Строительные катастрофы в Найроби — это бедствие. Польские инструкторы помогают кенийцам.

Krytyka Polityczna
Строительные катастрофы в Найроби — это бедствие. Польские инструкторы помогают кенийцам.

Согласно данным UN-Habitat, до 75 процентов жителей Найроби проживают в неформальных поселках, занимающих всего 5 процентов площади города, где застройка происходит без надзора и из низкокачественных материалов. Пост Катастрофы в строительстве в Найроби — это бич. Польские инструкторы помогают кенийцам впервые появился на Krytyka Polityczna.

В Нгонге под Найроби обрушилось восьмиэтажное здание, и из-под завалов в течение четырех дней извлекали тела рабочих. Можно сказать, что это очередная строительная катастрофа в Кении. Но слово «очередная» слишком её привыкло воспринимать. Потому что в Найроби и его спутниковых городках обвалы — это не случайность в быстро растущем городе — это одна из цен его роста. Городов, которые строятся быстрее, чем государство успевает их контролировать, и быстрее, чем его жители могут позволить себе безопасную крышу над головой.

Прежде чем спасатели вошли в развалины, им пришлось оценить, не рухнет ли то, что ещё стоит, в ближайшее время на них. Рядом с обрушившимся зданием в Нгонге стояли другие — такие же высокие, такие же плотно вписанные друг в друга, такие же подозрительные. Экскаватор мог помочь, но мог и запустить следующую катастрофу. Поэтому бетон разбирали руками, кусок за куском, при участии многочисленных зрителей.

Катастрофа в Нгонге. Фото. Ян Высоцки

— Это была настоящая спасательная операция, а не учение — говорит Альберт Кошиньский, польский инструктор Польского центра международной помощи (PCPM), который был на месте и поддерживал действия спасателей. Но катастрофа также напоминала, что современный Найроби растёт за цену, которую сначала платят самые бедные.

Жертвы под завалами

Под завалами восьмиэтажки всё ещё находились люди. Команда USAR (Городской поиск и спасение) — специализированная группа городских спасателей, подготовленная Польским центром международной помощи (PCPM) в сотрудничестве с Министерством иностранных дел Польши и состоящая из пожарных из Найроби и Киамбу — знала, что каждая минута важна. Они работали день и ночь в условиях, которые даже для опытных пожарных были крайне опасными.

— У нас были настоящие жертвы, реальные угрозы и огромное общественное давление — вспоминает Кошиньский. Вокруг катастрофы собирались жители, семьи погибших и представители местных властей.

Пожарные решили установить дополнительные опоры из дерева, чтобы удержать ослабленную конструкцию, что позволило безопасно продолжить работы. Гидеон Овити, руководитель команды USAR из Найроби, вспоминает, что у них даже не было проектных чертежей здания.

— Мы должны были полагаться на информацию от жителей. Каждый деталь мог помочь определить, где находились рабочие — говорит Овити.

Цена быстрой урбанизации

Кенийские СМИ и неправительственные организации уже много лет предупреждают о повторяющихся строительных катастрофах, однако никто не собирает точных данных о масштабах явления, а сообщения всегда сосредоточены на одной конкретной катастрофе и её жертвах. Но речь, без сомнения, идёт о десятках человек в год, и эта цифра явно превышает нормы.

— В Польше, а также в ЕС, если происходит строительная катастрофа, то по количеству жертв это единичные случаи. Конечно, мы знаем случаи массовых происшествий, как катастрофа в Гданьске в 1995 году (22 погибших) или в Хорзове в 2006 году (65 погибших). Но когда речь идёт о таких более частых, не говоря уже о регулярных, случаях, жертв очень мало, и причиной в основном являются взрывы газа. В Кении эти здания в большинстве случаев падают по техническим причинам, что в Польше практически не происходит — говорит Рафаэль Власинович, один из создателей кенийской команды USAR.

Причины разные: нелегальные надстройки, слабые фундаменты, коррупция при выдаче разрешений, а иногда просто спешка или попытка жителей свести концы с концами. Так, например, в июне частично обрушилось сгоревшее здание в Гикомбе на востоке Найроби, похоронившее двух мальчиков 14 и 17 лет. Вероятно, они хотели забрать прутья арматуры, чтобы потом продать их.

Только за последние годы в районе Найроби произошло десятки подобных случаев. Всего несколько месяцев назад обрушились другие здания в Саут-Си и на Нгонг-роуд, ранив и убив несколько человек.

