De ce avem nevoie de Uniune, care nu poate să ne apere drepturile?

Stau cu Jakub Wolinski pe dealul abrupt Kirchberg din Görlitz. Privim în jos spre Nisa, largă și puțin adâncă, care curge cu un grad mai jos, și spre podul pietonal de pe Orașul Vechi, care leagă Görlitz-ul german de Zgorzelec-ul polonez. Pe partea germană nu se vede nicio mașină de poliție albastru-albă, doar stâlpi mari, gri, cu camere pe cap, care trădează supravegherea poliției.

La capătul podului din Zgorzelec, lângă gelateria, Wolinski observă un polițist polonez. De departe trebuie să te uiți cu atenție. Îmi arată pe telefon o fotografie în care se vede un soldat cu cagul și cu o armă lungă. Așa arată gardienii de la Garda Teritorială.

– Parcă am avea de-a face cu teroriști aici! – se ridică. – Nu pot explica copiilor mei de unde ar putea veni o astfel de amenințare, dacă acolo oamenii mănâncă înghețată.

37 de ani, Wolinski a crescut în Zgorzelec. Când au fost eliminate controalele la frontieră, avea 19 ani. Își amintește o petrecere în oraș cu ocazia aderării la zona Schengen, pe 21 decembrie 2007. Apoi s-a mutat. În 2015, în timpul crizei migranților, a locuit la Viena, aproape de gara principală. Povestește că făcea cumpărături într-un supermarket de pe gară, de unde știe și cum arată valul de refugiați. Dar situația aici – Wolinski privește în jos spre pod – nu-i amintește deloc de asta.

Câțiva ani în urmă s-a întors în Görlitz cu soția și copiii. Lucrează ca analist de date feroviare. În Zgorzelec locuiesc părinții lui. Deseori au grijă de copii, îi duc la patinoar. Wolinski este mulțumit că copiii petrec timpul în Polonia, aud limba și vorbesc în poloneză. Discutăm, stând pe Kirchberg.

Nancy Waldmann: V-ați mai dus pe cealaltă parte a râului?

Jakub Wolinski: Desigur, pentru că viața familiei mele se desfășoară pe ambele părți. Părinții locuiesc acolo, trebuie să-i duc pe copii. Dar merg acolo doar când e nevoie. Controlul e pentru mine foarte stresant.

Locuitorii cu plăcuțe de înmatriculare locale sunt mai rar opriți de Bundespolizei (poliția federală germană). Și dacă se întâmplă, problema ar trebui clarificată rapid. De ce e atât de stresant pentru dumneavoastră?

Ofițerii germani aproape întotdeauna vor să vadă mașina mea, pentru că merg cu microbuz cu geamuri fumurii și scaune pentru copii integrate. Aud de la ei că trebuie să verifice dacă acei copii sunt cu adevărat ai mei. Nu există însă motive să se creadă că transport ilegal de imigranți are loc. În controlul din septembrie 2024, mi s-a verificat mașina, s-au verificat datele personale – cred eu, ilegal. Asta a fost semnalul pentru mine să mă adresez instanței. Și în decembrie același an, a avut loc o escaladare.

Ce s-a întâmplat?

Târziu seara, mă întorceam acasă cu soția. La podul orașului, ne-a oprit din nou poliția. Ofițerii au vrut să vadă mașina, iar noi ne-am opus. A început o ceartă de două ore, iar la final ne-au înconjurat 13 polițiști. Când am cerut unuia dintre ei să-mi arate legitimația, m-a ignorat. Au ignorat și cererea noastră de a închide ușile mașinii în temperaturi negative. Au încercat să ne sperie, spunând: „noi avem timp!”. Când statul exercită astfel puterea, nu tratează cetățeanul ca pe egalul său. Poliția vrea să-mi arate că ea are superioritate.

Cum s-a terminat?

Am primit apoi o scrisoare. Poliția a depus plângere împotriva mea pentru „violarea confidențialității conversației”, susținând că în acea noapte am pornit în telefon înregistrarea. Până acum, nu a avut consecințe, dar percep asta ca pe o intimidare.

De ce ați mers la tribunal?

Nu. Îmi doresc să salvez acordul Schengen, pentru că e o valoare socială mare. Controalele sunt abuz de încredere. Avantajul frontierei noastre, garantat de lege, devine opusul. Nu putem accepta asta. Acordul Schengen nu poate fi aplicabil doar când e pace în lume!

Controalele germane au ca scop oprirea imigrației ilegale. Ce părere aveți despre critica germană la adresa Poloniei, că a permis prea mult timp migranților să treacă?

Consider că e insultător. Belarus și Rusia sprijină activ migrația pentru a dăuna Uniunii Europene. Polonia a construit un gard, iar anul trecut un soldat polonez a murit la frontieră. Sistemul Dublin e, de asemenea, nedrept pentru țările UE cu granițe externe.

