În ciuda riscurilor pentru sănătate, UE rămâne dependentă de pesticide

Voxeurop
În ciuda riscurilor pentru sănătate, UE rămâne dependentă de pesticide

Uniunea Europeană nu poate să se descurce fără pesticide în agricultura sa, iar vânzările de produse controversate, precum glyphosatul, continuă. Totuși, legislația europeană întâmpină dificultăți în a ține pasul.

Acum trei ani, Uniunea Europeană părea să devină serioasă în privința pesticidelor. Aproximativ 40% dintre cetățenii blocului exprimaseră îngrijorare cu privire la găsirea acestora în alimentele lor, iar peste un milion de oameni solicitau eliminarea treptată a acestora. Ca semn al vremurilor, Parlamentul European urma să voteze o propunere obligatorie de reducere a utilizării pesticidelor cu 50% până în 2030 – luând ca bază media anilor 2015-2017.

"Fără aceste schimbări, riscă să se prăbușească polenizatorii și ecosistemele, ceea ce va avea impact și mai mare asupra asigurării alimentare și prețurilor alimentelor," spunea Stella Kyriakides, fost comisar european pentru sănătate și siguranță alimentară, la acea vreme.

Fast forward până în 2026, iar blocul a abandonat definitiv reglementarea obligatorie de reducere. Mai mult, în efortul de a elimina poverile reglementare pentru companii, Comisia Europeană, organismul executiv al UE, ia în considerare acum aprobarea permanentă a celor mai multe pesticide.

Această mișcare de relaxare a controlului a întâmpinat rezistență din partea grupurilor de campanie. Manon Rouby de la Pesticide Action Network International a spus că aceasta va submina "legătura dintre utilizarea pesticidelor și impactul lor asupra sănătății umane."

DW a analizat modul în care utilizarea, vânzările și impactul pesticidelor au evoluat înainte și după ce UE a renunțat la reducerea obligatorie de 50%.

Utilizarea și vânzările istorice de pesticide în UE 

directivă care promovează practici durabile. Aceasta sugera ca substanțele să fie folosite doar ca ultimă soluție.  

Dar rezultatele au fost limitate. În 2020, Curtea Europeană de Conturi a concluzionat că implementarea politicii nu reușea să atingă obiectivele de reducere. Această constatare a determinat Comisia Europeană să propună pentru prima dată reducerea obligatorie de 50% pentru vot în 2023.  

Atât pe atunci, cât și de atunci încolo, UE rămâne printre primii 10 utilizatori mondiali de pesticide, printre țările cu cele mai mari terenuri agricole. Și asta în ciuda unei scăderi de 18% față de 2015 – bazată pe estimări ale Organizației pentru Alimentație și Agricultură a ONU.

Dar este o imagine diferită la nivel național. Deoarece nu există date comparabile la nivelul UE privind utilizarea pesticidelor per țară, cifrele de vânzări servesc ca proxy. În 2024, cel mai recent an pentru care există date, cele cinci țări principale cumpărătoare au arătat o tendință ascendentă, cu vânzări aproape cu 10% mai mari decât în 2023, când obiectivul de reducere era încă în discuție. 

Aceste cinci țări – Spania, Franța, Italia, Germania și Polonia – care sunt și cei mai mari producători agricoli din UE, au reprezentat 76% din totalul vânzărilor în 2024.

Schimbarea de direcție în prioritățile politicii "reflectă în general reticența UE de a impune restricții fermierilor într-un mod care să fie considerat o povară," a spus Lindsey Hendricks-Franco, cercetătoare în domeniul mediului la think tank-ul german Ecologic Institute. Ea a adăugat că țintele fără caracter obligatoriu sunt puțin probabil să reducă utilizarea. 

Vânzările de pesticide cresc în 2024, inclusiv tipuri riscante 

Vânzările de pesticide au explodat în mai multe țări din UE în 2024, comparativ cu media anilor 2015-2017. Ele au crescut cu aproape un sfert în Bulgaria și Austria, dar creșterea a fost mai slabă în Estonia (+15,50%), Letonia (+15,35%) și Lituania (+18,90%). Vânzările au scăzut în 20 de state membre ale UE. Italia, țara UE cu cel mai mare procent de reducere, și-a diminuat vânzările cu 33%.

Deși cu 14% mai mici decât în 2015, vânzările totale de pesticide din 2024 au fost cu 8% mai mari decât în anul anterior, când obiectivul de reducere obligatorie era încă în discuție. 

Hendricks-Franco a spus că, deși vânzările de pesticide probabil nu ar fi scăzut cu 50% dacă reducerea obligatorie ar fi fost adoptată, ele ar fi fost probabil reduse "mai mult decât tendința actuală."

