Запрет социальных сетей для несовершеннолетних: лекарство или временное решение?

Green European Journal

Несколько стран, как внутри Европы, так и за её пределами, рассматривают возможность запрета несовершеннолетним доступа к социальным сетям. Однако некоторые утверждают, что такие ограничения не решат проблему.

По мере того как вредные эффекты социальных платформ стали очевидными, захватывающее обещание глобальной публичной площади уступило место растущей тревоге по поводу неконтролируемой цифровой зависимости. Дети, с их гиперактивной системой вознаграждения мозга, особенно уязвимы к алгоритмам, созданным для захвата внимания пользователей любой ценой. Несколько стран, как внутри, так и за пределами Европы, рассматривают возможность запрета доступа несовершеннолетних к социальным сетям. Однако некоторые утверждают, что такие ограничения не решат проблему.

Эта статья является частью следующего печатного выпуска Green European Journal о будущем демографии, выход которого запланирован на начало июня. Подпишитесь сейчас и получите её прямо у себя дома.

Социальные сети формировали поколения одновременно стимулируя и вызывая тревогу. Для Гильерме Александре Жорже (24 года, член Volt Europa в Португалии) и Анны Маццеи (23 года, член Итальянской молодежи Зеленых), это началось как вход в мир знаний и связей с ним. Жорже присоединился к Twitter в 15 лет: «Я начал следить за людьми, потом изучать, что означают разные темы, и стал более осознанным в вопросах как глобального, так и локального уровня.» Маццея, которая начала пользоваться соцсетями в 14 лет, следила за страницами, управляемыми более молодыми создателями, а не традиционными СМИ, считая их более привлекательными. «Когда я начала заниматься активизмом», вспоминает она, «это также было способом увидеть, кто разделяет мои мнения, и следить за зелеными активистами в Италии и за границей. Это помогло мне почувствовать, что я часть чего-то большего.»

Более десяти лет назад социальные сети широко приветствовались как портал в глобализованный мир: быстрый доступ к новостям, цифровые встречи с близкими за границей и сообщества, объединенные общими интересами. В 2010 году основатель Facebook Марк Цукерберг был назван личностью года журналом Time, став символом обещания новой цифровой эпохи. Эти годы теперь кажутся далекими, и социальные сети перешли от революционного средства коммуникации к системе, которая максимизирует внимание через агрессивные алгоритмы за счет психического здоровья пользователей. В 2026 году Цукерберг скорее станет известен судебными делами и штрафами, наложенными на его компанию Meta.

Более 90 процентов европейцев считают необходимым защитить детей онлайн.

Согласно Евробарометру 2025 года, более 90 процентов европейцев считают необходимым защитить детей онлайн, указывая на негативное влияние на психическое здоровье (93 процента), кибербуллинг (92 процента) и важность ограничения доступа к неподходящему для возраста контенту (92 процента). В ответ на озабоченность граждан правительства начали действовать. В декабре 2025 года Австралия стала первой страной в мире, принявшей закон, запрещающий доступ к социальным сетям для пользователей младше 16 лет, требуя от платформ внедрять системы определения возраста. Во Франции приняты законы, ограничивающие доступ несовершеннолетним до 15 лет без согласия родителей, а в Испании разрабатывается закон о запрете доступа для лиц младше 16 лет с обязательной проверкой возраста платформами. Другие страны, включая Португалию, Германию, Норвегию и Италию, в основном основываются на моделях согласия родителей для регулирования доступа несовершеннолетних.

Европейский парламент также подавляюще поддерживает ограничение доступа детей к социальным сетям. В конце 2025 года он принял необязательную резолюцию, в которой говорится, что несовершеннолетние не должны иметь доступа к соцсетям до 16 лет, хотя родители могут давать согласие с 13 лет. Хотя документ не имеет юридической силы, он оказывает политическое давление на Европейскую комиссию, которая теперь обладает полномочиями превратить эти рекомендации в эффективное европейское законодательство.

Цифровая зависимость?

