Parlamentné voľby v Arménsku v roku 2026: hlasovanie nielen o Rusku a Európskej únii

So sebou menej ako mesiac do parlamentných volieb v Arménsku v roku 2026, Centrálna volebná komisia oficiálne potvrdila 19 politických síl, ktoré budú súťažiť o miesta v Národnej rade 7. júna.

V posledných týždňoch sme navštívili krajinu, ktorá nedávno bola nezvyčajným centrom medzinárodnej mediálnej pozornosti. 4. a 5. mája hostil Jerevan osemý summit Európskej politickej komunity (EPC) a summit Arménsko-EU. Tieto udalosti zjednotili 48 krajín a početné hlavy vlád, vrátane Giorgie Meloniovej, Emmanuela Macrona a Volodymyra Zelenského. Pre súčasného premiéra Arménska, Nikolaja Pashinjana, ktorý usiluje o tretí mandát, to predstavovalo dôležitý PR úspech na predvečer volebnej kampane, ktorá sa oficiálne začala až 8. mája.

Skutočne, geopolitická orientácia Arménska je jednou z kľúčových otázok v politickej debate pred hlasovaním. Stojí za to preskúmať, ako sa krajina na juhokaukazskej oblasti približuje k tomuto dôležitému dátumu.

Geopolitické otrasy posledného volebného obdobia

Počas súčasného volebného obdobia, ktoré začalo v roku 2021, sériu vonkajších šokov výrazne ovplyvnilo vnútornú politiku Arménska. Predovšetkým to jasne ukazujú dve vojenské ofenzívy Azerbajdžanu v rokoch 2022 a 2023. Prvá viedla k stále prebiehajúcej okupácii území medzinárodne uznávaných ako súčasť Arménska. Druhá viedla k úplnému znovudobitiu Nagorno-Karabachu Azerbajdžanom a exodu jeho viac ako 100 000 arménskych obyvateľov.

Zoznam traumy spojených s týmito udalosťami je dlhý: vojenské a civilné obete, deväťmesačná blokáda Azerbajdžanu, ktorá donútila arménsku populáciu Nagorno-Karabachu k hladovaniu pred ich núteným vysídlením, a postupné ničenie arménskeho architektonického dedičstva regiónu. Všetko toto pridáva k utrpeniu spôsobenému vojnou v roku 2020.

Tieto šoky znamenali zlom v medzinárodnom postavení Arménska. Vláda začala položiť otázku na úlohu Ruska, ktoré pôsobilo ako garanta bezpečnosti krajiny od jej nezávislosti v roku 1991. Nečinnosť Moskvy počas ofenzív Azerbajdžanu v posledných rokoch viedla Jerevan k pozastaveniu účasti Arménska v Organizácii zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (CSTO, rusky vedená vojenská aliancia) v roku 2023. Arménsko však naďalej zostáva členom Eurázijskej ekonomickej únie a na svojom území stále hostí ruské vojská, hoci v menšom počte ako v minulosti. Ako uvidíme, ekonomické väzby medzi oboma krajinami tiež zostávajú zachované.

Zároveň vláda Pashinjana tlačila – za cenu veľkých vyjednávacích ústupkov, ktoré zadefinoval v rámci ideológie „Skutočné Arménsko“ – za normalizáciu vzťahov s susedným Azerbajdžanom a Tureckom. Toto po viac ako tridsiatich rokoch vojen a zatvorených hraníc.

Významný pokrok bol dosiahnutý s západným susedom, hoci Ankara naďalej podmieňuje ďalšie kroky dokončením mierového procesu medzi Jerevanom a jeho spojencom Baku. Na tejto fronte sa skutočne udiali veľké udalosti. 8. augusta 2025 Arménsko a Azerbajdžan, s mediáciou Spojených štátov, podpísali historickú spoločnú deklaráciu vo Washingtone a finalizovali text mierovej dohody. Podpis a realizácia dokumentu ešte potrvá, no vzťahy medzi oboma krajinami sa teraz javia výrazne zlepšené. To potvrdzuje aj video správa prezidenta Aliyeva počas summitu v Jerevane 4. mája.

