Реальная политика Киева в Южном Кавказе

Украинцы обычно воспринимают войну против России как борьбу за всю демократическую Европу. Действительно, с момента вторжения Москвы в 2022 году, украинские, европейские и американские политики регулярно формулировали войну как глобальную борьбу между демократией и автократией. Однако существует все более заметное исключение из этого правила: продуктивные отношения Киева с сильно автократическим Азербайджаном.

Такой пример появился в начале августа, когда Киев устроил торжественный прием для министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова.

За два дня Байрамов встретился с Министром иностранных дел Украины Андрием Сибигой, Главой Администрации Президента Кирилом Будановым и, наконец, Президентом Украины Владимиром Зеленским. Это был первый визит Байрамова в Киев, который также включал выезды для памятных мероприятий о массовых убийствах украинских граждан в Буче и Ирпине.

Переговоры сосредоточились на расширении сотрудничества в области энергетики, экономики, сельского хозяйства и безопасности.

В Киеве Байрамов откровенно высказался о поддержке Баку территориальной целостности Украины, подхватывая настроения, выраженные азербайджанским сильным лидером Президентом Ильхамом Алиевым, который призывал украинцев «никогда не принимать оккупацию».

Для Украины есть веские причины искать более тесное партнерство с энергетически богатым Азербайджаном.

Украина, как и ряд других европейских государств, уже закупает азербайджанский углеводороды и, возможно, стремится увеличить эти поставки. Помимо газа и нефти, Азербайджан расположен на стратегически важной территории, являясь крупнейшим и наиболее населённым государством Южного Кавказа и критическим шлюзом из региона в Центральную Азию. Кроме того, Азербайджан, вероятно, является одним из самых близких партнеров стратегически важной Турции, что создает еще один дипломатический стимул для Киева поддерживать тесные рабочие связи с Баку.

Ранее Зеленский посещал Азербайджан в апреле, где встретился с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и подписал ряд соглашений о сотрудничестве в области беспилотников. Во время поездки Зеленский опубликовал в соцсетях сообщение о том, что украинские военные находятся на территории Азербайджана, страны, граничащей как с Россией, так и с Ираном.

С более широкой геополитической точки зрения, эта страна — еще одно постсоветское государство, которое давно стремится дистанцироваться от Москвы и в последние годы переговаривает свои отношения с Россией. С 2024 года Алиев добился публичных извинений от Владимира Путина после того, как Россия сбила гражданский азербайджанский самолет, приветствовала ведущую роль США в мирных переговорах между Азербайджаном и Арменией и удалила большую часть инфраструктуры российского влияния в Азербайджане.

 

🇺🇦🇦🇿 Напряженное лето для отношений Украины и Азербайджана!

Министр Байрамов посетил Киев, третий президент Ющенко — Баку, а депутаты Милли Маджлиса Азербайджана — Киев.

Наше партнерство продолжает развиваться! 🤝 pic.twitter.com/nUckXVm4Dt

— Посольство Украины в Азербайджане (@UKRinAZE) 9 сентября 2026

Теперь Украина может поощрять и способствовать этому отходу от России. Визит Байрамова в Украину был значительно более содержательным, чем его июльская поездка в Москву, которая состояла только из встречи и совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Тем не менее, теплые отношения с Баку неизбежно столкнутся с восприятием Украины как фундаментально демократического государства и власти. За неделю до недавнего визита Байрамова в Киев, Баку суд приговорил группу из девяти азербайджанских журналистов к тюремным срокам свыше десяти лет каждому. Комитет по защите журналистов выпустил заявление осуждающее приговор как «учебный пример того, как отсутствие международной ответственности поощряет автократов, таких как президент Азербайджана Ильхам Алиев». 

Такие суровые приговоры становятся все более распространенными в Азербайджане в последние годы, поскольку Алиев работает над уничтожением оставшихся в стране независимых СМИ.

Отложив вопрос о том, как Алиев решил военным путем решить вопрос Нагорного Карабаха, территории, долгое время спорной между Арменией и Азербайджаном, Баку — это агрессивный актор за пределами собственных границ.