Эти разработки отвечают на растущие опасения специалистов, учителей и семей относительно чрезмерного использования смартфонов и рисков, которые социальные сети представляют для молодежи, в частности в отношении психического здоровья, экспозиции вредного контента и кибербуллинга. Хотя существует широкий консенсус о том, что социальные сети представляют собой реальную и срочную проблему, гораздо меньше согласия по поводу лучших способов ее решения. Некоторые выступают за строгие меры, такие как возрастные запреты, в то время как другие предпочитают решения, основанные на образовании, цифровой грамотности и ответственности платформ, что отражает более широкие напряжения между защитой и автономией и разными взглядами на то, кто должен нести ответственность. В результате меры, запрещающие использование соцсетей несовершеннолетними, вызывают скептицизм и дебаты о том, затрагивают ли они корень проблемы или являются лишь частичным и потенциально неэффективным решением, поднимая более широкие вопросы о контроле, приватности и роли самих платформ.

Еще до предложения закона о ограничении доступа, в ноябре 2025 года правительство Испании представило самое масштабное в мире исследование воздействия технологий на детей и подростков. Исследование Детство, подростковый возраст и цифровое благополучие, опубликованное Red.es, UNICEF Испания, Университетом Сантьяго-де-Компостела и Общим советом инженерных орденов, собирает мнения около 100 000 детей и подростков в Испании. Согласно исследованию, 41 процент детей уже имеют собственный смартфон к 10 годам, а 76 процентов — к 12. Около 20 процентов мальчиков и девочек в возрасте от 10 до 20 лет утверждают, что проводят более пяти часов в день в соцсетях по выходным, и интенсивное использование связано с большей тревожностью, меньшим качеством жизни и повышенной экспозицией кибербуллинга или цифровому контролю в романтических отношениях.

Дополнительные данные показывают, что отсрочка введения смартфонов в жизнь детей до 13 или 14 лет — вместо 10,8 лет, что является средним возрастом в Испании — сокращает проблемы, такие как зависимость от видеоигр, экспозиция к sexting и порнографии, а также контакты с незнакомцами, вдвое.

«Научные данные показывают, что раннее внедрение смартфонов и особенно социальных сетей в жизнь несовершеннолетних не безобидно. Оно забирает больше, чем дает», — подытоживает Антонио Риаль, со-лидер национального исследования, доцент социальной психологии в Университете Сантьяго-де-Компостела и ведущий специалист по подростковому поведению, цифровым медиа и зависимостям без веществ.

Мозг подростка с гиперактивной системой вознаграждения и еще незрелым исполнительным контролем очень уязвим к механизмам социальных сетей, созданным для захвата внимания любой ценой. Анна Лембке, одна из первых исследовательниц, задокументировавших этот эффект, написала в своей книге 2021 года Dopamine Nation: «Смартфон — это гиподермическая игла современности, доставляющая цифровую допаминовую дозу 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, поколению, подключенному к сети.»

Другими словами, у родителей есть веские причины для беспокойства. Мария Гихон, автор книги Ты можешь оставить свой телефон, если знаешь как (Podes Largar o Telemóvel Se Souberes Como, 2026) и мать 12-летнего ребенка, руководит делегацией Мадрида в организации Adolescencia Libre de Móviles (Подростковая свобода от смартфонов). Движение началось в 2023 году с разговора обеспокоенных матерей в парке района Поблену в Барселоне и с тех пор выросло в национальную инициативу. Его цель — объединить семьи вокруг идеи отсрочки использования смартфонов детьми. «Идея в том, что если все согласимся дать им позже, будет проще сопротивляться социальному давлению, которое раньше заставляло нас давать им смартфон в 12 лет», — объясняет Гихон. Ассоциация, естественно, поддерживает предложенные испанским правительством меры по ограничению доступа несовершеннолетних к соцсетям.

