Stavebné katastrofy v Nairobi sú pohromou. Poľskí inštruktori pomáhajú Keňanom

V Ngong pri Nairobi sa zrútilo osemposchodové budova a spod trosiek sa štyri dni vyťahovali telá robotníkov. Môžeme napísať, že ide o ďalšiu stavebnú katastrofu v Keni. Ale slovo „ďalšia“ ju príliš zľahčuje. Pretože v Nairobi a jeho satelitných obciach nie sú zrútenia nehodami pri práci rýchlo rastúceho mesta – sú jedným z nákladov jeho rastu. Mesta, ktoré sa rozširujú rýchlejšie, než ich štát dokáže kontrolovať, a rýchlejšie, než si ich obyvatelia môžu dovoliť bezpečnú strechu nad hlavou.

Predtým, než záchranári vstúpili na ruiny, museli posúdiť, či to, čo ešte stojí, sa čoskoro nezrúti na nich. Vedľa zrútenej budovy v Ngong stáli ďalšie – rovnako vysoké, rovnako tesne vsadené do seba, rovnako podozrivé. Nakladač mohol pomôcť, ale mohol tiež spustiť ďalšiu katastrofu. Preto betón rozoberali rukami, kúsoček po kúsočku, za prítomnosti početných divákov.

— Bola to skutočná záchranná operácia, nie cvičenie – hovorí Albert Kościński, poľský inštruktor Poľského centra medzinárodnej pomoci (PCPM), ktorý bol na mieste a podporoval zásahy záchranárov. Ale katastrofa tiež pripomína, že dnešná Nairobi rastie za cenu, ktorú najskôr platia najchudobnejší.

Obete pod troskami

Pod troskami osemposchodovej budovy stále boli ľudia. Tím USAR (Urban Search and Rescue) – špecializovaná skupina mestských záchranárov, školená Poľským centrom medzinárodnej pomoci (PCPM) v spolupráci s Ministerstvom zahraničných vecí Poľskej republiky a zložená zo hasičov z Nairobi a Kiambu – vedel, že každá minúta sa počíta. Pracovali deň a noc, v podmienkach, ktoré aj pre skúsených hasičov boli extrémne nebezpečné.

— Mali sme skutočné obete, skutočné hrozby a obrovský spoločenský tlak – spomína Kościński. Okolo katastrofy sa zhromažďovali obyvatelia, rodiny obetí a zástupcovia miestnych úradov.

Hasiči sa rozhodli vykonať ďalšie, udržiavajúce nadzvukovú konštrukciu oporu zo dreva, čo umožnilo bezpečne pokračovať v prácach. Gideon Owiti, líder tímu USAR z Nairobi, spomína, že ani nemali stavebné plány budovy.

— Museli sme sa spoľahnúť na informácie od obyvateľov. Každý detail mohol pomôcť určiť, kde boli robotníci – hovorí Owiti.

Cena rýchlej urbanizácie

Kenské médiá a nevládne organizácie už roky upozorňujú na opakujúce sa stavebné katastrofy, no nikto nezbieral dôsledné údaje o rozsahu javu, a správy sa vždy zameriavali na jednu konkrétnu katastrofu a jej obete. Určite však ide o desiatky ľudí ročne, a tento počet sa výrazne odchyľuje od normy.

— V Poľsku, ale aj v EÚ je to rovnaké, ak dôjde ku stavebnej katastrofe, tak čo sa týka obetí, ide o jednotlivé prípady. Samozrejme, poznáme prípady masových udalostí, ako katastrofa v Gdansku v roku 1995 (22 obetí) alebo Chorzowe v roku 2006 (65 obetí). Avšak, keď ide o také častejšie udalosti, aby sme nehovorili o pravidelných, je počet obetí veľmi malý a hlavnou príčinou sú väčšinou výbuchy plynu. V Keni sa tieto budovy vo väčšine prípadov zrútili z technických dôvodov, čo v Poľsku takmer vôbec nie je – hovorí Rafał Własinowicz, jeden z tvorcov keňského tímu USAR.

Príčiny sú rôzne: nelegálne nadstavby, slabé základy, korupcia pri vydávaní povolení, a niekedy jednoducho uponáhľanie alebo snaha obyvateľov udržať si strechu nad hlavou. Tak ako v júni, keď sa čiastočne zrútila spálená budova v Gikombe na východe Nairobi, ktorá pochovala dvoch chlapcov vo veku 14 a 17 rokov. Pravdepodobne chceli získať oceľové tyče, aby ich mohli neskôr predať.

