Nimeni nu are dronă

Pe 20 august, la ora 06:28 dimineața, o navă comercială a raportat un obiect mic plutind în interiorul zonei economice exclusive a României, la 80 de mile nautice est de Constanța, la câteva sute de metri de platforma Neptun Alpha, unde erau angajați câteva sute de oameni. Ministerul apărării a înființat o celulă de comandă. Controlul operațional a fost transferat de la NATO către autoritatea națională română, președintele a fost consultat, iar două F-16 au ieșit cu autorizație de a trage. Unul a lovit obiectul cu tunul său. O echipă navală de eliminare a finalizat munca. Drone-ul purta o încărcătură explozivă.

Ministrul Apărării Radu Miruță a spus ulterior că România a folosit un canal direct recent deschis cu Kievul pentru a întreba dacă drone-ul era ucrainean. Răspunsul a fost oficial și negativ.

Nu au fost ulterior publicate dovezi comparabile despre originea sa reală. Nu au fost publicate numere de serie, fotografii ale componentelor, nicio analiză a încărcăturii. Președintele român Nicușor Dan a numit acea după-amiază Federația Rusă. Ursula von der Leyen a descris modelul mai larg ca fiind război hibrid.

Serviciile române pot identifica aceste mașini atunci când recuperează suficiente dintre ele. Pe 11 august, scafandrii au distrus două drone care pluteau în aceleași ape, iar a doua zi, Viceamiralul Mihai Panait, șeful statului major naval, le-a identificat ca fiind drone Gerbera de fabricație rusă. De asemenea, a menționat că deja au fost eliminate 159 de mine maritime din bazinul Mării Negre. Pe 16 august, o echipă de eliminare a recuperat o aripă de drone la 83 de mile nautice în larg. Trei ore înainte de apelul navei comerciale din 20 august, o altă dronă a traversat spațiul aerian românesc est de Galați.

Motivul pentru care Bucureștiul cere acum Kievului mai întâi se datorează unui incident din iunie.

Pe 5 iunie, o dronă navală ucraineană Sargan-3000 a plutit în portul Constanța, la docul 78, și s-a detonato singură. Alte trei au explodat în mare. Peste o mie de turiști au fost evacuați de pe plaje, iar procurorii au deschis un dosar penal. Kievul a pierdut contactul cu patru dintre aceste mașini în după-amiaza precedentă, în apropiere de Sevastopol, la aproximativ 250 de kilometri distanță. A informat partea română la ora 09:54, cu 34 de minute înainte de explozie. Bucureștiul a trimis apoi 14 întrebări scrise și a primit răspunsurile pe 3 iulie.

România trebuie acum să lucreze într-un mare de apă plin cu sisteme fără pilot, de ambele părți. Mașinile care ajung în apele românești sosesc adesea pentru că deja ceva a mers prost: navigația a eșuat, comunicațiile au fost pierdute, războiul electronic a interferat cu controlul sau misiunea inițială s-a încheiat fără ca arma să devină inofensivă.

Polonia a întâmpinat o versiune a aceleiași probleme în noiembrie 2022, când un missile a ucis doi oameni la Przewodów. Pentru mare parte din prima zi, Europa a presupus că era rusească. S-a dovedit că a venit de la apărarea aeriană ucraineană.

Coasta românească începe să experimenteze această incertitudine ca fiind o condiție recurentă.

Dacă obiectul aflat la câțiva sute de metri de Neptun Alpha ar fi fost o corvetă rusă, nicio guvernare europeană nu ar fi avut nevoie de ore pentru a decide cum să descrie evenimentul. Cantitatea de exploziv și distanța față de platformă ar fi putut fi identice. Diferența ar fi fost o drapel, o echipă, o ierarhie de comandă și un număr de carenă.

Cu un drone fără marcaj, pericolul fizic poate fi clar, în timp ce responsabilitatea rămâne disputată. Acea întârziere este utilă din punct de vedere politic.

Când România l-a convocat pe ambasadorul rus Vladimir Lipaev pe 27 iulie și i-a arătat fragmente din dronele anterioare, ambasada a spus publicației ruse Izvestia că i s-au arătat bucăți de polistiren. A prezentat doborârea ca fiind un exercițiu de simulare împotriva țintelor de antrenament, presupus menite să justifice reînarmarea într-o țară aflată în dificultăți economice.

Partidul politic de extremă dreaptă, AUR, folosește aceeași incertitudine în interiorul României. Partidul a votat împotriva legii din 2025 care permite armatei să doboare drone, a contestat-o în fața Curții Constituționale și atacă alocarea de 16,68 miliarde de euro a țării în cadrul programului UE SAFE. După ce patru drone au fost distruse în patru zile în iulie, George Simion, fondatorul AUR, a spus că astfel de mașini vin dintr-o parte și din cealaltă. Incidentul din iunie îi oferă un exemplu concret.

În seara zilei de 20 august, generalul retras Virgil Bălăceanu a spus Digi24 că drona maritimă era prea mică și prea lentă pentru a provoca daune serioase unei platforme de 16.500 de tone, că un atacator hotărât ar avea alte mijloace disponibile și că România nu ar trebui să excludă o operațiune de tip false-flag. El a numit Neptun Deep și portul Giurgiulești ca fiind două obiecte deosebit de expuse. Unul se află în zona economică exclusivă a României. Celălalt, cumpărat de România în acest an, se află pe teritoriul Moldovei.

