Starostlivosť v spoločnosti: Nová paradigma
Green European Journal
V tvári prebiehajúcich kríz demografie, technológie a ekonomickej neistoty nám hľadanie solidarity v starostlivosti, ktorú si navzájom poskytujeme, ponúka cestu k optimistickejšej budúcnosti. Ale na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné, aby sme spochybnili základné predpoklady ekonomiky, ktorá nás obklopuje, a ktorá viac znehodnocuje než oslavuje starostlivosť, ktorú si navzájom poskytujeme.
V tvári krízy, ktoré sa prelínajú v demografii, technológiách a ekonomickej neistote, hľadanie solidarity v starostlivosti, ktorú si navzájom poskytujeme, ponúka cestu k optimistickejšej budúcnosti. Ale na dosiahnutie toho nás to vyzýva, aby sme spochybnili základné predpoklady ekonomiky, ktorá nás obklopuje, a ktorá devalvuje namiesto toho, aby oslavovala starostlivosť, ktorú si navzájom poskytujeme.
Jazyk krízy definuje naše kolektívne skúsenosti 21. storočia. Ako nás naša pozornosť ťahá z jednej núdze do druhej, riskujeme prehliadnuť myslenie, ktoré tieto šoky umožňuje – nielen túžbu po ťažbe, raste a zisku, ale aj našu kolektívnu vzťah k starostlivosti.
Starostlivosť sa objavuje v našich životoch – v rodičovstve, pestúnskej starostlivosti a platených starostlivostných prácach; v prijímaní starostlivosti alebo v súčinnosti v komunitách. V určitom okamihu všetci potrebujeme starať sa o iných a byť o seba postaraní. No starostlivosť bola systematicky podhodnotená a nedostatočne financovaná ako dôsledok tých dominantných mysleniek.
Toto nie je nový problém. Neplatená starostlivosť – najmä predpoklad, že je prácou vykonávanou ženami – je základným predpokladom našej modernej ekonomiky. Hoci je pozitívnym výsledkom meniaceho sa spoločenského normy, že viac žien ako kedykoľvek predtým vykonáva platenú prácu, málo sa urobilo na to, aby sa vyrovnali dôsledky tohto faktu na neplatenú starostlivosť. Obzvlášť keď ľudia žijú dlhšie a mení sa štruktúra populácie v Európe, potreba zmien sa stáva čoraz naliehavejšou.
Že starostlivosť bola tradične ženskou prácou, len zhoršuje vnímanie, že nemá hodnotu a si zaslúži pozornosť.
Avšak konanie v rozpore s tým je v rozpore s ekonomikou, ktorá odmeňuje iba zisk a produktivitu, pretože, štatisticky povedané, veľká časť starostlivosti, ktorú si navzájom poskytujeme, sa za ňu nepovažuje. Sociálne systémy a širšie verejné služby, ktoré podporujú starostlivosť, boli oslabené investíciami a odčerpávaním bohatstva prostredníctvom privatizácie.
V Anglicku a Walese ukazujú výskumy, že tí, ktorí majú bližší vzťah ku starostlivosti – či už prijímajú alebo poskytujú, starajú sa o služby viac ako priemerný človek – sú viac ohrození chudobou: deti (31 percent oproti 21 percentám zvyšnej populácie), väčšie rodiny (44 percent detí v veľkých rodinách), ľudia so zdravotným postihnutím (28 percent, v porovnaní s 20 percentami zdravých ľudí) a neplatení opatrovatelia (23 percent).
Kde jazyk krízy spôsobuje paniku, riešenia sa prezentujú vo forme rýchlych opráv, ako je ďalšie investovanie do AI a technológií. Od riadenia pracovného toku po zvyšovanie dostupnosti a prekladov, predpovedanie budúcich potrieb a vzdialené monitorovanie životne dôležitých znakov, existujú jasné využitia technologických inovácií v sociálnej starostlivosti. No ďalší výskum ukazuje, že verejnosť aj pracovníci sú opatrní voči dopadu menšieho ľudského kontaktu v starostlivosti a zdravotníckych zariadeniach. Hoci zavádzanie nových technológií len kvôli produktivite môže v skutočnosti dosiahnuť opak – uvoľniť viac času na ľudskú starostlivosť – existuje aj riziko, že tento motív posilní existujúce pokusy minimalizovať investície do ľudskej starostlivosti a ignoruje úlohu neplatených starostlivostí v našich životoch.
Namiesto vnímania starostlivosti ako ďalšej krízy, ktorú treba riešiť na povrchu, by sa mala považovať za hnaciu silu zmeny nášho ekonomického modelu. Čeliť tejto realite bude vyžadovať, aby sme si uvedomili dôležitosť starostlivosti v našich životoch a uznali, že rôzne skúsenosti so starostlivosťou sú od seba odlišné, no majú viac spoločného než rozdeľujú.