În Polonia, se spune cel mai des altceva: că Angela Merkel a invitat întreaga lume, așa că migrația e o problemă a Germaniei.

Da, e o opinie comună în Polonia. Eu nu o văd așa. Fenomenul migrației depinde de alți factori, mai ales de ce se întâmplă în lume. Oamenii au venit atunci pentru că situația din Siria s-a schimbat.

Și Ceuta? În cazul acesta, cauza clar nu a fost criza umanitară.

Scrisoarea a 22 de șefi de state UE adresată Spaniei, semnată și de Merz și Tusk, este inacceptabilă. În final, cei care au venit nu au fost niciodată în zona Schengen, pentru că Ceuta nu face parte din ea, iar Spania face chiar o a doua controlare acolo. Desigur, problema e dacă alte state folosesc migrația împotriva UE pentru a face politică. La fel ca Rusia și Belarus. Acolo, însă, e vorba despre granițele externe, nu despre cele interne. Dreapta politică le leagă pe cele două chestiuni.

Controalele de aici nu au niciun impact asupra migrației ilegale. La punctele de trecere mici, aproape niciodată nu se face control. Dar în centru orașului sau pe autostradă, poliția stă permanent din mai 2025. E un teatru politic.

În grupul local de pe Facebook, cu 34 de mii de urmăritori, a apărut un comentariu despre procesul dumneavoastră, în care se afirmă că locuitorii din Görlitz „sunt în mare parte mulțumiți că s-a oprit în sfârșit fluxul ilegal de oameni din jumătate de lume”. Cum privesc cei din cercul dumneavoastră de apropiați controalele?

Îmi dau seama că aceste controale nu-i privesc direct pe mulți germani. Dacă se simt amenințați, nu m-aș opune unor puncte de control în interiorul țării, dacă ar crește sentimentul de siguranță. În Görlitz sunt și oameni care critică controalele la frontieră, dar doar câțiva acționează activ. Sunt dezamăgit de primarul din Görlitz. Pentru că, de exemplu, la Kehl de pe Rin, primarul a protestat chiar la cancelarul Germaniei.

Primarul din Görlitz, Octavian Ursu, a spus despre controalele Bundespolizei că sunt necesare, dar nu ar trebui să fie o soluție permanentă. E prea aproape de linia partidului său, CDU?

Înțeleg că, fiind politician, are mâinile legate. Dar aștept ca, din partea unui om cu o astfel de trecut, să vadă mai multă implicare emoțională. Ursu însuși a emigrat odată din România.

Dar primarul din Zgorzelec s-a întâlnit cu dumneavoastră pentru a susține procesul? A postat chiar poze pe Facebook.

Da, ne-am întâlnit de câteva ori. De exemplu, în ianuarie 2025, după ce am depus plângerea.

Singurul primar polonez care a depus plângere împotriva Germaniei la Comisia Europeană. Pentru că, în conformitate cu legea, Comisia trebuie să monitorizeze respectarea acordului Schengen.

În iunie 2025, după ce Germania a înăsprit controalele, primarul a anunțat o campanie de strângere de semnături pentru o plângere la UE. Dar două săptămâni mai târziu, guvernul din Varșovia a decis să introducă propriile controale, ca răspuns la cele germane. Asta a redus impulsul inițial. Mulți polonezi au perceput atunci ca pe o „justiție compensatorie”. Mai ales cei care trec rar granița. Iar primarul face parte chiar din coaliția de guvernare, Platforma Cittadinilor.

Implementând aceste controale, guvernul polonez a pedepsit din nou proprii cetățeni. Acum stăm în trafic și în direcția opusă. Ne consideră suspecti pentru ambele servicii.

*

Primarul din Zgorzelec, Rafał Gronicz, critică dur controalele germane. „Traficanții nu sunt proști. Dacă aș fi unul dintre ei, aș detona oameni în locul puțin adânc al Nisa și i-aș lua de cealaltă parte. Pentru cine a traversat mii de kilometri din Siria sau Africa, bălțile prin râu nu reprezintă o problemă” – spunea în interviul cu mine vara lui 2025. Susținea patrule mobile și se plângea de ambuteiaje în orașul său. Petiția a fost semnată de 1400 de locuitori din Zgorzelec și 150 din Görlitz, iar în august 2025 a ajuns la Bruxelles.

În iulie 2026, îl sun din nou pe primar. – Sunt foarte supărat acum – spune. Până acum, n-a venit niciun răspuns din Bruxelles.

Însă, pe 2 iunie 2026, comisarul UE Magnus Brunner a cerut Germaniei și altor țări să ridice imediat controalele temporare la frontieră. Brunner dorea să promoveze reforma Sistemului Comun European de Azil, care a intrat în vigoare atunci și trebuie să rezolve problemele care au dus la introducerea controalelor la frontierele interne. Gronicz consideră că nu a fost o ordin, ci mai degrabă o solicitare.