În același timp, un site românesc a identificat drona ca fiind un Sea Baby ucrainean operat de SBU și a creditat părți din analiza vizuală Gemini, ChatGPT și Grok.

Într-un singur ciclu de știri, originea unui obiect exploziv din apropierea infrastructurii strategice devenise o competiție între declarațiile guvernamentale, negarea rusă, suspiciunea opoziției, speculațiile militare și identificarea asistată de chatbot AI.

Contul forensică propriu al României lipsea încă. Aici devine parte a apărării atribuire.

Electronics recuperate, sisteme de propulsie, mărci de fabricație, echipamente de navigație, compoziția explozivă și rutele reconstruite trebuie publicate ori de câte ori securitatea operațională permite. Unele descoperiri vor rămâne incomplete. Este acceptabil. Un raport tehnic neconcludent este totuși mai util decât un spațiu gol în care fiecare actor politic își poate fabrica propria certitudine.

Poziția legală în larg adaugă un alt nivel.

Articolul 60 din Convenția ONU privind dreptul mării acordă statului de coastă jurisdicție exclusivă asupra instalațiilor din zona sa economică exclusivă și permite zone de siguranță de până la 500 de metri în jurul acestora. Drona a fost găsită la câteva sute de metri de Neptun Alpha.

Tratatul Atlanticului de Nord a fost redactat pentru o geografie diferită. Articolul 6 definește domeniul relevant al Alianței prin teritoriul aliat și prin navele și aeronavele părților. O instalație fixă în larg pe platforma continentală se potrivește mai greu în această limbaj.

Legislația României din 2025 a fost scrisă pentru aeronave care intră în spațiul aerian național. Nu oferă un cadru echivalent pentru navele de suprafață fără pilot care operează în zona economică. Responsabilitatea pentru instalațiile offshore este împărțită între Garda de Coastă sub ministerul de interne, ministerul apărării și compania de operare. Niciun organism nu are autoritatea de a coordona celelalte. Aceasta explică de ce o carenă plutitoare a necesitat o decizie care a ajuns până la șeful statului.

Mașinăria politică responsabilă pentru luarea acestor decizii este însă însăși sub presiune. Ministrul apărării Radu Miruță rămâne în funcție, chiar dacă guvernul a fost demis de parlament pe 5 mai, când o moțiune de cenzură depusă comun de social-democrați și AUR a trecut cu 281 de voturi. România a petrecut acum mai mult de o sută de zile fără un guvern cu puteri depline, cel mai lung astfel de interval din 1989 încoace. Șapte miniștri interimari au rămas în funcție mult peste limita de 45 de zile prevăzută de constituție, iar niciun nou prim-ministru nu a fost încă numit.

Toate acestea se întâmplă în timp ce Neptun Deep avansează spre producție.

OMV Petrom și Romgaz investesc aproximativ patru miliarde de euro într-un zăcământ care conține aproximativ 100 de miliarde de metri cubi de gaze. Producția ar trebui să înceapă în 2027, la aproximativ opt miliarde de metri cubi pe an, făcând România cel mai mare producător de gaze din Uniunea Europeană. Calendarul de securitate este mult mai puțin reconfortant.

Contractul pentru corveta de 1,2 miliarde de euro cu Naval Group s-a prăbușit. Șantierul Damen Mangalia a intrat în faliment. Cel mai nou corp semnificativ al României este o navă de patrulare turcească second-hand din clasa Hisar, cumpărată pentru 223 de milioane de euro, cu încă 42 de milioane necesare pentru a o echipa corespunzător.

Primul gaz se apropie mai repede decât un sistem modern de securitate offshore. Unele piese lipsă sunt administrative și ieftine.

România poate declara zona de siguranță în jurul Neptun Alpha pe care legea internațională deja o permite și poate declara public ce poate intra în ea. Poate publica descoperiri tehnice despre fiecare obiect recuperat, inclusiv cele neconcludente, până când negarea devine mai dificil de susținut. Canalul cu Kievul poate fi formalizat și legat de o obligație de a notifica imediat când o armă se pierde. O avertizare cu 34 de minute înainte de detonare este utilă, dar nu reprezintă un sistem serios de avertizare timpurie.

România are nevoie și de un echivalent maritim al legii drone din 2025, cu autoritatea de angajament delegată sub președinție și o singură entitate responsabilă clar pentru instalațiile offshore. Hub-ul de securitate maritimă a Mării Negre, pe care România și Bulgaria l-au proiectat pentru Constanța și Varna, ar trebui evaluat și după cât de repede poate stabili și publica originea obiectelor recuperate în larg.

România a gestionat eficient pericolul imediat pe 20 august. Obiectul a fost raportat, au fost trimise avioane, ținta a fost lovită și explozibilul a fost distrus. Nimeni care lucra în apropierea Neptun Alpha nu a fost rănit. Ceea ce rămâne expus este intervalul dintre tragere și cunoaștere.

Pentru o țară a cărei cea mai importantă resursă energetică nouă se află în ape pline cu armele unui război vecin, acel interval devine o problemă de securitate de sine stătătoare.

 

Avraham Shmulevich este un om de știință politic israelian, istoric și jurnalist specializat în Caucaz, spațiul post-sovietic, Rusia și securitatea regională.