Зачем нам союз, который не умеет защищать наши права?

Я стою с Якубом Волиным на крутом холме Кирхберг в Гёрлице. Мы смотрим вниз на Ниду, широкую и мелкую, которая течет на один уровень ниже, и на пешеходный мост на Старом Городе, соединяющий немецкий Гёрлиц с польским Згожелецем. Со стороны Германии не видно ни одного голубо-белого патрульного автомобиля, только большие серые столбы с камерами на головке моста выдают полицейский надзор.

На конце моста в Згожелеце, у ларека с мороженым, Воли́нский замечает польского охранника. Издалека нужно присмотреться. Он показывает мне на телефоне фотографию, на которой видно солдата в балаклаве и с длинным оружием. Так выглядят охранники из Вооруженных сил Территориальной обороны.

– Как будто у нас тут дело с террористами! – поднимается он. – Не могу объяснить своим детям, откуда могло бы взяться такая угроза, если там люди едят мороженое.

37-летний Воли́нский вырос в Згожелеце. Когда сняли контроль на границе, ему было 19 лет. Он помнит праздник в городе по случаю присоединения к шенгенской зоне 21 декабря 2007 года. Потом он переехал. В 2015 году, во время миграционного кризиса, он жил в Вене, недалеко от главного вокзала. Он рассказывает, что в магазине на вокзале делал покупки, поэтому знает, как выглядит волна беженцев. Но ситуация здесь – Воли́нский смотрит вниз на мост – совсем не напоминает ему этого.

Несколько лет назад он вернулся в Гёрлиц с женой и детьми. Он работает аналитиком данных железнодорожных перевозок. В Згожелеце живут его родители. Они часто присматривают за детьми, водят их на каток. Воли́нский доволен, что дети проводят время в Польше, слышат там язык и говорят по-польски. Мы разговариваем, стоя на Кирхберге.

Нэнси Вальдманн: Вы еще собираетесь на другую сторону реки?

Якуб Воли́нский: Конечно, ведь жизнь моей семьи идет по обе стороны. Родители там живут, нужно отвезти детей. Но я туда хожу только, когда это необходимо. Контроль для меня – большой стресс.

Местные жители с регистрационными номерами редко задерживаются немецкой федеральной полицией (Bundespolizei). А если и задерживают, то вопрос должен быстро решиться. Почему это так стрессово для вас?

Немецкие офицеры почти всегда хотят заглянуть в мой автомобиль, потому что я езжу на минивэне с затемненными стеклами и встроенными детскими креслами. Я слышу от них, что они должны проверить, действительно ли это мои дети. Однако нет никаких оснований считать, что я перевозю нелегальных мигрантов. Во время проверки в сентябре 2024 года мой автомобиль обыскали, проверяли мои личные данные – по моему мнению, незаконно. Именно это стало для меня сигналом обратиться в суд. А в декабре того же года произошла эскалация.

Что случилось?

Поздним вечером я возвращался домой с женой. У городского моста нас снова остановила полиция. Офицеры хотели заглянуть в машину, а мы возразили. Началась двухчасовая ссора, и в конце нас окружили 13 полицейских. Когда я попросил одного из них показать служебное удостоверение, меня проигнорировали. Также они не захотели закрыть двери машины при отрицательных температурах. Они пытались нас запугать, говоря: «у нас есть время!». Когда государство так управляет, оно не обращается с гражданином как с равным. А полиция хочет показать, что у нее есть превосходство.

Как это закончилось?

Позже я получил письмо. Полиция подала на меня жалобу за «нарушение конфиденциальности разговора», утверждая, что в ту ночь я включил запись на телефоне. Пока это не повлекло никаких последствий, но я воспринимаю это как притеснение.

И вы пошли в суд?

Нет. Я хочу сохранить соглашение Шенген, потому что это большое общественное благо. Контроль – злоупотребление доверием. Преимущество нашего пограничья, гарантированное законом, превращается в его противоположность. Мы не можем с этим согласиться. Соглашение Шенген не должно применяться только тогда, когда во всем мире царит мир!

Немецкий контроль направлен на предотвращение нелегальной миграции. Что вы думаете о немецкой критике Польши, что она слишком долго пропускала мигрантов?

Я считаю это оскорбительным. Беларусь и Россия активно поддерживают миграцию, чтобы навредить Европейскому союзу. Польша построила забор, а в прошлом году на границе погиб польский солдат. А система Дублин, ведь, несправедлива к странам ЕС с внешними границами ЕС.

В Польше чаще говорят иначе: ведь Ангела Меркель пригласила весь мир, значит, миграция – проблема Германии.

Да, это распространенное мнение в Польше. Я так не считаю. Миграция зависит от совершенно других факторов, в основном от того, что происходит в мире. Люди пришли тогда, потому что изменилась ситуация в Сирии.

А Цаута? В этом случае, очевидно, причина не гуманитарный кризис.

Письмо 22 глав государств ЕС, адресованное Испании, подписанное также Мерз и Туском, неприемлемо. В конце концов, прибывшие туда люди не оказались ни на минуту в шенгенской зоне, потому что Цаута к ней не принадлежит, а Испания там проводит даже вторую проверку. Конечно, проблема в том, что другие страны используют миграцию против ЕС для политической борьбы. Так делают Россия и Беларусь. Там речь идет о внешних границах, а не о внутренних. Правые объединяют эти два вопроса.

