenințe cu grevă generală... chiar președintele însuși!

O altă curiozitate a fost atunci când Petro, pe 15 mai, a anunțat că va depune la Organizația Națiunilor Unite (ONU) o plângere împotriva statului columbian, pe care o consideră vinovat de nerespectarea acordurilor de pace dintre Forțele Armate Revoluționare din Columbia (FARC) și guvernul lui Juan Manuel Santos, semnate în 2016. După cum a spus el însuși, acest acord a fost „zdrobit” de către uribistul Duque, ceea ce a complicat și mai mult proiectul-cheie al lui Petro de a obține „pacea deplină” în țară. Au fost începute unsprezece negocieri cu grupurile armate active în țară – fie gherile precum Armata de Eliberare Națională (ELN), Estado Mayor Central (EMC), Segundo Marquetalia (diviziuni din FARC) sau grupuri paramilitare narco, precum Clanul din Golful (cunoscut ca Forțele de autoapărare Gaitaniste). În perioada dintre începutul armistițiului și încălcarea acestuia, nicio grupare menționată nu a fost dizolvată. Datorită fragmentării extreme a acestor actori, precum și a dezorientării ideologice, președintele Petro a fost paradoxal cel mai necompromisiv față de ELN, care a păstrat, dintre toate facțiunile, cel mai mult caracter politic.

Ca de obicei la președinți, și Petro a stârnit simpatii la unii și antipatii la alții, alimentând emoții puternice. Ego-ul său, pe care mulți îl consideră „neascultător”, s-a manifestat uneori în cele mai bune, alteori în cele mai rele moduri, sau într-un mod foarte ambiguu. Este o persoană strălucită, care militează pentru protecția mediului sau condamnă genocidul din Gaza organizat de B. Netanyahu. A stârnit entuziasm, dar și râs, când a susținut în Adunarea Generală a ONU, în stilul unui profet narcisist, că intenționează să „răspândească virusul vieții în întregul univers.” A inundat rețeaua X și alte medii sociale cu mesaje. S-a înconjurat de oameni care erau departe de stânga, chiar cu o reputație dubioasă – precum ministrul de interne Armando Benedetti (fost membru în guvernele Uberi și Santos). De asemenea, e greu de spus dacă a fost o provocare sau o tendință de auto-distrugere, când a criticat în ședința de guvern, transmisă în direct, propriile ministre și i-a lăsat să se certe public. În timp ce critica dur Venezuela „exploatativă”, a anunțat că Columbia va cumpăra gaz de la vecinul său (acest distrugător al planetei și climei). Cu toate acestea, Columbia este unul dintre cei mai mari exportatori mondiali de cărbune. În timp ce critica dur manevrele imperialiste, a numit-o pe președintele venezuelean Nicolás Maduro dictator, alăturându-se poziției Washingtonului.

În ciuda tensiunii create de președinte atât la dreapta, cât și la stânga, mandatul lui Gustavo Petro reprezintă o ruptură fundamentală cu trecutul. S-au majorat semnificativ salariile minime, s-a consolidat cadrul legal în domeniul relațiilor de muncă, Fondul pentru terenuri a obținut peste 600.000 de hectare de teren și a distribuit 258.251 hectare între 73.000 de familii de fermieri și comunități4, s-au crescut investițiile în statul social, s-a redus sărăcia de la 36,6% în 2022 la 31,8% în 20245. În alegerile parlamentare din martie 2026, Pactul Istoric a obținut un plus, iar Petro și-a menținut o popularitate foarte decentă. Acesta a fost motivul suficient pentru ca tabăra conservatoare, în ajunul alegerilor prezidențiale (programate pentru 31 mai 2026), să fie îngrijorată. Iván Cepeda, candidat al partidului prezidențial și favorit în sondajele de opinie pentru primul tur, avea împotrivă oficiala reprezentantă a uribismului, Paloma Valencia (Centrum Democrat), și fostul uribist Abelardo de la Espriella (Apărătorii Patriei), care se declara anti-sistem în stilul lui Javier Milei (Cepeda a pierdut în al doilea tur, aproape, chiar cu Espriella – nota traducătorului).