Ako sme sa sem dostali?
Hoci európske krajiny investujú do starostlivosti v rôznej miere, celoeurópsky prístup je zakorenený v spoločnej ideológii, ktorá vníma starostlivosť buď ako bremeno, alebo ako deficit. Feministická ekonómia ukazuje, že táto ideológia je neoddeliteľná od logiky neoliberálneho myslenia. Ako vysvetľuje autorka a akademička Emma Dowling , “starostlivosť… je nákladom pre kapitál”, a preto je tento náklad potrebné minimalizovať. Keď sa ekonomický úspech meria podľa rastu HDP, akýkoľvek takýto náklad je v rozpore s predstavami o ekonomickom pokroku. Feministická ekonómka Emma Holten odhaľuje rozsah, v akom sú merania ekonomického pokroku a starostlivosti v konflikte: „[Podľa] HDP je starostlivosť o stádo detí a zdriemnutie rovnocenné. V oboch prípadoch ste neproduktívni.“
Hoci niektorí tvrdia, že by sme mali zahrnúť starostlivosť do výpočtov HDP, aby sme ocenili jej hodnotu, toto by len zosúladilo starostlivosť s kapitalizmom, namiesto toho, aby sa zaoberalo väčšou otázkou o tom, či kapitalizmus zvýši alebo zníži kvalitu starostlivosti. S rastúcim počtom ekonómov, ktorí identifikujú dominanciu HDP nad ekonomikou ako škodlivú pre blaho, je nevyhnutné mať väčšiu ambíciu v rozsahu požadovaných zmien.
Že starostlivosť bola tradične ženskou prácou, len zhoršuje vnímanie, že nemá hodnotu a si zaslúži pozornosť. Tento genderový rozdiel trvá: ženy, napríklad, vykonávajú aspoň dva a polkrát viac domácich prác a starostlivosti než muži globálne – napriek tomu, že ide o spoločensky vytvorenú a udržiavanú nerovnosť.
Prekonanie týchto genderových a kapitalistických mysleniek si vyžaduje akciu na viacerých frontoch. Naše výskumy s aktivistami z radov základných organizácií, ktorých práca pokrýva rôzne vzťahy so starostlivosťou, identifikovali škálu príležitostí na konanie v solidarite smerom k viac starostlivej ekonomike: v našich komunitách, v spôsobe práce a prostredníctvom sociálneho štátu.
Komunity: Starostlivosť navrhnutá
V našich komunitách, odolávanie kapitalistickým rámcom si vyžaduje, aby sme spolupracovali na vytváraní kultúry, ktorá oslavuje starostlivosť a umožňuje ju od návrhu. Ako navrhujeme miesta, v ktorých žijeme, je jedným z týchto prvkov. Tradične je starostlivosť rozdeľovaná do špecifických politických oblastí; často to znamená, že je vtlačená do rámca systémov zdravotnej a sociálnej starostlivosti. No pre mnohých ľudí sa starostlivosť prelína s ich životmi oveľa komplexnejšie.
V Barcelone ponúkajú „starostlivostné bloky“ alternatívny spôsob myslenia o tom, ako prostredie, v ktorom žijeme, ovplyvňuje našu starostlivosť o seba navzájom. Mesto aplikovalo princípy spoločného vlastníctva (myšlienka, že zdroje sú zdieľané a spolurozhodované ich používateľskou komunitou) a posilnilo ich materiálnymi zdrojmi a participatívnymi miestnymi demokratickými procesmi v rámci mestskej politiky.
Tieto starostlivostné bloky vznikli z iniciatívy Barcelona en Comu (BComu), politickej platformy, ktorá sa zameriava na feministické ekonomické myslenie, reframing care ako verejnú zodpovednosť namiesto súkromného problému. Vyšli z miesta, kde je starostlivosť základná a kde sú poskytovatelia starostlivosti stredobodom politických rozhodnutí. Spojením rôznych politických prúdov, ktoré ovplyvňujú tých, čo vykonávajú starostlivosť na miestnej úrovni, posunuli prístup k starostlivosti – podstatne, zdôraznením jej miesta v mestskej ekonomike.
