Putere fără unitate: Mișcarea sindicală în Cehoslovacia interbelică
Kapitál
În partea anterioară am urmărit cum primul război mondial a sfâșiat internaționalismul și, în cele din urmă, chiar monarhia austro-ungară. Anul 1918 și crearea Cehoslovaciei au adus sindicatelor condiții de funcționare într-un regim democratic. Pentru muncitori, a fost posibil să impună foarte rapid diverse realizări în domeniul muncii și reforme sociale. Totuși, noua republică avea și o altă față. Au avut loc împușcături asupra greviștilor, iar pluralismul social pronunțat, care a afectat și sindicatele, a adus noi provocări. În această parte, acordăm un spațiu mai mare sindicatelor creștine, ceea ce corespunde importanței Partidului Popular în politica slovacă și poziției pe care și-au construit-o treptat.
În partea anterioară am urmărit cum primul război mondial a rupt internaționalismul și, în cele din urmă, chiar și monarhia austro-ungară. Anul 1918 și înființarea Cehoslovaciei au adus condiții de funcționare pentru sindicate în regimul democratic. Pentru muncitori, a reușit foarte rapid să impună diverse realizări în muncă și reforme sociale. Totuși, noua republică avea și o altă față. Au avut loc focuri asupra greviștilor, iar pluralismul social pronunțat, care a afectat și sindicatele, a adus noi provocări. În această parte, acordăm un spațiu mai mare sindicatelor creștine, ceea ce corespunde importanței Partidului Popular Slovac în politica slovacă și poziției pe care și-au construit-o treptat.
De la speranțele revoluționare la noua republică
Ultimul an al războiului a adus escaladarea unei situații deja dificile. Autoritatea monarhiei s-a fragmentat sub presiune, iar pe întreg teritoriul său s-a răspândit valul de greve cerând pace și o alimentare mai bună. Nemulțumirea s-a manifestat în curând și în armată. La începutul lunii iunie 1918, în Kragujevac, s-a răsculat un batalion de înlocuire al regimentului 71 din Trenčín, completat cu câteva mii de soldați slovaci, care se întorseseră recent din captivitatea rusă. Astfel de răscoale au încheiat, de fapt, războiul, având un caracter paneuropean. De exemplu, cea a marinarilor din Kiel din noiembrie 1918 a ajutat la declanșarea mișcărilor revoluționare, din care au rezultat mai multe republici.
Valul de nemulțumire a afectat și Slovacia, în special centrele sale industriale, minele și uzinele de oțel. Grevele au izbucnit, de exemplu, în Podbrezová sau Košice. Muncitorii au cerut creșterea salariilor, o alimentare mai bună și dreptul la acțiuni sindicale. În ianuarie 1918, a izbucnit în monarhie o grevă generală care cerea încetarea războiului. Dezintegrarea monarhiei s-a adâncit și, în cele din urmă, a dus la crearea unor noi state, inclusiv Cehoslovacia. Dezvoltarea turbulentă a afectat și teritoriul slovac. La Preșov, pe 16 iunie 1919, în strânsă legătură cu retragerea armatei maghiare roșii, a fost proclamată Republica Slovacă, care, după retragerea trupelor maghiare, a încetat să existe pe 7 iulie.
Înființarea Cehoslovaciei a deschis noi oportunități pentru sindicate. Noua republică, care se revendica din democrație, a adoptat mai multe reforme sociale, care au constituit o parte importantă a legitimității noului regim, delimitându-se de inegalitățile sociale și politice ale monarhiei habsburgice. Printre acestea se numărau ziua de muncă de opt ore, extinderea treptată a dreptului la concediu plătit, sprijinul pentru negocierea colectivă, ajutoare pentru șomeri, ajutoare pentru văduve, orfani și invalidi, precum și dezvoltarea asigurărilor de sănătate și pensii. Negocierea colectivă s-a extins semnificativ, iar în primii ani postbelici s-au încheiat mii de contracte colective.
