Что будет дальше с Беловежским лесом?
В Польше есть две природные зоны, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО: Беловежский лес и первобытные буковые леса в польской части Карпатских гор. Польша обязана их защищать. С буковыми лесами проблем нет, так как они полностью находятся на территории Бещадского национального парка.
Хуже обстоит дело с лесом Биа (63 га), 10 га которого принадлежат Национальному парку Биа, а остальное произрастает на территории трех лесных районов государственных лесов. Кроме того, здесь есть заповедник, территории «Натура 2000», экологические землепользования, более 1100 памятников природы, трехзонный рекламный лесной комплекс, защитные леса, заповедники дичи, три зоны биосферного заповедника и, наконец, Беловежский лес — объект ЮНЕСКО.
Эти подразделения отличаются друг от друга методами охраны, использования и управления, сочетанием компетенций и интересов, а также тем, что страдает дикая природа. Некоторые пользователи призывают увеличить потребление древесины на 30 процентов. и введение охоты в заповедниках. Да, вы правильно поняли: охота в заповедниках.
Два удара
Лесные власти хотят заготавливать древесину. В 2017 году произошел первый серьезный удар. Под предлогом борьбы с короедом-печатником государственные леса пригнали в лес харвестеры и вырубали по 1000 деревьев в день, в общей сложности около 200 000. Это хорошо видно на фотографиях. Там, где раньше был густой лес, теперь огромный пролом посередине, местность опустошена, изрезана. Сокращения произошли в период размножения. А на 30 гектарах дикой природы обитает больше видов птиц, чем во всей Великобритании, как утверждал профессор Дж. Д. Лапланд на заседании комитета в Сенате. Михал Жмихорский из Института биологии млекопитающих Польской академии наук.
Я пишу «под предлогом борьбы с короедом-печатником», потому что на фотографиях этих рубок видно, что из леса уходили полностью ошкуренные бревна. Кора вместе с жуком-короедом была оставлена на месте.
Безудержное разрушение было остановлено протестами общественности и решением Европейского суда по правам человека. Однако брешь в лесу осталась. Уже тогда представители ЮНЕСКО посетили лес и задались вопросом, соответствует ли он условиям, чтобы оставаться в списке самых ценных природных территорий мира.
Второй удар — строительство барьера на границе с Белоруссией. 158 км, сначала бритвенная проволока, затем металлический барьер на бетонном фундаменте.
Насколько велики были масштабы катастрофы с концертной катушкой, биологам оценить сложно, ведь в то время в районе действовала зона чрезвычайного положения и к границе нельзя было приближаться. Однако удалось зафиксировать животных, которые сочли концертину не очень прочным и ажурным препятствием и пытались ее преодолеть, запутываясь в ней и истекая кровью.
Мы также знаем — это обнаружили гуманитарные активисты на границе, — что катушки бритвенной проволоки были спрятаны и под водой, в реках, в болотах.
Забор разрезал Беловежскую пущу пополам, заодно перерезав пути животных, которых, в конце концов, не интересует, принадлежит ли этот участок леса Лукашенко или нет. Местные маршруты территориальных животных, таких как рысь или волк, а также пути миграции млекопитающих с востока на запад.
Кроме того, лесные каналы были расширены и созданы новые, чтобы облегчить въезд армии, бетономешалок и кранов — и снова разрушения и вырубка. Поскольку забор оказался максимально прочным, министр Мацей Дущик уже объявил о выделении дополнительных миллионов на улучшение конструкции: больше бетона, больше стали.
И все это во имя государственной безопасности. Возникает лишь риторический вопрос: не лучше ли для нашей безопасности забор, прутья которого можно гнуть, который не работает и не может работать, потому что еще не создан такой, который бы останавливал людей, решивших выжить, чем густая, дремучая дикая местность и болота?
Если она не остановит безоружных мигрантов, то остановит ли она танки вражеской армии? Скорее всего, нет. В свою очередь, это, безусловно, помешает продвижению по пустыне. С этой точки зрения любые расширенные дороги, лесные протоки, залитый асфальт и вырубленные деревья — это подарок вражеской армии.
Если безопасность — это то, вокруг чего мы должны искать политические решения в данный момент, то, возможно, и на дикую природу следует взглянуть под этим углом.
Объединение усилий по защите Беловежского леса
Между тем, встреча вокруг проекта защиты Беловежского леса состоялась на заседании сенатского комитета по климату и окружающей среде, на котором не присутствовали представители Министерства внутренних дел и Министерства обороны. Но это уже шаг вперед.
Инициаторы представили концепцию, над которой в течение четырех лет работала Мастерская для всех существ, ученые, юристы и сенаторы. Проект предусматривает создание отдельного от существующих управляющих учреждения для охраны природного объекта всемирного наследия. Это последний момент, потому что после двух ударов, последствия которых будут ощущаться Лесом еще долгое время, необходимо сделать все возможное, чтобы предотвратить дальнейшее разрушение, которое будет способствовать его исключению из списка престижных, но прежде всего станет острой и невосполнимой потерей для Польши и мира в обозримом будущем.