Гихон считает, что несовершеннолетние и подростки не используют свои телефоны для занятий, таких как обучение игре на пианино или изучение трех языков. «Эти случаи — иголка в стоге сена», — объясняет она: «Здесь речь идет о общественном здоровье, и в вопросах общественного здоровья мы должны сосредоточиться на большинстве.» Риаль и Гихон оба подчеркивают, что запрет на использование соцсетей несовершеннолетними до 16 лет особенно защитит семьи с низким доходом, чьи дети склонны к более чрезмерному использованию цифровых устройств, чем другие. Хотя цифровая зависимость — глобальная проблема, не зависящая от социально-экономического статуса, расы или пола, не все дети имеют возможность посещать хорошую школу, где их могли бы научить правильному использованию технологий. «Чем ниже социально-экономический уровень, тем больше дезинформации и, вероятно, вреда. Это делает профилактические меры через законодательство еще более необходимыми», — утверждает Риаль.

Мнение специалиста ясно: социальные сети должны быть запрещены для несовершеннолетних, как алкоголь и табак. «Раз и навсегда политики должны стать на сторону несовершеннолетних, которых нужно защищать. Они должны стать на сторону семей, которым нужна поддержка и руководство. И индустрии технологий нужно возложить ответственность, ясно дав понять, что большая часть ответственности лежит на них, а не на детях или их семьях», — говорит он.

Болезнь и лечение

По мере того как правительства продвигаются в регулировании платформ, технологическая индустрия ответила умело, заполняя общественный дискурс контентом, подчеркивающим преимущества соцсетей и представляющим цифровое образование как основное решение для устранения их недостатков. Но также появились специалисты, которые, несмотря на критику работы этих платформ, выступают против мер, ограничивающих доступ несовершеннолетних, утверждая, что лечение может быть хуже болезни.

Не следует наказывать детей вместо платформ. Запрет должен касаться конкретных соцсетей, которые не соблюдают правила защиты несовершеннолетних

Те, кто считает, что несовершеннолетние должны сохранять доступ, утверждают, что соцсети предоставляют подросткам информацию, связи и образцы для подражания, которых они могут не найти в семье или школе. Для многих маргинализированных групп эти платформы стали жизненно важным пространством для самовыражения и поиска сообщества. «Если вводить запреты, не исследуя альтернатив, мы лишаем их возможности участвовать в общественной жизни и получать широкий спектр возможностей для связи и обучения», — говорит Марта Г. Франко, журналист, специалист по соцсетям и автор книги Las redes son nuestras (Социальные сети — наши), которая называет себя «гражданином интернета с 1999 года».

Евродепутатка от Зеленых Александра Гезе соглашается: «Не следует наказывать детей вместо платформ. Запрет должен касаться конкретных соцсетей, которые не соблюдают правила защиты несовершеннолетних.» В то же время она добавляет: «Нужно поддерживать инициативы по созданию лучшего интернета. Они могли бы предложить безопасные пространства для детей и не должны пострадать от запрета.»

Франко отмечает, что несмотря на растущие призывы ограничить соцсети, правительственные чиновники продолжают использовать эти платформы для получения информации в реальном времени. Например, после серьезной железнодорожной аварии в январе министр транспорта Испании публиковал обновления о железнодорожных службах в прямом эфире через Twitter, подчеркивая зависимость государства от соцсетей как инструмента мгновенной коммуникации.

Кроме того, критики предупреждают, что запреты могут подорвать усилия по вовлечению молодежи в политику. Маццеи указывает на парадокс: если молодым людям 16 лет предоставлено право голоса, как в ряде все более многочисленных европейских стран, имеет ли смысл ограничивать их доступ к информации в соцсетях до этого возраста?

Франко также предупреждает о риске делать обобщения на основе исследований. Хотя тревожность и депрессия среди молодежи увеличились примерно одновременно с распространением соцсетей в 2010–2015 годах, другие факторы — например, глобальный экономический кризис — могли способствовать этому результату. Франко добавляет, что в США, откуда происходят многие из этих исследований, скрининг начался примерно в тот же период, что мог создать впечатление о росте проблем с психическим здоровьем. «То, что два события происходят одновременно, не обязательно означает, что одно вызывает другое. Можно даже задаться вопросом, не является ли обратное истинным: что психологические проблемы могут приводить к большему использованию соцсетей», — отмечает она.

