573 cercetători și experți avertizează: reforma pesticidelor a UE ar trebui să fie pusă pe pauză

În mijlocul lunii septembrie, 573 de cercetători, medici și experți din autoritățile de mediu și sănătate au trimis o scrisoare deschisă președintelui Parlamentului European, Roberta Metsola, și președinților comisiilor pentru mediu (ENVI) și agricultură (AGRI). În scrisoare, au cerut Parlamentului să pună pe pauză dezbaterea despre așa-numita Pachet Omnibus X până când va fi realizată o evaluare amănunțită și independentă a consecințelor propunerii pentru sănătate, mediu și administrație. Pachetul modifică zece reglementări diferite simultan. Printre acestea se numără regulile pentru autorizarea și reautorizarea pesticidelor, stabilirea limitelor pentru concentrațiile reziduale și controlul asupra alimentelor importate. Semnatarii includ, printre alții, fizicieni, ecologi, ecotoxicologi, endocrinologi și agronomi, precum și medici și experți din autoritățile de sănătate publică și mediu. Scrisoarea a fost redactată de Martina Vijver, profesor în ecotoxicologie la Universitatea Leiden din Olanda. „Prudența în locul rapidității” În scrisoare, cercetătorii fac referire la o evaluare independentă comandată de parlamentul olandez. Aceasta ridică îngrijorări cu privire la impactul pachetului asupra protecției sănătății și mediului și dacă acesta va simplifica cu adevărat regulile. De asemenea, menționează o opinie științifică din februarie 2026, emisă de consiliul științific din spatele planului național german pentru utilizarea durabilă a pesticidelor. În plus, aduc în discuție un document de poziție al academiei germane de științe Leopoldina, care avertizează împotriva relaxării procesului de autorizare a pesticidelor în detrimentul sănătății și mediului. „Per ansamblu, această lucrare indică riscuri reale și, în anumite cazuri, bine documentate, la care procesul legislativ actual nu a răspuns încă sistematic,” scriu cercetătorii. Ei pun, de asemenea, la îndoială justificarea pentru autorizările fără limită de timp, anume că autoritatea europeană pentru siguranța alimentelor, Efsa, are un backlog de cazuri. Potrivit scrisorii, Efsa a declarat într-un răspuns scris către un parlamentar național că o creștere modestă a resurselor autorității ar putea rezolva backlog-ul mult mai rapid decât în mod obișnuit. Scrisoarea critică și modul în care Parlamentul a tratat cazul. Potrivit cercetătorilor, majoritatea experților prezenți la audierea Parlamentului din 2 septembrie aveau legături cu industria agroalimentară, iar doar un singur cercetător independent a fost audiat. Conform ziarului francez Le Monde, printre ceilalți experți s-au numărat președintele grupului de lucru pentru cereale din cadrul lobby-ului agricol Copa-Cogeca, directorul unui institut de cercetare pentru sfeclă de zahăr și directorul unui serviciu de consultanță pentru cultivatorii de fructe și vin din Tirolul de Sud. La 23 iunie, coordonatorii comisiei ENVI au respins, conform scrisorii, o solicitare de a cere serviciului de cercetare al Parlamentului să realizeze o analiză de impact. Cercetătorii subliniază că nu solicită un rezultat specific pentru pachetul omnibus, dar având în vedere amploarea modificărilor, consideră că „responsabilitatea în formularea politicilor necesită prudență în loc de grabă”. Printre semnatari se numără și câțiva din România: Sofie Christiansen și Marie Louise Holmer de la Institutul de Alimentație DTU, Olivier Jolliet și Lars Skjolding de la DTU, Christopher Topping și Jeroen Reneerkens de la Universitatea din Aarhus, precum și Ole Færgeman, profesor emerit în cardiologie preventivă la Spitalul Universitar din Aarhus. Consiliul: Mai puțină birocrație, aceeași protecție Miercuri, în această săptămână – la puțin peste două săptămâni după scrisoare – Consiliul Uniunii Europene, unde se reunesc guvernele statelor membre, și-a stabilit poziția de negociere pentru partea pachetului omnibus care include, printre altele, autorizarea pesticidelor și se află în centrul dezbaterii. Potrivit unui comunicat de presă al Consiliului, întregul pachet, format din trei propuneri legislative separate, trebuie să reducă costurile administrative inutile și poverile, în timp ce „standardele foarte ridicate” ale UE pentru siguranța alimentelor, sănătate și mediu vor fi menținute. Prin poziția adoptată, agenții biologici de combatere vor fi prioritizați în procesul de evaluare a noilor substanțe. Substanțele considerate cu risc scăzut și produsele care conțin doar aceste substanțe vor fi autorizate fără dată de expirare. Astfel, nu va mai fi nevoie să solicite reautorizarea periodic. Pentru alte substanțe, perioada maximă de autorizare va fi extinsă de la 10 la 15 ani pentru prima autorizare și, pentru cele ulterioare, de la 15 la 25 de ani – cu anumite excepții. De asemenea, protecția rapoartelor de teste și studii ale companiilor va fi prelungită. Ca o contragreutate la perioadele mai lungi de autorizare, Consiliul