Visegrádska štvorka: Prežiť, nie prosperovať, uprostred nezhôd
Založená po páde komunizmu ako sprostredkovateľ stredoeurópskej spolupráce, skupina Visegrád Group, zahŕňajúca Českú republiku, Slovensko, Poľsko a Maďarsko, ktorej cieľom je vpliesť tieto národy do euroatlantickej tapisérie. Teraz sa toto kvarteto zdá byť rozdvojené, akoby podľa vzorca V4 = V2 + V2, rozdelené svojimi stratégiami voči ruskej agresii na Ukrajine. Česi a Poliaci sú zástancami vojenskej pomoci, zatiaľ čo Maďarsko a Slovensko tvrdia, že viac zbraní podľa nich konflikt nevyrieši. Rozkol v skupine dosiahol takú úroveň, že sa hovorí o jej faktickom rozpade.
Po summite Vyšehradskej skupiny, ktorý sa konal uprostred citeľného napätia v Prahe vo februári tohto roku, sa však v stredoeurópskom mediálnom priestore objavil konsenzus presahujúci regionálne aj politické rozdiely, že aliancia pretrváva a musí pokračovať v spolupráci. Slovenský politický mysliteľ Pravda, píšuci v Tomas Strážay rozptyľuje prízrak zániku V4 a tvrdí, že konkláve premiérov neznamenalo koniec 33-ročnej iniciatívy, ako niektorí predpovedali. V4 totiž „nikdy nemala ambíciu byť monolitickým regionálnym subjektom, ktorý spieva v zbore.
Práve absencia pevných inštitúcií poskytuje skupine voľnosť, aby mohla zastávať pluralitu názorov, dokonca aj v otázkach strategického významu.“ Práve táto absencia jednotnosti umožňuje pragmatické koalície na frontoch, ktoré sa považujú za vzájomne výhodné – napríklad podpora poľnohospodárstva, energetika alebo migrácia. V zhode s týmto názorom, Ivan Hoffman, vo vedľajšom stĺpčeku v Pravde, charakterizuje V4 ako konkláve stredoeurópskych štátov, „ktoré nespájajú ani tak ekonomické väzby či spoločné politické ambície, ako skôr kolektívna spomienka na existenciu za železnou oponou – bratstvo národov spojených príbuznými geopolitickými osudmi na východnom okraji Západu“.
„V očakávaní pohrebu v Prahe sa objavila obroda V4,“ heralds titulok v maďarskom konzervatívnom denníku, Magyar Hírlap, ktorý sprevádza rozhovor s Ágnes Vassovou, riaditeľkou výskumu Maďarského inštitútu pre zahraničné veci. Vass tvrdí, že Achillovou pätou bloku a zároveň jeho najmohutnejšou devízou je jeho poddajnosť – vlastnosť, ktorá napriek priepastiam vyrezaným ukrajinskou krízou stále sankcionuje pragmatický konsenzus v oblastiach, ako je energetika a migrácia.
Martin Ehl z Hospodárskych novín ponúka podobnú diagnózu z Prahy: „Vyšehradská skupina nezomiera, ako by si niektorí mohli predstavovať, ale práve sa rekalibrovala na možno najpragmatickejší prístup za tri desaťročia svojho pôsobenia.“ Po samite premiéri skupiny rýchlo vyvrátili akékoľvek fámy a potvrdili potenciál Vyšehradu ako silného advokačného bloku v rámci Európskej únie.
Štyri krajiny našli vzácnu zhodu v dileme, ktorá hrozí v budúcnosti vyvolať nezhody v celej strednej Európe: prílev lacných ukrajinských výrobkov. Je to problém, ktorý rezonuje tu a teraz, uprostred agrárnych protestov, a vrhá dlhý tieň na finančný rámec Európskej únie, kde štedrá tretina rozpočtu živí poľnohospodársky sektor.
Na hlavných stránkach poľského denníka, Rzeczpospolita, politológ Tomáš Kubín espouses podobný utilitaristický postoj, keď napísal príspevok s titulkom „Nezabíjajme Vyšehradskú skupinu – stále sa môže ukázať ako veľmi užitočná.“ Obhajuje skôr „zmrazenie“ aktivít V4 než ich úplné zastavenie. Kubin predpokladá, že aliancia by mohla byť významným hráčom v diskusiách o reformách zmlúv EÚ alebo v diplomatických rokovaniach so štátmi mimo jej rámca, ktoré sa často uskutočňujú v rozšírenom formáte „V4+“. Kubin zdôrazňuje praktickosť oživenia existujúceho rámca pred prácnym zostavovaním novej koalície od základov.
Maďarská administratíva so sklonom k nacionalizmu, ktorá minulý rok prijala legislatívu – údajne porušujúcu normy EÚ – aby sa chránila pred zahraničným politickým zasahovaním, je pripravená prenechať kúsok svojej suverenity Pekingu a sankcionovať čínskych strážnikov, aby v úradnom postavení vstupovali na maďarskú pôdu. Világgazdaság, budapeštiansky obchodný denník, nenachádza žiadny dôvod na znepokojenie, pričom policajné partnerstvo považuje za prínos pre posilnenie bezpečnosti v turisticky vyhľadávaných miestach počas hlavnej sezóny a na masových zhromaždeniach.
Týždenník Heti Világgazdaság trčí na rozporuplnejšiu nôtu, pričom si dáva pozor na dôsledky, ktoré presahujú obyčajnú ochranu turistov. Zdôrazňuje obavy, že kompetencie týchto úradníkov budú zahŕňať aj dohľad nad miestnou čínskou komunitou a ázijskou pracovnou silou v rozrastajúcich sa čínskych továrňach na výrobu batérií, ktorými je maďarská krajina posiata. Časopis už roky chronologicky zaznamenáva skryté fungovanie takzvaných „servisných staníc“ v najmenej troch maďarských mestách – zariadení, ktoré sú podľa aktivistov v skutočnosti čínskymi policajnými stanicami vyvíjajúcimi nátlak na diaspóru.
Viac výberov
EÚ a neutralita Rakúska
Ralph Janik | Die Presse | 13. marca | DE
V tieni ruského vpádu na Ukrajinu, Fínsko a Švédsko odhodili svoju povestnú neutralitu a pridali sa do radov NATO – čo je ostrým svedectvom severských nervov pošramotených bojovnosťou Moskvy. Rakúsko, ktoré sa nachádza medzi krajinami NATO, sa zdá byť ostrovom odstupu. Kremeľský gambit sotva narušil politické perie alpskej republiky, ani nepodnietil prehodnotenie jej neutrálneho postoja v dnešnom napätom geopolitickom divadle.
Ralph Janik, výskumník v oblasti medzinárodného práva píšuci pre Die Presse, poznamenáva že členstvo Rakúska v EÚ ho zapája do Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika web, čo je trochu v rozpore s tvrdením ministerky obrany Klaudie Tannerovej o nezasahovaní v prípade napadnutia spojenca EÚ. Neutralita sa síce nepoprela, ale zmenila sa; Rakúsko si ponecháva výsadu obísť niektoré opatrenia EÚ, ako napríklad financovanie ukrajinských zbraní. Členstvo v EÚ však rozširuje diplomatický priestor Viedne. Z rakúskej neutrality sa stal diferencovaný hybrid – flexibilný, ale zároveň viazaný kolektívnymi opatreniami EÚ. Ak by sa tak rozhodlo, mohlo by poskytnúť vojenskú podporu, čo by bolo skôr gestom solidarity než neutrality.