România devine punctul fierbinte din estul Europei pe măsură ce UE încearcă să se desprindă de Rusia
Voxeurop
De la coridoarele feroviare moldovenești la uraniul din Asia Centrală, Bruxelles-ul își joacă cea mai ambițioasă carte în geopolitica post-2022.
De la Rusia’s invazie asupra Ucraina, Uniunea Europeană și-a schimbat radical abordarea față de lanțurile de aprovizionare și dependența de Rusia. Un pilon cheie al acestei strategii este Global Gateway, programul prin care Bruxelles-ul finanțează infrastructura în țările considerate esențiale pentru securitatea economică a Europei.
Global Gateway este cea mai concretă expresie a unui obiectiv formulat după 2022: Europa trebuie să rupă decenii de dependențe de Rusia, o bucată pe rând. Povestea are mai multe piese care, împreună, conturează o imagine geostrategică coerentă.
Coridorul Mijlociu și provocarea Asiei Centrale
În Asia Centrală, Bruxelles-ul a alocat 12 miliarde de euro pentru dezvoltarea Coridorului Mijlociu, o rută pentru uraniul, petrolul și mineralele kazahice care ocolește complet Rusia. Este cea mai mare angajare financiară a UE de până acum, urmând să fie împărțită între proiecte legate de transport, materii prime critice și energie.
De asemenea, semnalează că Bruxelles-ul consideră Asia Centrală ca o alternativă strategică la Rusia, într-un moment în care securitatea aprovizionării a devenit o prioritate de top pentru industria europeană. Unele dintre proiectele Global Gateway sunt pur și simplu rebranduiri ale proiectelor deja aprobate: Curtea Europeană de Conturi raportează că investiții în valoare de aproximativ 8 miliarde de euro fuseseră deja contractate până la sfârșitul anului 2023.
În Caucazul de Sud, lucrările de infrastructură avansează în mod deosebit de rapid, în principal datorită eforturilor Azerbaidjanului. Calea ferată Baku-Tbilisi-Kars, a cărei renovare s-a finalizat în 2024, are o capacitate anuală de 5 milioane de tone și elimină necesitatea tranzitului prin teritoriul rus. De asemenea, în Azerbaidjan, portul Alat, aflat în expansiune rapidă (aproape de Baku), a manipulat cu 37% mai multe containere în 2025 decât în anul precedent.
Mai mult :Pivotul incert al Armeniei: între umbra Moscovei și promisiunea Europei
Pentru Armenia, UE a promis aproximativ 2,5 miliarde de euro. Europa este angajată, atât retoric, cât și financiar, în TRIPP, un nou important coridor de tranzit prin regiunea Syunik din Armenia, negociat de Statele Unite. Există un paradox clar aici: deși Bruxelles-ul investește sume considerabile și a susținut public proiectul, nu are un rol formal în coordonarea acestuia. Este un exemplu clar al limitelor influenței europene în regiune – bani, dar puțin control.
Georgia a fost mult timp punctul de trecere al Coridorului Mijlociu și a fost partenerul preferat al UE în Caucaz. Dar în ultimii ani, Tbilisiul s-a aflat tot mai des în conflict cu Bruxelles-ul, ceea ce complică finanțarea infrastructurii.
Prioritatea principală este portul Anaklia, care are ca scop legătura cu portul Constanța din România. Proiectul Anaklia a fost susținut de fostul președinte pro-european al Georgiei, Mikheil Saakashvili. După reticența inițială, actualul guvern Georgian Dream a continuat planificarea proiectului, mai întâi printr-un consorțiu georgiano-american (al cărui contract a fost reziliat în 2020), apoi printr-un consorțiu chinez (care s-a retras în 2024), înainte de a decide în final să finanțeze proiectul singur. Lucrările de dragare au început abia în august 2026, folosind o navă de la firma belgiană Jan De Nul.
Mai mult :Preluarea silențioasă a afacerilor cheie din Georgia de către ruși lasă localnicii pe margine
Între timp, tensiunile politice au dus la suspendarea, din martie 2026, a călătoriilor fără viză pentru deținătorii de pașapoarte diplomatice georgiene, iar Bruxelles-ul tratează acum Georgia doar ca pe un candidat la aderare, în nume. Cu toate acestea, presiunea este reciprocă. Dacă lucrurile se blochează, Georgia ar putea fi ocolită pe ruta sudică, prin Armenia și Turcia. Tbilisiul are un motiv economic să continue cu portul, indiferent de starea relației cu Bruxelles-ul.
Moldova: o investiție mică, dar simbolică
În Moldova, suma implicată este mult mai mică – 12 milioane de euro pentru o subvenție pentru cale ferată – dar semnificația sa simbolică depășește cu mult cifra. Banii au finanțat modernizarea coridorului feroviar nord-sud al țării, conform standardelor europene, precum și o conexiune la așa-numitele Căi ale Solidarității – coridoarele feroviare care au menținut exporturile Ucrainei în mișcare după blocarea porturilor de la Marea Neagră ale țării aflate în conflict.