Mierový proces tiež vzbudil záujem v Arménsku medzi aktérmi, ktorí doteraz zohrávali len okrajovú úlohu: Spojené štáty a Európska únia. Prvé pomohli prelomiť patovú situáciu v arménsko-azerbajdžanských rokovaniach tým, že sa zaviazali k investíciám do výstavby takzvanej TRIPP (Trumpova trasa pre medzinárodný mier a prosperitu). Tento infraštrukturálny projekt na juhu Arménska má za cieľ spojiť azerbajdžanský exkláv Náchičevan so zvyškom územia Azerbajdžanu. Brusel, medzičasom, nasadil v roku 2022 misiu EUMA. Táto civilná monitorovacia misia je založená na arménskej strane hranice medzi Arménskom a Azerbajdžanom.

Summity v máji tiež poukázali na to, že zmierenie medzi Arménskom a Európskou úniou presahuje otázky bezpečnosti. Od roku 2023 vláda Pashinjana identifikovala členstvo v EÚ ako cieľ zahraničnej politiky, pričom v Bruseli nachádza určitú otvorenosť. Vyjednávania o liberalizácii víz pre arménskych občanov cestujúcich do EÚ tiež odrážajú určitú úroveň spolupráce, ktorá by pred niekoľkými rokmi bola ťažko predstaviteľná, aj napriek všetkým jej obmedzeniam.

Tieto zmeny narazili na odpor ako zo strany vnútorných, tak aj vonkajších aktérov. Doma prebieha ostrá konfrontácia od roku 2020 medzi vládou a Arménskou apoštolskou cirkvou. Líder skupiny, Karekin II., vyzval Pashinjana, aby odstúpil kvôli porážke v Nagorno-Karabachu, zatiaľ čo premiér obviňuje náboženskú inštitúciu z pro-ruských zámerov a dokonca z pokusu o štátny prevrat. Vonku prišiel odpor priamo od Ruska. Na začiatku apríla vyhrážal Arménsku ekonomickými sankciami, ak bude pokračovať v budovaní bližších vzťahov s Európskou úniou. Tieto hrozby boli opakované po summite EPC.

Hlavné politické sily a kľúčové otázky volebnej kampane

Čítaním toho, čo bolo zatiaľ opísané, by sa mohlo zdať, že bezpečnosť bude dominovať volebnej kampani. V skutočnosti je obraz oveľa zložitejší. Novinár Arsen Kharatyan vysvetlil Meridiano 13, že naratív sa zmenil v porovnaní s voľbami v roku 2021, keď bola bezpečnosť, skutočne, v centre debaty: “Ak sa pozriete na vyhlásenia rôznych politických skupín a heslá volebnej kampane, všetko sa teraz točí okolo mieru. Vládnuca strana bola prvá, ktorá túto otázku otvorila. Ich hlavná téma je mier. Ostatní jednoducho používajú rôzne výrazy spojené s mierom: “dôstojný mier”, “stabilný mier”, “garantovaný mier.”

Prieskumy ukazujú, že voličská základňa je čoraz viac zameraná na sociálno-ekonomické otázky, a strany si tieto priority uvedomujú. Podľa komentátorky Arhsaluys Mghdesyan, “po dohode s Azerbajdžanom v roku 2025, aspoň na moment, sa otázky bezpečnosti čiastočne dostali do pozadia v očiach spoločnosti. Ľudia už necítia rovnakú úroveň úzkosti z tejto otázky ako pred rokom alebo dvoma. Keď tieto obavy klesajú, do popredia sa dostávajú sociálno-ekonomické otázky.”