С момента столкновений между Арменией и Азербайджаном в конце 2021 и 2022 годов, Баку оккупировал около 200 квадратных километров международно признанной армянской территории. Эти позиции, судя по всему, Азербайджан не собирается покидать, поскольку доказательства свидетельствуют о том, что азербайджанские войска только укрепили там свою инфраструктуру.

В то же время, Алиев препятствовал и усложнял переговоры о нормализации и мирных соглашениях после 2023 года с Ереваном, мешая Армении нормализовать отношения как с Азербайджаном, так и с Турцией. Как и Россия в отношении Украины, Азербайджан требует от Армении изменить свою конституцию в рамках любого мирного процесса, что многие считают сложной задачей, введенной для затягивания процесса нормализации и получения символических уступок.

Отражая похожие риторические позиции Кремля в отношении Украины, азербайджанские элиты теперь часто называют Армению «Западным Азербайджаном», требуя права заселять азербайджанцев на армянской территории. В Ереване такую риторику считают потенциальной предпосылкой для дальнейших военных действий против Армении, несмотря на сближение в направлении нормализации.

Если говорить честно, Украина — не единственная демократия, у которой растут связи с Азербайджаном. Представители Европейского союза наблюдали за многолетним расширением отношений с Азербайджаном как важным альтернативным источником энергии на фоне отхода от российских углеводородов.

Двойные стандарты на Кавказе также не являются только украинским явлением. И ЕС, и украинские политики быстро осуждают демократический откат в Грузии, но игнорируют более серьезные нарушения прав человека в соседнем Азербайджане. Разница ясна: Грузия — бывшая демократия, становящаяся более пророссийской, тогда как Азербайджан, гораздо более жесткая автократия, тем не менее, работает над созданием дистанции от Москвы.

Это не значит, что Украине было бы разумно начинать поднимать вопрос о правах человека и Армении с азербайджанскими политиками. Как и европейские государства, Украине нужны источники нефти и газа, отличные от российских. Война США, Израиля и Ирана почти закрыла пролив Хормуз, и ресурсы Азербайджана, а также Южный газовый коридор, поддерживаемый Баку, стали еще более ценными.

Обвинение режима Алиева в нарушениях прав человека, скорее всего, мало что изменит к лучшему. Бывший президент США Джо Байден пытался применить такой подход, но результатом стала ухудшение отношений США и Азербайджана. Реалистично, что в Киеве и Баку вряд ли реализуется позиция, ориентированная на права человека. В конце концов, ничто так не подтолкнет страну к реалполитике и прагматизму, как война за ее выживание.

Тем не менее, украинцы должны осознавать, какую гипокритию может вызвать близкое сотрудничество с Баку. Армяне это точно понимают. Когда Зеленский впервые посетил Ереван в мае этого года, армянский журналист спросил у украинского президента о его тесных связях с Баку и продаже оружия Азербайджану. Зеленский отказался отвечать, и в результате появился ролик, который стал вирусным в армянских кругах.

Киев, похоже, заинтересован в более широком региональном подходе к Южному Кавказу. За последние месяцы активизировались контакты между украинскими и армянскими политиками, а украинские службы безопасности отметили стратегическую важность отхода Армении от Москвы. Но тесные связи с Азербайджаном, скорее всего, усложнят, если не скажешь, восприятие Украины в армянском обществе.

Как показывают отношения между США и Израилем, Саудовской Аравией и другими, когда государство, позиционирующее себя в ценностных терминах, поддерживает ту страну, которая регулярно нарушает права человека, это может вызвать политическую реакцию как внутри страны, так и за рубежом.

Пока что потенциально тревожные отношения с Баку остаются в тени войны с Россией и положительного, хотя и медленного, процесса нормализации отношений на Южном Кавказе. Однако такая ситуация вряд ли будет длительной.

Nicholas Castillo — внештатный писатель и аспирант Гарвардского университета, изучающий региональные исследования России, Восточной Европы и Центральной Азии. Его основные области исследований включают политику и безопасность Восточной Европы и Кавказа, а также политику идентичности, этнические конфликты и авторитаризм. Публикации Николаса появлялись в таких изданиях, как Московский комсомолец и OC Media, он является главным редактором Substack Eastern Neighborhood Bulletin.