Pentru Chișinău, proiectul nu înseamnă doar șine și trenuri. El marchează, de asemenea, o integrare fizică ireversibilă în rețeaua logistică europeană – adică exact tipul de integrare pe care Moscova a încercat să o împiedice timp de decenii. Moldova poate acum să transporte grâu ucrainean cu trenul către portul Giurgiulești, oferindu-i o nouă șansă pentru rețeaua sa feroviară.
România, poarta către Europa
România devine din ce în ce mai mult punctul de trecere occidental pe harta Europei. Portul Constanța, cel mai mare de la Marea Neagră, trece în prezent printr-o extindere în valoare de aproape 2 miliarde de euro. A moștenit o proporție semnificativă din traficul de grâu ucrainean redirecționat pentru a evita blocada rusă a Mării Negre și a preluat gestionarea portului fluvial moldovenesc Giurgiulești de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Constanța a semnat recent un memorandum cu diverse organizații de transport eurasiatice pentru a se poziționa ca punct terminus european al Coridorului Mijlociu. În esență, portul devine punctul unde converg investițiile europene, ambițiile din Asia Centrală și nevoile Ucrainei și Moldovei.
Mai mult :Societatea civilă din Moldova: flancul fragil al unei povești de succes europene
Principalul obstacol pentru România este că portul Constanța crește mai rapid decât infrastructura feroviară care transportă mărfuri mai departe în Europa. Contractul pentru a treia fază de modernizare a infrastructurii feroviare a portului a fost semnat în iulie 2026, pentru o perioadă de 13 ani.
În documentația de licitație, guvernul menționează în mod specific reducerea capacității din zona portuară, ca urmare a creșterii volumelor de marfă la începutul războiului din Ucraina.
Cine plătește, și cine decide?
Luate împreună, aceste piese conturează o imagine strategică clară, deși una profund inegală. Leagă trei dezbateri europene în curs: apropierea Moldovei și Armeniei de UE; rolul Coridorului Mijlociu ca alternativă la rutele comerciale și de aprovizionare controlate de Rusia; și, poate cel mai important, întrebarea dacă UE poate vreodată să transforme investițiile în influență geopolitică reală, așa cum a făcut China prin Inițiativa Belt and Road.
Răspunsul la ultima întrebare rămâne neclar. Global Gateway arată o Uniune Europeană dispusă să cheltuiască miliarde pentru a sparge strânsoarea Moscovei, finanțând coridoare feroviare moldovenești și rute de uraniu kazah. Dar banii mari nu înseamnă automat control geopolitic. Studiul de caz al TRIPP – unde UE plătește, dar SUA face vorbirea – ilustrează clar diferența dintre un finanțator și un actor strategic.
De asemenea, nu s-a înregistrat o îmbunătățire semnificativă în coordonare. Anul acesta, Comisia Europeană a lansat o platformă destinată să reunească proiecte de infrastructură de transport, energie și digitală de-a lungul Coridorului Mijlociu. Întâlnirea de lansare a fost asistată de reprezentanți din Armenia, Kazahstan, Turcia, Ucraina, Moldova și statele din Asia Centrală. Dar Azerbaidjanul și Georgia nu au fost prezente. Cele două țări prin care ruta trece neapărat au lipsit de la masa unde se organizează.
De asemenea, UE nu are o singură entitate de coordonare pentru planificarea investițiilor. Există Global Gateway; Parteneriatul Estic; Strategia UE pentru Marea Neagră; și instrumentele naționale ale statelor membre, precum Inițiativa celor Trei Mări. Fiecare țintăază segmente ale aceluiași traseu. Nu există un cadru transparent pentru a decide ce trebuie finanțat mai întâi.
Mai mult :Moldova întrerupe legăturile energetice cu Rusia. Va urma Transnistria separatistă?
Pentru Moldova, mizele sunt clare: fiecare kilometru de cale ferată reabilitat, fiecare conexiune la Căile Solidarității, fiecare tonă de marfă redirecționată prin Giurgiulești și Constanța reprezintă un progres care leagă irevocabil țara de rețelele logistice ale Europei. Rămâne de văzut dacă această tip de integrare tăcută va reuși acolo unde declarațiile politice nu au avut succes – adică să elibereze definitiv țara de dominația Moscovei.
Pentru România, mizele sunt la fel de mari, dar mai puțin reconfortante. Fiecare an de întârziere pe linia Brașov-Sighișoara; fiecare etapă de modernizare a infrastructurii feroviare de la Portul Constanța amânată cu încă un deceniu; fiecare tonă care ajunge în port și rămâne acolo transformă un avantaj geografic într-o oportunitate ratată. Un punct terminus fără conexiuni către interior este mai degrabă o sală de așteptare decât o poartă.
În această regiune, Statele Unite, Turcia, China și Rusia concurează pentru aceleași rute. Poate UE în sfârșit să devină un actor credibil în această competiție geopolitică? Sau va rămâne un donator generos, în timp ce alții stabilesc regulile?