Len v posledných rokoch došlo v regióne Nairobi k desiatkam podobných prípadov. Len niekoľko mesiacov predtým sa zrútili iné budovy v South C a pri Ngong Road, pričom zranili a zabili niekoľko ľudí.

Katastrofa v South C je emblematicým príkladom. Pracovníci z Architectural Association of Kenya poukazovali na vážne zanedbania v schvaľovaní, dohľade a vynucovaní predpisov, nazývajúc zrútenie „tragédiou, ktorej sa dalo vyhnúť“. Iná inštitúcia, National Construction Authority, vo audite vykonanom v roku 2015 uvádzala, že 58 percent budov v Nairobi nie je vhodných na bývanie.

Nič nenaznačuje, že by sa to malo zmeniť, pretože Nairobi rastie tempom, ktoré predbieha plánovanie. Podľa údajov UN-Habitat až 75 percent obyvateľov mesta žije v neformálnych osadách, kde je výstavba bez dohľadu a často z nekvalitných materiálov. Zaujímavosťou je, že tento rovnaký report zdôrazňuje, že tieto osady tvoria len 5 percent celkovej plochy mesta.

Len od začiatku roku 2026 záchranári vyškolení Poliakmi zachránili už viac ako dvadsať osôb zo zrútených budov alebo studní. Školenia zahŕňajú nielen využívanie vybavenia, ale aj riadenie logistiky, komunikácie a bezpečnosti na mieste katastrofy. Ide o prvky, ktoré v Keni stále vyžadujú systémovú podporu.

Prvý taký tím východnej Afriky

Práve v takýchto podmienkach vznikol v Keni tím USAR. Poľskí inštruktori pripravili tím na zásahy v troskách, používajúc medzinárodné štandardy zhodné s metodikou OSN. Len niekoľko dní predtým v Kiambu, kde sa nachádza tréningové centrum hasičov, oficiálne odštartovali vytvorenie prvého tímu.

— Tento projekt ukazuje, ako poľská rozvojová spolupráca vedie k konkrétnym, život zachraňujúcim riešeniam. Vďaka dlhoročnému zapojeniu poľských inštruktorov sme mohli odovzdať praktické skúsenosti, operačné štandardy a tréningové systémy, ktoré sú dnes implementované v keňských záchranných službách. Čo je dôležité, ide o prvú takúto špecializovanú jednotku USAR v Keni a jednu z prvých v regióne východnej Afriky, ktorá nastavuje štandard, ktorý môžu využiť aj iné krajiny – povedal pred niekoľkými dňami Wojtek Wilk, predseda Nadácie PCPM, pri inaugurácii činnosti jednotky.

Svietilo sa na konci tunela?

— Je to obrovský úspech celej operácie – zdôrazňuje Oliver Tambo po ukončení záchrannej akcie v Ngong. Často, keď tím USAR prichádzal na miesto katastrofy, bol celý objekt zrútený – v tomto prípade čiastočne. Napriek tomu tím správne zabezpečil budovu a vyťahol obete, pričom sám vyšiel bez zranení, hoci riziko bolo veľké.

A pre Pamphiliu Naswyu, jednu z mála žien priamo zapojených do technických zásahov, je to tiež lekcia rovnosti: ženy tiež chcú pracovať na troskách, obsluhovať vybavenie a získavať skúsenosti. Nemôžeme hovoriť o jednom tíme, ak časť ľudí nedostáva šancu ukázať svoje schopnosti.

Avšak USAR je odpoveďou na dôsledky, nie na príčinu, ktorá trápi Nairobi. Keňské úrady nezostávajú úplne nečinné: po ďalších katastrofách vykonávajú audity, začínajú inšpekcie, pozastavujú práce na niektorých stavbách a sľubujú vynucovanie noriem. Problém je v tom, že tieto opatrenia sa vracajú vlnami po ďalších zrúteniach, zatiaľ čo zistenia vyšetrovateľov a dohľadu stále ukazujú tie isté zanedbania – chýbajú schválené plány, slabý dohľad a neúčinné vynucovanie práva.