Местные проверки не влияют на нелегальную миграцию. На небольших переходах возле Гёрлица практически никогда не проводят контроль. Но в центре города или на автомагистрали полиция стоит постоянно с мая 2025 года. Это политический театр.

В местной группе на Facebook, насчитывающей 34 тысячи подписчиков, появился комментарий о вашем иске, в котором говорится, что жители Гёрлица «в основном довольны, что наконец остановили нелегальный поток людей со всей половины мира». Как на это смотрят люди из вашего окружения?

Я понимаю, что эти проверки не касаются напрямую многих немцев. Если они чувствуют угрозу, я бы не возражал против контрольных пунктов в глубине страны, если бы это повышало чувство безопасности. В Гёрлице есть люди, которые критикуют контроль на границе, но только немногие активно действуют. Я разочарован мэром Гёрлица. Например, в Кельне на Рейне мэр протестовал перед самим канцлером.

Мэр Гёрлица Октавиан Уру сказал о проверках немецкой федеральной полиции, что они необходимы, но не должны быть постоянным решением. Это слишком близко к линии его партии ХДС?

Понимаю, что как политик он связан по рукам. Но я ожидал бы от человека с такой историей, что он проявит больше эмоциональной вовлеченности. Уру ведь сам когда-то эмигрировал из Румынии.

Но уже мэр Згожелца встретился с вами, чтобы поддержать ваш иск. Он даже разместил фотографии на Facebook.

Да, мы встречались несколько раз. Например, в январе 2025 года, после того, как я подала жалобу.

Он единственный польский мэр, подавший жалобу на Германию в Европейскую комиссию. Потому что, по закону, комиссия должна контролировать соблюдение кодекса Шенген.

В июне 2025 года, после ужесточения контроля со стороны Германии, мэр обещал собрать подписи под жалобой в ЕС. Но через две недели правительство в Варшаве приняло решение ввести собственные проверки в ответ на немецкие. Это лишило инициативу импульса. Многие поляки восприняли это как «возмездную справедливость». Особенно те, кто редко пересекает границу. А мэр сам принадлежит к правящей коалиции Гражданский союз.

Вводя эти проверки, польское правительство вновь наказало своих граждан. Теперь мы стоим в пробке и в обратном направлении. Мы становимся подозрительными для служб обеих сторон.

*

Мэр Згожелца Рафаэль Грониц критикует немецкий контроль. «Торговцы людьми не идиоты. Если бы я был одним из них, я бы взорвал людей в мелком месте Нисы и забрал их по другую сторону. Для того, кто прошел тысячи километров из Сирии или Африки, переправа через эту реку не представляет труда» – говорил он в интервью летом 2025 года. Он выступает за мобильные патрули и жалуется на пробки в своем городе. Петицию подписали 1400 жителей Згожелца и 150 жителей Гёрлица, а в августе 2025 года она дошла до Брюсселя.

В июле 2026 года я снова звоню мэру. – Я очень расстроен сейчас, – говорит он. До сих пор никаких ответов из Брюсселя не поступало.

Однако 2 июня 2026 года комиссар ЕС Магнус Брунер призвал Германию и другие страны немедленно отменить временные пограничные проверки. Брунер хотел продвигать реформу Общей Европейской Системы Убежища, которая тогда вступила в силу и должна решить проблемы, вызвавшие введение контроля на внутренних границах. Грониц считает, что это не было приказом, а скорее просьбой.

Проблема с пробками в Згожелеце немного уменьшилась после того, как мэр поднял этот вопрос в 2025 году на Польско-Немецкой межправительственной комиссии по региональному и приграничному сотрудничеству. В результате трансграничное движение стало более плавным, потому что федеральная полиция теперь преследует транспортные средства для контроля на обочине. – Однако по понедельникам после длинных выходных в Германии все еще происходит хаос. Пожарные и скорые не могут пробиться – говорит Грониц. – Это только наша проблема, и у меня складывается впечатление, что немецкие власти это игнорируют.

Почему его город с населением 30 тысяч человек борется в одиночку за соглашение Шенген в соответствии с процедурой, предусмотренной европейским законодательством? – Другие польские муниципалитеты тоже отправляли разные письма. Но постепенно у всех заканчиваются силы, – говорит Грониц и вздыхает: – Тратится столько миллионов на бессмысленные проверки, а по польской стороне все так же.

Могла бы Варшава вместо отправки солдат на Нису подать жалобу в ЕС на Германию? Грониц отвечает: – Я считаю, что это глупый ход. Но я его понимаю, потому что все ожидали, что наше правительство отреагирует. И оно очень мягко отреагировало, ведь они могли бы.

В Министерстве внутренних дел я спрашиваю, рассматривалась ли возможность подачи жалобы против Германии в ЕС. Ответ: «В рамках конструктивного диалога стороны продолжат совместно искать возможности восстановления эффективной работы зоны Шенген». Это может означать только то, что все еще ждут, когда Германия прекратит контроль.

Именно эти проверки были продлены до марта 2027 года, как объявил немецкий министр Александр Добринд после событий в Цауте. Но, похоже, это не имеет ничего общего с Цаутой. Количество заявлений на убежище в Германии сейчас низкое, и избиратели должны поверить, что это благодаря контролю на немецких границах – и никто не может доказать обратное. Польша также подала заявку на продление контроля до марта 2027 года. Европейская комиссия в этом вопросе критики не выразила.