În încercarea de a inversa această tendință, atacurile au venit din toate părțile. În iunie 2023, deputații coaliției Pactului Istoric au fost nevoiți să solicite Comisiei Interamericane pentru Drepturile Omului (CIDH) emiterea unui habeas corpus (protecție împotriva detenției ilegale). În scopul urmăririi politice, Procuratura Generală – un organ administrativ condus de Margarita Cabello – a inițiat anchete împotriva mai multor membri ai coaliției, șase dintre aceștia fiind amenințați cu suspendarea temporară sau definitivă din funcție (printre care și vicepreședinta Senatului, María José Pizarro, din 2024). Potrivit parlamentarilor vizați, Cabello, fostă ministră a justiției în guvernul Duque, a acționat „mai mult ca o membră a opoziției decât ca șefă a biroului procurorului general” (La Radio del Sur, 1 iunie 2023). În continuare, în urma campaniei susținute de presa conservatoare, Consiliul Național Electoral (CNE) a început o anchetă pentru „finanțare ilegală” a campaniei lui Petro din 2022, deși organul nu avea competență pentru astfel de acțiuni. Ancheta viza contribuțiile oferite de un sindicat de profesori, care nu au fost folosite pentru campanie, ci pentru acoperirea onorariilor observatorilor Pactului Istoric, supraveghetori ai alegerilor. Petro a calificat această acțiune drept o „tentativă ușoară de lovitură de stat” din partea procurorului Francisco Barbosa, susținător al mișcării uribiste.

Mai mulți pași ai guvernului columbian au stârnit îngrijorare în Washington – interesul crescut pentru comunitatea BRICS6 (Columbia a devenit membru al Noii Bănci de Dezvoltare a acesteia), aderarea la Noul Drum de Mătase chinez, întreruperea relațiilor cu Israelul, condamnarea uciderii presupuselor traficanți de droguri în Caraibe de către armata americană în 2025 sau criticile privind tratamentul imigranților. Măsurile de răzbunare au început să curgă una după alta. Amenințările cu impunerea unui tarif de 25%, apoi 50% pentru toate bunurile columbiene importate în SUA au stârnit o revoltă în opoziție și în rândul actorilor economici – adresată principalului „vinovat”, Gustavo Petro. După ce Washingtonul a „decertificat” Columbia în septembrie 2025 și a acuzat-o de ineficiență în lupta împotriva traficului de droguri, SUA i-au revocat viza președintelui, pe care Trump l-a numit „baron al drogurilor”, iar acesta a fost ulterior inclus în „Lista Clinton” întocmită de Ministerul Finanțelor7.

Așa cum se obișnuiește între rezidenții Casei Albe, după perioade de conflicte intense urmează perioade de calm. Când câteva apeluri telefonice și vizita lui Petro la Casa Albă din 3 februarie 2026 au părut să atenueze tensiunea, Petro însuși a acuzat Statele Unite că au atacat Venezuela „fără temei legal”, iar Trump i-a recomandat să „se uite la gât” (în original, „watch his ass” – nota traducătorului). Dacă este adevărat ceea ce relatează articolul din New York Times din 20 martie, Agenția pentru combaterea drogurilor (DEA) l-a declarat pe Petro „țintă prioritară” și procurorii federali americani au început două urmăriri penale separate împotriva sa. În ajunul alegerilor cruciale, tabăra columbiană de dreapta și mass-media sa vor fi deja în plină pregătire.

La ofensiva „boss-ului” mare s-au alăturat și aliații săi. Președintele ecuadorian Daniel Noboa, un epigon de dreapta al lui Donald Trump, a declarat război comercial Columbiei. Taxa de 30% aplicată produselor columbiene, introdusă în ianuarie, a fost majorată la 50%, iar din 9 aprilie, a ajuns chiar la 100%. Potrivit lui Noboa, întreaga povară financiară legată de controlul frontierei dintre cele două țări a fost suportată de Ecuador, deoarece Bogotá, în lupta comună împotriva contrabandiștilor, nu a fost eficientă. Petro a condamnat întâlnirile anterioare ale președintelui ecuadorian cu controversatul fost președinte columbian Uribe și a răspuns la războiul comercial prin majorarea tarifelor vamale și suspendarea vânzării de energie electrică către vecin. Acest conflict provoacă o criză economică care afectează în special sudul Columbiei, o zonă esențială pentru sprijinul electoral al lui Petro și Cepeda.

În această zonă au avut loc aproximativ treizeci de atacuri, cel mai mortal fiind un atac cu bombă din 23 aprilie (autorul probabil s-a referit la atacul din 25 aprilie – nota traducătorului). Ministrul apărării a acuzat EMC, cea mai mare fracțiune desprinsă din forțele revoluționare FARC. „Este justificată întrebarea dacă aceste evenimente, care au cauzat daune și anxietate populației, nu urmăresc tocmai crearea unei atmosfere de frică, care să favorizeze grupările de extremă dreaptă hotărâte să destabilizeze țara și să perturbe procesul democratic electoral”, a declarat Cepeda pe rețeaua X. Uribista Paloma Valencia, în continuare, a spus că „siguranța va fi restabilită doar dacă se va termina cu proiectul de ‘pace deplină’ al lui Iván Cepeda”, și a afirmat că, dacă va deveni președintă, îl va numi ministru al apărării pe... Uribe.

Autorul este jurnalist

Traducător: Peter Žiak