Skutočne, vládnuca strana “Občiansky zmluva” rámcuje svoj naratív práve okolo týchto dvoch rozmerov: predstavuje sa ako “strana mieru”, ktorá čelí “trojhlavému vojenskému zoskupeniu”. Súčasne vláda investovala do nákladných sociálnych programov, ako sú zvýšenia dôchodkov a bezplatná zdravotná starostlivosť. Prieskumy momentálne ukazujú, že “Občianska zmluva” je na čele v júlových voľbách, hoci prognózy zostávajú neisté kvôli vysokému počtu nerozhodnutých voličov a odmietnutiam odpovedať.

“Hlavami”, na ktoré odkazuje premiér, sú tri hlavné opozičné politické sily. Tieto strany sú zjednotené svojimi otvorenými pro-ruskými sklonmi a kritikou vlády za jej vnímanú miernu pozíciu v rokovaniach s Azerbajdžanom a Tureckom. Avšak, tieto skupiny zostávajú rozdelené vnútornými rivalitami.

domácom väzení na obvinenia z podpory cirkvi v údajnom pokuse o prevrat a z rôznych finančných trestných činov.

Rétorika “Silného Arménska” odráža rovnaký vzor, ktorý bol spomenutý pre vládnu stranu. Na jednej strane sa venuje sociálnym otázkam s sľubom o oživení krajinskej ekonomiky v piatich krokoch. Na druhej strane, došlo k tvrdým útokom na Pashinjana, ktorého obviňujú z toho, že slúži azerským záujmom. Celkovo je sľubom prísnejšieho prístupu k rokovaniam s Baku.

Na treťom mieste v prieskumoch je aliancia “Arménsko”, ktorá zahŕňa historickú Arménsku revolučnú federáciu (Dashnaktsutyun). Blok vedie bývalý prezident (1998–2008) Robert Kocharyan. Zdieľa anti-Pashinyanovú rétoriku strany Karapetyana, pričom premiér je obviňovaný z toho, že krajinu premenil na azerbajdžanský vilajet (provincia).

“Arménsko” pravdepodobne nedosiahne zákonom stanovený prah osem percent voličov, ale ak by skončilo ako tretia najväčšia sila vo voľbách, stále by mohlo vstúpiť do parlamentu, ak žiadna iná strana neprekročí štyri percentá (zákon vyžaduje, aby aspoň tri politické sily obsadili miesta).

Napokon, tretím “hlavou” je “Prosperujúce Arménsko”, ktoré založil v roku 2004 podnikateľ Gagik Tsarukyan a dnes je ďaleko od vrcholov popularity, aké malo v minulosti. Prieskumy ukazujú, že súťaží o rovnaké voličské spektrum ako “Arménsko” na treťom mieste, hoci ako strana, nie aliancia, má volebný prah štyri percentá.

Pohľad na politickú scénu ukazuje, že okrem Karapetyana a niekoľkých menších strán sa veľa nezmenilo v porovnaní s minulosťou. Podľa Kharatyana je to spôsobené niektorými špecifickými vlastnosťami krajiny: “Arménsko je jedinou krajinou v bývalom sovietskom priestore, kde sú všetci bývalí lídri ešte nažive, slobodní a aktívne sa zapájajú do politiky. Na jednej strane ich prítomnosť – spolu s ich zdrojmi, vedomosťami a skúsenosťami – má veľký vplyv, čo sťažuje vznik nových politických skupín (hoci niektoré vznikli a uvidíme, ako úspešné budú). Na druhej strane,” pokračuje Karatyan, “stále vidíme ten istý opakujúci sa vzor: vládnuca strana, ktorá má zdroje, kapacity a moc, a ostatní, ktorí ich nemajú.”

Toto volebné obdobie, uzatvára, prináša jednu novinku: “Teraz existuje jasná a otvorená pro-ruská skupina, ktorá to vôbec nepopiera, spolu s oligarchom [Karapetyanom, pozn. red.]. Nikdy sme nemali, takpovediac, oligarchu spojeného s Ruskom, ktorý by sa zúčastnil volieb.” Okrem toho, “politická agenda je veľmi úzko spojená s osobnosťami. Napríklad, vládnuca strana a súčasný premiér sú jasnými favoritmi Západu. Je to celkom zrejmé. A je veľmi ťažké obsadiť tento politický priestor: žiadna opozícia nedokáže nahradiť túto pozíciu. Takže súťaž je skôr o to, kto sa stane hlavným favoritom Ruska.”