Катастрофа в Нгонге. Фото. Ян Высоцки

Катастрофа в Саут-Си — яркий пример. Работники Ассоциации архитекторов Кении указывали на серьёзные нарушения при утверждении, надзоре и соблюдении правил, называя обвал «трагедией, которой можно было избежать». Другое учреждение, Национальное управление строительством, в аудите, проведённом в 2015 году, указывало, что 58% зданий в Найроби непригодны для проживания.

Ничего не указывает на то, что ситуация изменится, поскольку Найроби растёт в темпе, опережающем планирование. Согласно данным UN-Habitat, даже 75% жителей города живут в неформальных поселениях, где застройка происходит без надзора и зачастую из низкокачественных материалов. Интересно, что тот же отчёт подчёркивает, что эти поселения занимают всего 5% площади всего города.

Только с начала 2026 года спасатели, подготовленные поляками, уже спасли более двадцати человек из обрушившихся зданий или колодцев. Обучения включают не только использование оборудования, но и управление логистикой, коммуникацией и безопасностью на месте катастрофы. Это элементы, которые в Кении всё ещё требуют системной поддержки.

Первый такой отряд в Восточной Африке

Именно в таких условиях в Кении появился отряд USAR. Польские инструкторы подготовили команду к действиям в завалах, применяя международные стандарты, соответствующие методам ООН. Всего за несколько дней до этого в Киамбу, где находится учебный центр пожарной службы, официально было открыто создание первого отряда.

— Этот проект показывает, как польское развитие сотрудничества превращается в конкретные, спасающие жизни решения. Благодаря многолетней вовлечённости польских инструкторов мы смогли передать практический опыт, операционные стандарты и системы обучения, которые сейчас внедрены в кенийских спасательных службах. Что важно, это первый в Кении такой специализированный отряд USAR и один из первых в регионе Восточной Африки, задающий стандарт, который могут использовать другие страны — сказал всего несколько дней назад Войтек Вилк, президент фонда PCPM.

Луч надежды?

— Это огромный успех всей операции — подчёркивает Оливер Тамбо после завершения спасательной акции в Нгонге. Часто, когда команда USAR приезжала на место катастрофы, здание было полностью обрушено — в этом случае — частично. Тем не менее команда надежно закрепила здание и извлекла жертв, сама вышла без повреждений, несмотря на высокий риск.

Обучение USAR Фото. Ян Высоцки

А для Памфилии Насвы, одной из немногих женщин, участвующих непосредственно в технических действиях, это также урок равенства: женщины тоже хотят работать в завалах, управлять оборудованием и приобретать опыт. Нельзя говорить о единой команде, если часть людей не получает шанса показать свои навыки.

Однако USAR — это ответ на последствия, а не на причину, которая тревожит Найроби. Кенийские власти не остаются полностью безучастными: после очередных катастроф они проводят аудиты, инициируют инспекции, приостанавливают работы на некоторых стройках и обещают соблюдать нормы. Проблема в том, что эти меры возвращаются волнами после новых обвалов, а выводы следователей и надзорных органов всё ещё показывают одни и те же нарушения — отсутствие утверждённых планов, слабый надзор и неэффективное соблюдение закона.

Город разрастается, потому что прибывает всё больше людей, ищущих работу, которую всё труднее найти в провинции или в меньших центрах. На внутреннюю миграцию влияет также климатическая катастрофа, поскольку в бедных странах сложнее адаптироваться к новым условиям. Мы видим это ежедневно в Европе, где тратим миллиарды на адаптацию: от строительства резервуаров до установки солнечных панелей. В Кении этих миллиардов нет.

Поэтому строительные катастрофы не исчезнут, и я смел сказать, что их будет всё больше. И небольшим утешением является тот факт, что сейчас пострадавшие в результате обвалов могут рассчитывать на помощь спасателей, которые, к сожалению, очень быстро приобретают опыт.

**
Ян Высоцки — любитель Ближнего Востока и Нижней Силезии. Занимается внешней политикой с особым вниманием к Масхрику и социальными вопросами. В журналистике с 2019 года, профессионально работает в гуманитарном секторе. Пишет репортажи. Закончил историю в Вроцлавском университете. В свободное время с экологической страстью активист-урбанист борется с распространением парадигмы святой пропускной способности и пишет книги, которые никогда не издаёт.

Пост Строительные катастрофы в Найроби — это бич. Польские инструкторы помогают кенийцам впервые появился на Критика Политическая.