Мек. Каролина Кушлевич, описывая проект резолюции о создании учреждения, подчеркнула, что он отражает новую концепцию отношения к Беловежскому лесу в целом. Согласно этому закону, из лесопользования должна быть выведена целая ценная территория, около 60 000 га.
Такого же мнения придерживается и проф. Богдан Ярошевич из Беловежской геоботанической станции Варшавского университета, который накануне стал заместителем генерального директора государственных лесов. Он заявил, что существует значительный конфликт между законами, обязывающими лесничих управлять лесами, проводить рубки, восстанавливать их или вести охотничье хозяйство, и Конвенцией ЮНЕСКО.
Такая готовность отдать три лесных района из-под своего управления — новшество в государственных лесах, тесно связанное с политическими переменами. Предыдущее правление, в лице Юзефа Кубицы, в том числе, занимало сторону политиков Solidarna/Suwerenna Polska, утверждая, что Европейский Союз хочет уничтожить польские леса. «CJEU атакует польские леса!» — заявляли они на конференциях и в СМИ, настаивая на том, что вердикт CJEU от начала марта 2023 года о том, что ЛП не соблюдают закон, на самом деле является атакой на польскую экономику и даже попыткой отобрать четверть территории Польши.
Они также утверждали, что именно предыдущее решение CJEU, принятое в 2017 году, которое остановило вырубку Беловежского леса, способствовало его гибели.
«Будет проблема!»
Вместо этого представители местных органов власти, присутствовавшие на заседании комитета, использовали язык государственных лесов времен «Солидарной Польши». Основной предпосылкой LP является убеждение, что без государственных лесов леса Польши будут потеряны. Необходимо, чтобы на одной и той же территории велось лесопользование, разумеется, устойчивое, обеспечивающее потребности лесозаготовок, т.е. как экономическую, так и социальную и защитную функции.
Подляский воевода Миколай Яновский заявил, что Беловежский лес мертв, полностью мертв. И это потому, что сокращения в 2017 году были остановлены. Он ссылался на традиции поколений, которые знали, как управлять лесом. На мой вопрос, не будет ли благом для региона, если все будут считать, что Беловежский лес уже мертв и его нечем защищать, он ответил, что необходимо расширять противопожарные дороги на случай удара молнии и косить луга. Он также пожаловался на бизонов, точнее, на двух, один из которых недавно погиб, сбитый на скорости военным автомобилем в Старом Масиево, а второй бдел рядом с ним. В обсуждении законопроекта на Facebook я нашел похожий аргумент: зубры не пришли бы в деревню, если бы в лесу не было так много гнилых деревьев.
На предвыборном собрании, еще до объявления законопроекта, мэр Дубиче-Черкевне пригрозил жителям, что «мы будем жить в заповеднике».
В целом представителей местной власти задело то, что с ними никто не обсуждал проект, хотя председатели комитетов подчеркивали, что обсуждение только начинается. Глава муниципалитета Гайнувка Люцина Смоктунович сразу же заявила, что «будет проблема!». И уже очевидно, что чиновники местного самоуправления позаботятся о том, чтобы проблема была. На сайте На FB Беловежского муниципалитета появился бланк для сбора подписей, состоящий из восьми пунктов:
1. Я против создания компании из холдинга «Государственные леса — Национальные леса». 2. Я против расширения Беловежского национального парка. 3. я против ликвидации Беловежского, Бровского и Гайнувского лесных районов. 4. Я против ликвидации Беловежского национального парка. 5. я против законопроекта об объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО «Беловежский лес». 6. Я выступаю за защиту Беловежского леса. 7. я выступаю за то, чтобы местные власти и жители района Гайновка играли решающую роль в защите жизни в районе. 8 Я выступаю за традиционный образ жизни и использование ресурсов Беловежского леса, гарантирующий сохранение нашего наследия.
В списке нет информации о том, кто собирает и утилизирует эти подписи. Когда я позвонила в муниципалитет Беловежи, то узнала, что о списке говорит только мэр. Мэр Альберт Вальдемар Литвинович, однако, был недоступен, несмотря на последующие телефонные звонки.
Почему они собирают подписи против законопроекта, а не публикуют информацию о нем? Почему из этого набора вопросов следует, что закон, распространяющий единую защиту на дикую природу в связи с тем, что она является объектом ЮНЕСКО, угрожает безопасности дикой природы, а власть лесничеств и местных властей ее защищает? В чем смысл пункта 7, касающегося защиты жизни? Вы видите интересы LP, охотников, тогда, возможно, это точка зрения Церкви?
Потому что отношение местных чиновников свидетельствует о наличии сильного местного лобби, под чьим многолетним управлением муниципалитеты обезлюдели. Четыре из десяти муниципалитетов с наибольшей убылью населения в период с 2011 по 2021 год находятся в Гайнувском районе. Ничего, что жителей становится все меньше и меньше, что нет работы, канализации, ухода за престарелыми — важно, чтобы местные шулы держались крепко. А на местном уровне стабильную работу могут предоставить Национальные леса — средняя зарплата 10 441 фунт стерлингов, пограничники, а когда кто-то добился своего, и во дворе стоит Audi, охотники приходят в гости и приглашают их в клуб, в котором наверняка есть полицейский, пожарный, мэр и ветеринар.