Prebiehajúca kampaň a ruský faktor

Na začiatku tohto článku sme napísali, že volebná kampaň oficiálne začala 8. mája. To znamená, že v 28 dňoch pred hlasovaním sú všetky strany vystavené rovnakému limitu výdavkov stanovenému na 800 miliónov dramov (okolo 1,8 milióna eur). Avšak, ako poznamenala novinárka Maria Titizian na “EVN Report”, všetky výdavky na kampaň pred týmto dátumom nie sú zahrnuté.

Počas našej návštevy krajiny v posledných dňoch apríla bolo už zrejmé, že kampaň prebieha už nejaký čas. Plagáty za “Silné Arménsko” a “Arménsko” boli už všadeprítomné v Jerevane a iných mestách, a verejné podujatia boli rovnako využívané ako prostriedky volebnej propagandy. Na opozičnej strane tradičná pochodeňová procesia 23. apríla na pamiatku arménskeho genocídu bola príležitosťou na útok na vládu (ktorá ju naopak využila na kritiku “vojnových štváčov”). Výkonná moc, na svoju stranu, zorganizovala 25. apríla bezplatný koncert s medzinárodnými hviezdami na Námestí republiky v Jerevane s názvom “Hlas mieru”, ktorý je plne v súlade s jej volebným naratívom.

Na záver, vo voľbách, ktoré budú mať stále silný geopolitický význam a v ktorých Európska únia vyjadrila jasnú podporu Pashinyanovi, nemožno prehliadnuť ruský faktor. Nedávny prípad Moldavska naznačuje, že Moskva by mohla pokúsiť zasiahnuť do arménskych volieb prostredníctvom dezinformačných kampaní a mobilizáciou dvojmiliónovej arménskej diaspóry v Rusku.

Medzinárodná ofenzíva už začala, a Brusel poslal expertov na podporu Jerevanu v boji proti zahraničnému zasahovaniu. Avšak, na druhej fronte, v porovnaní s Moldavskom, by logistická výzva bola značná, pretože arménska ústava neumožňuje hlasovanie zo zahraničia.

Na záver, dichotómna rétorika medzi Ruskom a Európskou úniou, ktorú často používajú politické strany a medzinárodné médiá, by mala byť braná s opatrnosťou. Ako Mghdesyan upozornil Meridiano 13: “Arménsko stále má špecifickú závislosť od Ruska, najmä z hľadiska bezpečnosti. Samozrejme, táto závislosť nie je taká silná ako kedysi, ale úplne ju nemožno prehliadnuť. Existuje aj ekonomická a energetická závislosť. V súčasnosti neexistuje na trhu žiadna alternatíva Rusku pre arménske poľnohospodárske produkty. Rovnako tak nie je žiadna iná krajina schopná dodať Arménsku plyn za tak nízke ceny, okolo 170 dolárov, čo je mimoriadne citlivý faktor pre arménsku ekonomiku.”

“Preto,” dodáva, “v Rusku chápu, že aj keď nemusia nevyhnutne nesúhlasiť so zmenou moci v Arménsku, budú stále nútení spolupracovať s akoukoľvek vládou, ktorá vznikne po voľbách. S niektorými to bude jednoduchšie, s inými ťažšie, ale budú naďalej spolupracovať s touto vládou, a tá bude naďalej spolupracovať s nimi.”

Tento článok bol pôvodne publikovaný v taliančine na stránkach a sociálnych sieťach Meridiano 13.

Aleksej Tilman je taliansky špecialista na komunikáciu so silným záujmom o Kaukaz. Pokrýva región pre Meridiano 13 a ďalšie médiá, vrátane Q Code Magazine a Valigia Blu.