Declinul din perioada 2014-2024 a fost mai mic pentru un subgrup de pesticide extrem de periculoase, cunoscute pentru efectul lor potențial dăunător asupra oamenilor și mediului. Până în 2024, ultimul an de raportare, vânzările acestor substanțe periculoase au crescut cu 27% în total față de anul anterior – în special datorită creșterii vânzărilor în Spania, Polonia, Ungaria, Lituania și Slovacia.

Printre aceste substanțe se află glyphosatul, un pesticide controversat care a fost legat de riscul de cancer și avort spontan. În timp ce UE afirmă că utilizarea pesticidelor periculoase a scăzut, vânzările de glyphosat au crescut cu peste 44% între 2015 și 2024.

Riscurile utilizării pesticidelor

Deoarece volumul vânzărilor de pesticide nu ține cont de toxicitate și rată de aplicare, nu relevă prea mult despre riscurile pentru oameni și mediu. Pesticidele au fost legate de pierderi de biodiversitate și s-au dovedit extrem de dăunătoare pentru pești și alte specii.

Când sunt prezente în apa subterană și soluri, aceste substanțe dăunează albinelor, păsărilor și vieții acvatice, conform unui raport ONU din 2022. Totuși, reziduurile lor în multe râuri europene depășesc de mult limitele sigure stabilite de UE încă din 2000 pentru fiecare pesticid în parte.

Doar Lituania și Slovenia au raportat că au rămas în limitele recomandate pentru pesticide în râuri în 2023. Suedia a înregistrat cea mai mare reducere a reziduurilor. A trecut de la dublul limitei recomandate în 2018 – primul an cu date comparabile pentru majoritatea țărilor UE – la 7% peste prag la cinci ani distanță.

În același interval de timp, Danemarca, Letonia și Ungaria au înregistrat concentrații în creștere. În 2023, reziduurile de pesticide din râurile acestor țări au depășit limitele sigure cu 50% sau mai mult.

De ce nu a fost aprobată propunerea de reducere de 50%

În contextul în care 19 din cele 27 de state membre ale UE depășeau deja limitele de pesticide menite să protejeze mediul și sănătatea umană, Parlamentul European a continuat cu votul din noiembrie 2023 asupra propunerii de reducere a utilizării pesticidelor la jumătate.  

Dar aceasta a fost respinsă, cu 299 de voturi împotrivă și 207 pentru. Printre cei care nu au susținut propunerea s-au numărat Grupul Verzilor și grupurile de stânga, care au spus că textul a fost slăbit în zone cruciale.

"Nu a fost doar un text pentru care am putea vota cu conștiință curată," a scris Sarah Wiener, deputată în Partidul Verde din Austria, într-un comunicat de presă la acea vreme, adăugând că este "foarte slab. Mai ales când vine vorba de protecția sănătății publice și biodiversitate, precum și sprijin pentru fermieri."


Schimbarea de direcție în prioritățile politicii „este o reflecție a reticenței generale a UE de a impune restricții fermierilor într-un mod care să fie considerat o povară” – Lindsey Hendricks-Franco


De la acel vot, focusul Comisiei Europene s-a mutat de la reducerea pesticidelor la reducerea obstacolelor birocratice pentru companii, de exemplu prin reducerea costurilor administrative. La sfârșitul anului 2025, au propus un nou proiect care ar presupune aprobarea automată a celor mai multe pesticide fără reevaluarea siguranței lor după perioada inițială de aprobare.

Hendricks-Franco de la Ecologic Institute a spus că ideea înseamnă "pesticide riscante vor rămâne mai mult pe piață," adăugând că transmite un mesaj din partea UE "că riscurile pentru sănătate nu mai sunt atât de presante."

Comisia Europeană a argumentat că mai puține poveri reglementare vor face mai ușor să se introducă pe piață mai multe pesticide cu risc scăzut. Și că, a spus Eva Hrncirova, purtătoarea de cuvânt a comisiei, acest lucru va duce la o schimbare "de la substanțe chimice mai periculoase."

UE este unul dintre cei 196 semnatari ai Cadru Global pentru Biodiversitate, care se angajează să reducă la jumătate riscurile de mediu provenite din pesticide până în 2030.

"Există îngrijorări și întrebări despre cum este compatibil acest lucru cu noile evoluții pe care le vedem la nivelul UE," a spus Rouby de la Pesticide Action Network.

👉 Citiți articolul original pe Deutsche Welle
☑️ Eva Lopez a verificat acest articol. Datele, codul și metodologia sunt disponibile aici. Acest articol este publicat în colaborare cu European Data Journalism Network (EDJNet) ca parte a proiectului ChatEurope și este disponibil sub o licență CC BY-SA 4.0.