dorește ca Efsa să revizuiască în mod continuu literatura științifică și datele de monitorizare disponibile, iar substanțele clasificate ca fiind cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere în categoria 2 trebuie tratate cu mai multă prudență. Categoria 2 include substanțe suspectate că pot provoca cancer, pot afecta materialul genetic sau capacitatea de reproducere a oamenilor, dar pentru care dovezile nu sunt suficiente pentru a le plasa în categoria 1. Ministru: „Un pas înainte” Pentru alimentele importate, Consiliul menține principiul de a reduce limitele la zero tehnic pentru substanțele deosebit de periculoase, după o analiză de impact prealabilă. De asemenea, extinde această măsură și asupra substanțelor a căror utilizare implică riscuri inacceptabile pentru albinele melifere sau pentru apa subterană. „Astăzi, Consiliul a făcut încă un pas înainte pentru a implementa pachetul de simplificare pentru siguranța alimentelor și furajelor. Asta înseamnă o sector agricol și alimentar european mai competitiv și mai rezistent, cu mai puțină birocrație și fără a compromite siguranța alimentelor sau protecția mediului,” afirmă Thomas Byrne, ministrul irlandez pentru afaceri europene și apărare, care deține președinția Consiliului. Ministrul irlandez al agriculturii, Martin Heydon, afirmă: „ Fermierii și companiile agricole din Europa au nevoie de mai multă predictibilitate și de mai puține poveri inutile, pentru a putea investi, inova și concura pe piața globală, menținând în același timp standardele înalte de sănătate și mediu care stau la baza încrederii cetățenilor noștri.” Comunicatul de presă al Consiliului nu abordează perioadele mai lungi de eliminare a substanțelor interzise sau posibilitățile modificate de derogare, la care criticii atrag atenția. IFOAM: O revenire semnificativă Organizația europeană pentru agricultura ecologică IFOAM Organics Europe recunoaște că Consiliul adoptă o poziție mai precaută decât Comisia, care anterior a propus autorizări fără limită de timp pentru pesticide în general și perioade mai lungi de eliminare pentru cele dăunătoare. În schimb, potrivit IFOAM, Consiliul sprijină dorința Comisiei de a limita posibilitatea statelor membre de a folosi dovezi științifice în evaluarea pesticidelor la nivel național. „Deși Consiliul a reintrodus câteva măsuri de siguranță, această omnibus poate totuși să reducă periculos protecția sănătății și mediului, fără a reuși să promoveze alternative naturale pentru protecția plantelor,” afirmă Eric Gall, director adjunct al IFOAM Organics Europe, într-un comunicat de presă. IFOAM critică faptul că Consiliul prelungește perioadele de autorizare pentru toate substanțele active și, în același timp, extinde perioada de eliminare. De asemenea, interpretarea modificărilor regulilor de derogare ca fiind mai permisive și critică faptul că Consiliul intenționează să limiteze documentația științifică pe care statele membre o pot folosi în evaluările lor. „Aceste măsuri reprezintă un pas înapoi semnificativ față de actualul regulament, deoarece vor prelungi prezența substanțelor dăunătoare pe piață, vor slăbi protecția mediului și a siguranței și vor amâna și mai mult tranziția necesară către strategii mai naturale de sănătate a plantelor,” afirmă Eric Gall. „Menținerea pesticidelor sintetice pe piață pentru mai mult timp contravine scopului de a crește utilizarea de biocombatanți naturali.” De asemenea, IFOAM critică faptul că regulile simplificate se aplică doar pentru produsele biologice de combatere cu statut de risc scăzut, ceea ce, potrivit IFOAM, exclude, de exemplu, extractul de usturoi și uleiul de portocal, care nu pot obține statut de risc scăzut din cauza criteriilor și cerințelor de date neadaptate pentru combaterea biologică. Foodwatch: Schimbări cosmetice Organizația pentru protecția consumatorilor Foodwatch consideră că Consiliul a aprobat în general abordarea Comisiei. Aceasta critică în special perioadele mai lungi de autorizare și, de asemenea, perioadele de eliminare de până la trei ani pentru pesticidele interzise, precum și baza mai largă pentru derogări. „Deși au fost introduse modificări cosmetice în propunerea Comisiei Europene, statele membre au dat astăzi undă verde unui pachet care nu va oferi o protecție mai bună a consumatorilor sau o simplificare a muncii autorităților publice,” afirmă Natacha Cingotti, responsabilă de campanii la Foodwatch, într-un comunicat de presă. Potrivit Foodwatch, Consiliul a adoptat acum o modificare periculoasă a logicii regulilor, care mută sarcina probei de la companii către autorități și slăbește baza științifică a deciziilor. Însă faptul că Ministerul a adoptat poziția sa asupra pachetului omnibus nu înseamnă că acesta va deveni lege în forma actuală. Președinția Consiliului va începe negocierile cu Parlamentul European după ce acesta își va adopta poziția. Scopul este un acord preliminar asupra întregului pachet până la sfârșitul anului 2026.