Если молодым людям 16 лет предоставлено право голоса, как в ряде все более многочисленных европейских стран, имеет ли смысл ограничивать их доступ к информации в соцсетях до этого возраста?

Риаль не согласен: «Уровни тревожности, соматизации и депрессии утроились, а риск суицида увеличился в четыре раза среди подростков, явно демонстрирующих деструктивное использование соцсетей. Может быть, что подросток с эмоциональными недостатками или с предсуществующей проблемой психического здоровья более склонен к деструктивному использованию соцсетей? Конечно. Взаимосвязь двунаправленная, но это не исключает первого варианта.»

Как и Риаль, Франко критикует цифровые пространства, созданные частными компаниями и предназначенные для извлечения максимальной прибыли из наших данных, и в своей работе выступает за создание альтернативных сред, способствующих более здоровым взаимодействиям. Однако она считает, что полностью запрещать доступ — значит выбросить ребенка вместе с водой.

Задавать правильные вопросы

Николетта Прутян, старший аналитик по управлению в Центре будущих поколений (CGF) и специалист по нейронауке и психологии, занимается разработкой политик для защиты психического здоровья в эпоху технологического ускорения. Она считает, что ограничения по возрасту — это политический ответ на плохо сформулированный вопрос. «Вопрос 'вредны ли соцсети для психического здоровья?' звучит так, будто спрашивают 'вредна ли еда для физического здоровья?' Еда может быть хорошей, а может быть и плохой.» По ее мнению, правильный подход — это задавать вопрос о том, какие функции дизайна соцсетей являются вредными. «Ответы — это функции систем рекомендаций, интерфейса, бесконечной прокрутки, автоматического воспроизведения, переменных наград, использующих нашу способность к вниманию и чувствительность к награде», — отмечает она. Игнорирование того, что проблемы соцсетей кроются в их дизайне, рискует оставить нас уязвимыми к новым технологиям — таким как генеративный ИИ — которые могут воспроизводить эти функции. «Если мы продолжим сосредотачиваться только на соцсетях как таковых и не учтем механизмы, мы упустим из виду другие технологии, где эти механизмы еще сильнее.»

Действующее европейское законодательство конкретно регулирует функции цифровых платформ, которые, как известно, нарушают психическое здоровье. «Регламент цифровых услуг (DSA) касается правильных объектов, признает важность дизайна систем и предусматривает штрафы», — объясняет Прутян. В феврале Европейская комиссия опубликовала предварительные выводы DSA относительно TikTok, в которых говорится, что его вызывающие привыкание функции — такие как бесконечная прокрутка, автоматическое воспроизведение и высоко персонализированные рекомендации — могут нарушать закон, не снижая риски для благополучия пользователей. Если это подтвердится, TikTok может быть оштрафован на сумму до 6 процентов от своего глобального годового оборота, что является максимальным штрафом по DSA за серьезные нарушения.

Игнорирование того, что проблемы соцсетей кроются в их дизайне, рискует оставить нас уязвимыми к новым технологиям — таким как генеративный ИИ — которые могут воспроизводить эти функции.

Гезе также выступает за конкретные меры против практик платформ. «Вместо обсуждения общего запрета на соцсети, мы должны выявлять проблемные практики, такие как алгоритмы, продвигающие пограничный контент, сегментация и вызывающие привыкание функции. На основе Регламента цифровых услуг Европейская комиссия уже могла бы вводить более строгие правила для соцсетей.»

Однако Прутян утверждает, что как меры по ограничению доступа несовершеннолетних к соцсетям, так и DSA игнорируют более широкий спектр благополучия. Первые сводят его к отсутствию страдания: «Быть психически здоровым — значит также быть способным действовать, например. Мы не должны стремиться к тому, чтобы будущие поколения просто не страдали или не тревожились; мы должны стремиться к большему.» В случае с DSA она отмечает, что вред часто возникает задолго до появления клинической патологии. «Это явно не прописано [в законодательстве]. Расширение определения психического вреда и предоставление научных и справочных данных сделало бы эти законы более применимыми. Упоминание о психическом здоровье есть, но порог, при котором считается вред, не очень ясен, что усложняет применение.»