Noile drepturi sociale au fost rezultatul presiunii mișcării muncitorești, al tulburărilor de după război și, parțial, al temerilor elitelor politice de o radicalizare a societății. Totuși, exista și o față mai sumbră a republicii. De exemplu, în 1921, când jandarmii au intervenit în Krompachy împotriva manifestanților, focul a provocat moartea mai multor muncitori. Nu a fost un caz izolat. În același timp, aceste schimbări pozitive nu au rezolvat toate problemele. Sărăcia și șomajul au rămas parte din cotidian chiar și după 1918.
Pentru sindicatele din teritoriul slovac, destrămarea monarhiei a însemnat, în primul rând, ruperea legăturilor vechi. Contactele anterioare cu centrele din Budapesta s-au întrerupt, iar sindicatele slovace au început să le stabilească cu cele ce din Cehia. Însă, intrau în stat cu o orientare diferită. Cele mai puternice poziții le aveau sindicatele din regiunile cehe, unde era concentrată cea mai mare parte a industriei, o clasă muncitoare numeroasă, tradiții organizaționale mai vechi și o rețea mai densă de structuri sindicale. Slovacia era mai puțin industrializată, cu o proporție mai mare de populație rurală și o tradiție sindicală mai slabă.
Mișcare puternică, sindicate fragmentate
În perioada interbelică, Cehoslovacia a fost o țară cu o mișcare sindicală puternică, dar extrem de fragmentată. Sindicatele nu s-au înscris doar după ramuri sau profesii, ci și după apartenența politică și națională. Cea mai importantă centrală a fost Asociația sindicală social-democrată cehoslovacă. De asemenea, a funcționat Societatea Cehă a Muncitorilor, afiliată curentului social-naționalist, sindicatele social-democrate germane, organizațiile creștin-sociale, sindicatele roșii comuniste, dar și sindicatele agricole și alte centrale mai mici. Partidele politice aveau o influență puternică asupra mișcării sindicale și adesea stabileau nu doar orientarea ideologică, ci și strategia practică. Cu mișcarea muncitorească, în special cu activitățile sale educaționale, a fost legat și primul președinte al republicii, Tomáš Garrigue Masaryk, care a fost implicat în înființarea Academiei Muncitorești și a sprijinit-o ulterior. Era o instituție influentă, orientată social-democrat, care a fost înființată încă din 1896 și a funcționat până la dispariția primei republici cehoslovace, în 1938. De asemenea, reprezenta o platformă intelectuală importantă pentru mișcarea muncitorească social-democrată.
Pluralitatea era atât o sursă de putere, cât și de slăbiciune. Pe de o parte, permitea organizarea muncitorilor din diferite afilieri politice și de valori. Pe de altă parte, slăbea unitatea de acțiune a celor care munceau. La scurt timp după înființarea republicii, au apărut încercări de unificare a centralelor sindicale, dar s-au lovit de interesele partidelor, de ambițiile personale ale liderilor sindicali și de diferențele de viziune asupra rolului sindicatelor. Pentru unii, sindicatele trebuiau să fie instrumente ale reconcilierei sociale și ale îmbunătățirii treptate a nivelului de trai. Pentru alții, erau mijloace ale luptei de clasă și ale pregătirii pentru o schimbare socială mai radicală.
În ciuda fragmentării, baza de membri creștea. În 1918, în Cehoslovacia, aproximativ 371 de mii de muncitori erau organizați sindicalic, iar în 1921, aproape două milioane. Criza economică a încetinit temporar această evoluție, dar în anii ’30, baza s-a reactivat: în 1936, sindicatele aveau peste 2,18 milioane de membri, iar la sfârșitul anului 1937, aproximativ 2,3 milioane. Mișcarea a devenit una dintre cele mai importante forțe sociale ale primei republici. Avea propria presă, structuri organizaționale extinse și capacitatea de a interveni în conflicte economice și politice.