Problema cu cozile din Zgorzelec s-a redus oarecum după ce primarul a abordat această temă în 2025 în Comisia Interguvernamentală Polono-Germană pentru Cooperare Regională și Transfrontalieră. Ca urmare, traficul transfrontalier a devenit mai fluent, pentru că poliția federală urmărește acum vehiculele pentru control pe margine. – Totuși, în zilele de luni după weekend-urile lungi în Germania, e încă un haos. Pompierii și ambulanța nu pot trece – spune Gronicz. – E doar problema noastră și am impresia că autoritățile germane nu-i interesează.

De ce orașul său, cu 30 de mii de locuitori, luptă singur pentru acordul Schengen, conform procedurii prevăzute de legea europeană? – Alte comune poloneze au trimis și ele diverse scrisori. Dar, treptat, toți încep să-și piardă răbdarea – spune Gronicz și oftează: – Tantos milioane pentru controale inutile, iar pe partea poloneză e la fel.

Nu putea Warszawa, în loc să trimită soldați la Nisa, să depună o plângere la UE împotriva Germaniei? Răspunde Gronicz: – Consider că e o mișcare proastă. Dar o și înțeleg, pentru că toți așteptau ca guvernul nostru să reacționeze. Și a reacționat foarte delicat, pentru că nu provoacă cozi pe autostrada germană, deși ar putea.

La Ministerul de Interne întreb dacă s-a luat în considerare depunerea unei plângeri împotriva Germaniei la UE. Răspunsul este: „În cadrul unui dialog constructiv, părțile vor continua să caute împreună posibilități de restabilire a funcționării eficiente a zonei Schengen”. Poate înseamnă doar că se așteaptă ca Germania să înceteze controalele.

Aceste controale au fost prelungite până în martie 2027, a anunțat ministrul german Alexander Dobrindt după evenimentele din Ceuta. Dar probabil nu are legătură cu Ceuta. Numărul cererilor de azil în Germania e acum scăzut, iar alegătorii trebuie să creadă că asta se datorează controalelor la granițele germane – și nimeni nu poate demonstra contrariul. Polonia a depus și ea o solicitare de prelungire a controalelor până în martie 2027. Comisia Europeană nu a criticat această decizie.

*

Sunt multe companii, de exemplu transportatorii polonezi, care ar putea calcula pierderile concrete cauzate de aceste cozi. De ce e singurul care a decis să depună plângere în instanță?

Persoanele fizice au mult mai puține resurse decât statul. Eu însumi cheltui o sumă de patru cifre pe avocat. A durat un an și jumătate până când instanța a stabilit termenul de judecată, pe 11 noiembrie 2026. Reprezentantul asociației transportatorilor mi-a spus că prezentarea în instanță a dovezilor pentru întârzierile în livrări cauzate de controale e prea costisitoare.

La Görlitz e o firmă de logistică care a pierdut o comandă mare. Livra echipament din Zgorzelec la teatru în Görlitz, iar livrările s-au întârziat pentru că stăteau la frontieră. Am întrebat-o pe o angajată a companiei, o poloneză, de ce nu se apără. Mi-a spus: „Atunci vom avea probleme cu fiscul, vor găsi ceva”. Cred că mulți polonezi se tem de astfel de presiuni din partea statului german. Am experimentat și eu asta, când am făcut plângere la poliție. E tot o abuzare de încredere a cetățenilor.

De către autoritățile germane?

Uniunea Europeană a fost întotdeauna menită să asigure că nu se aplică legea celui mai puternic. În Europa, unde Germania e cea mai mare țară, înseamnă că UE are grijă ca Germania să nu domine. Însă, de ani de zile, Uniunea nu îndeplinește această funcție în privința controalelor la frontieră. Cum e posibil ca Comisia să nu reacționeze, dacă Germania controlează granița cu Austria de 11 ani, de patru sau cinci ori mai mult decât e permis? Comisia Europeană a eșuat în a proteja oamenii care și-au construit viața în zona Schengen. Nu vom uita niciodată asta. La ce ne mai trebuie Uniunea dacă nu poate apăra drepturile noastre?

Aveți șanse să câștigați. Dar avocatul dumneavoastră spune că, chiar dacă veți câștiga, instanța nu va putea ordona guvernului să ridice controalele. De ce faceți totuși asta?

Aș vrea ca instanța germană să spună guvernului german: ceea ce faceți e ilegal. Vreau să demonstrez că nu sunt un agitator, ci apăr dreptatea multor oameni.

**
Nancy Waldmann – jurnalistă la „Märkische Oderzeitung” din Frankfurt pe Oder. Scrie despre Polonia, frontiera polono-germană și Europa de Est.

Articol realizat cu sprijinul bursei Fundației pentru Cooperare Polono-Germană.

Postarea De ce ne trebuie Uniunea dacă nu poate apăra drepturile noastre? a apărut pentru prima dată pe Krytyka Polityczna.