Для Франко «в некотором смысле парадоксально, что мы постоянно слышим призывы к созданию новых законов, в то время как Испания — одна из стран (наряду с Германией и Францией), которая поддерживает дерегуляцию законов о защите данных через Omnibus Digital, который сейчас обсуждается в Европейской комиссии.» Она также отмечает, что Испания отстает в транспонировании DSA, что требует создания национального органа для его реализации.

Обвинять платформы

Одна из главных проблем мер по ограничению доступа несовершеннолетних — система проверки возраста. Первоначальный закон Австралии столкнулся с трудностями на практике: закон не предписывает конкретную технологию, оставляя платформам выбор методов. Хотя миллионы аккаунтов несовершеннолетних были закрыты, многие остаются активными, поскольку инструменты проверки несовершенны, а платформы позволяют обходить правила разными способами. В отличие от этого, Испания (и шире — ЕС) разрабатывает протокол, сохраняющий приватность, при котором пользователи будут иметь криптографическую идентификацию — подобную цифровому удостоверению личности — подтверждающую возраст без раскрытия личных данных. Хранящийся в цифровом кошельке, этот сертификат безопасно предъявляется платформам, которые узнают только, что пользователь соответствует возрастному требованию, а его личность полностью не раскрывается.

Технологии развиваются гораздо быстрее, чем законодательство, и единственный способ защитить несовершеннолетних — это задержать их возраст доступа.

Хотя Гихон подчеркивает необходимость сопровождать ограничения эффективной системой проверки возраста, которая обеспечит соблюдение правил платформами (включая достаточно суровые санкции для сдерживания нарушений) и помешает несовершеннолетним легко обходить меры, Франко опасается, что онлайн-активность может быть отслежена до легальной личности пользователей. Она предупреждает: «Насколько бы ни говорили, что это будет сделано так, чтобы не делиться нашей личностью с платформой, любые оставленные данные очень рискованны и могут быть потенциально захвачены каким-то образом.» Гезе разделяет эти опасения: «Крайне важно, чтобы не использовались дополнительные данные — особенно биометрические. Биометрические данные могут быть использованы для сексуализированных изображений или политического наблюдения много лет спустя.»

Опрошенные для этой статьи эксперты предложили разные решения проблемы соцсетей, но согласились в двух пунктах: что текущий дизайн соцсетей не влияет исключительно на несовершеннолетних, и что крупные технологические компании должны нести ответственность. Жорже отмечает, что хотя ограничение экранной зависимости у детей принесет очевидную пользу, проблема не может быть сведена только к детям, и поэтому вмешательство должно сосредоточиться на алгоритмах, стимулирующих навязчивое участие. «Мне 24, и я все еще приклеен к своему телефону», — говорит он. Маццея подчеркивает важность позволить молодым людям участвовать в цифровом обществе, одновременно предостерегая от неуправляемого алгоритма. Она не занимает твердую позицию в дебатах, но предупреждает о возможных ошибках полного запрета: «Возможно, лучше ограничить или модифицировать доступ.»

Риаль, в свою очередь, ставит вопрос в более широком демократическом контексте: «Если мы глубоко проанализируем проблему, это вопрос о качестве демократии. Исследования в США показывают, что 80 процентов речей ненависти создаются всего 20 процентами пользователей или аккаунтов. Что происходит с этим?»

Цифровое пространство, ранее славившееся как демократический форум, сегодня больше похоже на торговый центр, чем на публичную площадь. Альтернатива, по мнению Франко, заключается в поощрении различных цифровых сред: «Это предполагает более тесное сотрудничество между государством, компаниями и гражданами для создания цифровых пространств на базе открытого программного обеспечения и других руководящих принципов.»

Пока идет эта коллаборация, «психическое, физическое и социальное здоровье детей и подростков продолжает ухудшаться», — обеспокоена Гихон. «Технологии развиваются гораздо быстрее, чем законодательство, и единственный способ защитить несовершеннолетних — это задержать их возраст доступа.»