La Slovacia, situația era diferită. Organizarea sindicală era mai slabă decât în regiunile cehe și depășea ușor o treime din muncitori. Partidul social-democrat a rămas poziția dominantă după 1918, continuând tradițiile mai vechi ale organizării muncitorești, iar după înființarea republicii s-a unit cu social-democrația cehă. În primii ani postbelici, social-democrația a fost mediul politic principal în care s-au articulat revendicările muncitorilor slovaci.
O ruptură semnificativă a fost înființarea Partidului Comunist și divizarea mișcării social-democrate. În 1922, au apărut Sindicatele Roșii, care promovau abordarea de clasă și aderau la mișcarea comunistă internațională. În relația lor cu sindicatele social-democrate, a existat o neîncredere persistentă. Comunistii îi acuzau pe social-democrați de moderare și adaptare la republica burgheză, iar aceștia din urmă percepeau tactica comunistă ca fiind sectară și destabilizatoare. La nivelul întreprinderilor, în privința salariilor și condițiilor de muncă, însă, puteau coopera. Există chiar exemple de simbioză în anumite măsuri de acțiune comună între sindicatele comuniste și cele ale oamenilor muncii.
Între clasă, națiune și cruce
O linie distinctă a evoluției sindicatului slovac a fost mișcarea sindicală creștină, strâns legată de învățătura socială catolică și de mediul politic al Partidului Popular Slovac. După cum am scris deja, rădăcinile sale se întind până la sfârșitul secolului al XIX-lea, când Biserica, prin enciclica Rerum Novarum, a recunoscut seriozitatea problemei muncitorești, dar a respins soluțiile socialiste, conflictele de clasă și atacurile la proprietatea privată. În schimb, a subliniat reconcilierea socială, cooperarea între muncă și capital și obligațiile morale ale angajatorilor și ale muncitorilor. În mediul maghiar, organizațiile sindicale creștine au rămas mult în urmă față de cele social-democrate. Însă, au fost inspirate de succesele acestora și au dorit să imite mecanismele deja dovedite de organizare a muncii.
După înființarea Cehoslovaciei, acest mediu a început să se reorganizeze. Partidul Creștin-Socialist Regional, activ mai ales în zonele multinaționale din sud-vestul Slovaciei, a însărcinat preotul Petru Haverla cu revitalizarea organizațiilor sindicale, acesta din urmă conducând din 1917 în Bratislava Asociația Creștin-Socialistă a Muncitorilor. În ianuarie 1920, au fost aprobate statuturile Centrului Regional al sindicatelor creștino-sociale din Bratislava. Paralel, Partidul Popular Slovac, care până atunci nu acorda o atenție deosebită problemei muncitorești, a început să-și construiască propriile sindicate. În 1920, a fost înființată Asociația Generală a Sindicatelor Creștine ale Muncitorilor Cehoslovaci din Slovacia, strâns legată de mediul politic al Opoziției Populare și de socialiștii cehi.
Sindicatele creștine ale Opoziției Populare s-au distanțat încă de la început de marxism, liberalism, cehoslovakism și socialiști maghiari. Limbajul lor combina critica socială cu cadrul religios și național. Capitalismul îl criticau ca fiind o problemă morală și socială, nu ca un sistem de exploatare bazat pe conflictul de clasă. Sindicatele social-democrate și comuniste le acuzau de ateism, răspândirea urii de clasă și bolșevism. În presa lor, apăreau și motive antisemite, în special ideea așa-numitului „iudeo-bolșevism”, care mai târziu a devenit unul dintre elementele importante ale radicalizării opoziției populare.