Именно им, а не местным жителям, не нравится защита всего Беловежского леса, потому что там будет негде рубить и негде охотиться.
В воскресенье, 18 февраля, менее чем через неделю после заседания сенатского комитета, перед ратушей в Гайновке проходит конференция, предваряемая фотографией увядающих елей. «Покажите, за что вы выступаете — за расширение парка или за создание нового «творения»! Говорят, нас всего 2 процента!» — приглашает мэр Смоктунович. Под постом — комментарий о несправедливости и «жидовских законах». Эти 2 процента основаны на результатах последнего опроса IPSOS, в котором 98 процентов поляков высказались за защиту всего Беловежского леса.
В итоге, по словам Паулины Сигиен, которая присутствовала у здания мэрии Гайнувки в полдень в воскресенье, там действительно проходил предвыборный митинг «Закона и справедливости».
— Их поддержали активисты так называемой «Народной республики». Национальная Гайновка, то есть люди, стоящие за маршем, который несколько лет подряд проводится в Гайновке в честь преступников из подразделения «Буры», убивавших после войны жителей окрестных деревень», — рассказывает Паулина.
— Всего у офиса собралось около сотни человек, но организаторы утверждали, что представляют всех жителей. Присутствовавшие там люди прямо говорили, что защищают рабочие места своих друзей из государственных лесов», — говорит Паулина Сигень. — Я вышел с листком бумаги, на котором было написано, сколько составляет средняя зарплата в лесах штата в 2022 году. Это составляет 10 441 злотых. Я бы хотел, чтобы жители Гайнувки, их дети и внуки, которые сегодня покидают этот регион, могли рассчитывать на такие заработки. В настоящее время сельская школа может предложить психологу 800 злотых брутто, в то время как многие жители Гайнувки получают самую низкую национальную зарплату. Единственный доход от лесов получают лесники, которые с 2017 года сохраняют произвольный запрет на вход на обширную территорию Беловежского леса, что не позволяет жителям, например, собирать грибы под угрозой наказания, напоминает Сигиен.
Напомню, что запрет на посещение лесов и сбор грибов должен был стать следствием поглощения польских лесов Европейским союзом — то, чем угрожали лесники и политики Solidarna Polska.
Неужели местные власти муниципалитетов не видят заинтересованности в том, чтобы в этом районе появился объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, в туризме, спорте, агротуризме? Они думают, что молодежь вернется, если будут рабочие места для пилотов?
Кто будет платить за это?
Между тем, закон о защите Беловежского леса, внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, учитывает интересы местных жителей. Согласно этой концепции, управление должно осуществляться Научным советом, который готовит проект и пересматривает его каждые пять лет, но наряду с ним должен существовать консультативный и совещательный Совет местного самоуправления и общественности, в который войдут представители местных органов власти, НПО, туристических организаций.
За лесом по-прежнему будет присматривать Лесная служба, как за национальным парком, а деньги на финансирование будут поступать из Лесного фонда. 150 процентов. лесного налога с этой территории будут получать местные власти, а также 50 процентов. деньги от предоставления леса в распоряжение туристов. Характерна и реакция местных чиновников на эту идею: «это набивание карманов вора», — звучало обвинение, ведь у ЛП не только заберут три лесничества, но и должны будут за это заплатить. Председатель собрания вынужден был напомнить нам, что леса не принадлежат государственным лесам, владельцами являемся мы, граждане.
Однако есть и другие идеи. Марек Войцик предложил решение, аналогичное тому, что было принято в Освенциме, поскольку местные власти, где находится музей Аушвиц-Биркенау, также являющийся объектом ЮНЕСКО, получили многолетний план поддержки из государственного бюджета.
В Министерстве окружающей среды и климата ведется работа над Конституцией Беловежского леса, а также подготовлен инвестиционный план для местных властей, предполагающий инвестиции в размере 2,6 млрд злотых.
Регион, безусловно, заслуживает поддержки. Пандемия, за которой последовало создание зоны чрезвычайного положения и прибытие войск, отслеживающих мигрантов, практически полностью уничтожила туризм. Также существует угроза нового предложения, на которое обратили внимание сотрудники Беловежского национального парка, — политического. Если сейчас лишить лес защиты, предоставляемой национальным парком, не придет ли кому-то в голову через несколько лет, при возможной смене правительства, провести другой закон, действительно опасный для леса?
Возможно, именно давние планы развития региона, финансирование которых связано с наличием объекта наследия ЮНЕСКО, могут обеспечить безопасность проекта. Кроме того, если ценность защиты леса будет признана министерствами, отвечающими за оборону, а через несколько лет станет ясно, что туризм приносит региону больше пользы, чем промышленное развитие, — комплексная защита уже никого не будет беспокоить.
Редактор KrytykaPolityczna.pl
**
Финансируется Европейским союзом. Высказанные взгляды и мнения принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения Европейского союза или Генерального директората по вопросам правосудия, свободы и безопасности. Сети связи, контент и технологии. Ни Европейский союз, ни финансирующая организация не несут за них ответственности.