În primii ani ai republicii, însă, sindicatele creștine din Slovacia nu au avut un rol semnificativ. Nu aveau o reprezentare puternică în consiliile de fabrică și în comitete, iar conducerea lor se îndoia dacă mișcarea se va menține. Muncitorii, în situația dificilă de după război, căutau adesea soluții mai radicale, iar social-democrația avea o influență mai mare printre ei. Mișcarea a fost slăbită și de conflictele interne. O parte a liderilor sindicali refuzau naționalismul exacerbat și atitudinile anti-cehe din Partidul Popular Slovac, însă această opoziție nu a câștigat sprijin larg.
Schimbarea a avut loc abia în prima jumătate a anilor ’20, când în conducere a fost numit Rudolf Čavojský. Tânăr și activ sindicalist, a început să reconstruiască organizația, care fusese zdruncinată. Sindicatele creștine s-au stabilizat treptat, deși creșterea lor a fost lentă. În continuare, s-au prezentat ca o barieră împotriva „amenințării roșii” și mediul bisericesc le-a sprijinit prin scrisori pastorale, în care le recomandau creștinilor să se retragă din organizațiile socialiste și comuniste.
Totodată, însă, trebuiau să se adapteze realității locurilor de muncă, iar aici se manifesta tensiunea internă a sindicalismului creștin. Ideologia lor respingea lupta de clasă, iar greva o considerau un ultim remediu, utilizabil doar după epuizarea tuturor posibilităților mai blânde. În practică, sindicaliștii creștini participau și la acțiuni de grevă. În anii ’20, au fost implicați, de exemplu, în grevele din fabricile textile din Rajec și Žilina sau din Trenčín. Așa cum am indicat deja, au apărut și alianțe neașteptate. În 1927, sindicatele populare, comuniste și social-democrate s-au unit în acțiune comună pentru contribuția la prețul cementului în carierele din Ladce și Liptovská Lúčka, obținând succes. Astfel de cazuri nu însemnau unitate generală, dar arătau că presiunea muncitorilor putea uneori să depășească granițele ideologice.
Criza și căutarea unui al treilea drum
Deceniile ’30 au adus criza economică, creșterea șomajului și ascensiunea mișcărilor autoritare și fasciste în Europa. Sindicatele creștine, în acea perioadă, se confruntau cu probleme financiare și o scădere temporară a membrilor, dar, în același timp, în acea perioadă au început să se întărească din nou. Impulsul ideologic l-a dat enciclica Quadragesimo anno din 1931, care a continuat linia Rerum Novarum și a subliniat ideea de organizare corporativă, de caste sociale. În mediul catolic, a fost o încercare de a găsi „a doua cale” între liberalism și socialism.
Aceste idei au avut un impact puternic asupra sindicatelor populare, dar le-au preluat și după propriul lor mod. Čavojský, în a doua jumătate a anilor ’30, s-a profilat ca reprezentant sindicalist care respingea marxismul și comunismul, dar critica și fascismul și nazismul. Fasciștii îl considerau periculos, mai ales pentru clasele muncitoare, și avertizau că scopurile și metodele lor nu sunt compatibile cu principiile creștine. O parte a tinerilor lideri populare, însă, în acea vreme, s-au inspirat deschis din regimurile autoritare și fasciste.
Pozitia sindicatelor creștine s-a complicat astfel. Rămâneau loiali opoziției populare și împărtășeau o mare parte din viziunea lor ideologică, inclusiv anticomunismul, naționalismul și motivele antisemite, dar agenda lor socială, legătura cu mediul muncitoresc și critica lui Čavojský față de tendințele fascizante creau tensiuni față de radicalismul partidului. În 1937, aveau deja peste 23.000 de membri și erau a doua cea mai puternică mișcare sindicală din Slovacia.
Între timp, la nivel național, se deschidea tot mai urgent problema unității sindicale. Ascensiunea nazismului în Germania, distrugerea sindicatelor în regimurile autoritare și amenințarea destrămării republicii exercitau presiune pentru cooperare, dar aceasta întâmpina neîncredere între centrele centrale. Vom discuta despre cum s-a încheiat această luptă și ce a însemnat anul 1938 pentru sindicate în continuarea.