BComu pristupovalo ku starostlivosti holisticky, nie v rozdeľovaných oblastiach. Napriek byrokratickým prekážkam podporovali pracovníkov starostlivosti v zakladaní družstiev a pracovali na vytvorení vyššie spomenutých starostlivostných blokov, ktorých cieľom je umožniť malým tímom pracovníkov podporovať určitý počet ľudí v pevne stanovenom geografickom priestore. Pracovníci používajú model samosprávneho tímu; majú tiež plné úväzky (na rozdiel od bežných zmlúv na nulu hodín, čím sa zmierňuje ekonomická neistota), a priestor na stretnutia a plánovanie práce. Cieľom je zlepšiť pracovné podmienky (vrátane času cestovania medzi klientmi), zlepšiť skúsenosti príjemcov starostlivosti a vytvoriť viac integrovanú službu s širšími zdravotnými a sociálnymi službami.
Okrem toho, BComu zriaďuje Centrá starostlivosti v týchto štvrťach, ktoré spájajú rôzne služby pre pracovníkov starostlivosti a tých, čo vykonávajú neplatenú starostlivosť v rôznych formách. Rozšírilo svoje mestské služby pre deti, aby umožnilo viac žien z nízkopríjmových rodín vykonávať platenú prácu.
Hoci mnohé z individuálnych iniciatív v Barcelone môžu byť známe aj v iných krajinách, ich politická filozofia, ktorá spája rôzne skupiny, sústreďuje zdroje na jednom mieste a využíva miestny prístup, odlišuje prácu BComu. Zameraním na nerovnosti a uznaním, že „práca v starostlivosti je zodpovednosťou každého“, urobili kroky na riešení devalvácie starostlivosti vo všetkých jej formách.
Práca: Vyváženie času
Spôsob, akým trávime čas, má tiež významný vplyv na našu schopnosť nadväzovať rôzne vzťahy v starostlivosti. Normy týkajúce sa platené práce obsahujú plodnú pôdu na zmenu. Po celej Európe zlyháva platená práca voči ľuďom so vzťahom ku starostlivosti, od ľudí so zdravotným postihnutím po neplatených opatrovateľov a rodičov. Rozdiel v zamestnanosti ľudí so zdravotným postihnutím v EÚ bol v roku 24 percentách v roku 2024, zatiaľ čo v Spojenom kráľovstve je to približne 30 percent. Medzitým každý deň opúšťa platenú prácu približne 600 neplatených opatrovateľov v Spojenom kráľovstve len v Spojenom kráľovstve. Naše nedávne výskumy skúseností neplatených opatrovateľov s chudobou to ilustrujú, pričom jeden z nich nám povedal: „Bol som učiteľ, ale [starostlivosť] mi zobrala všetky večery… takže mám novú prácu, ale platím oveľa menej.“
Diskusie o platené práci sa zvyčajne zbiehajú na vágnu záväzok k flexibilnej práci alebo prístupu k neplatenému alebo nízko platenému voľnu pre špecifické skupiny. No takéto cielené reformy málo riešia systémy, ktoré viedli k dnešným normám. Tu má solidarita medzi rôznymi skúsenosťami so starostlivosťou potenciál posilniť kampane na uznanie starostlivosti ako kolektívnej skúsenosti, ktorá je momentálne rozdeľovaná do škatuliek. Vezmime si platené voľno. V Spojenom kráľovstve rôzni aktivisti pracujú na zvýšení plateného sick leave, zákonného otcovského voľna a plateného voľna pre opatrovateľov. Každé z týchto opatrení je aktom vyváženia našej platené práce s našimi širšími životmi, a akákoľvek takáto kampaň musí hovoriť o základných myslenkách, ktoré devalvujú starostlivosť o seba a o iných.
Prechod od rozdeľovanej akcie k transformačnej zmene odráža rastúce uznanie v novom ekonomickom myslení, zakorenenom v feministickej ekonómii, že musíme uznať úlohu neplatených starostlivostí v našej ekonomike a potrebu posunúť náš model platené práce tak, aby hodnotil a umožňoval starostlivosť. Potrebná je systémová vyváženosť času.
Tento rok bude storočnicou od prijatia päťdňového pracovného týždňa spoločnosťou Ford, čo je významný úspech po dlhom boji odborov. O desať rokov skôr bol priemerný pracovný týždeň medzi 50 a 60 hodinami. Od roku 1926 sa priemerné pracovné hodiny ustálili na úrovni teraz okolo 37,5 pre ženy a 39 pre mužov.
Stále rastie záujem a dôkazy o posune k štvoridňovému pracovného týždňa, s pilotnými projektmi realizovanými globálne. Vyváženie času, ktorý trávime v platené práci, bez straty platu, je kľúčovým spôsobom, ako zamerať starostlivosť do našich životov. V Poľsku oznámila vláda pilotný projekt na skrátenie pracovného týždňa v roku 2025, aby riešila niektoré z najdlhších pracovných hodín v Európe. Zamestnávatelia môžu dobrovoľne vyskúšať flexibilný prístup ku skráteniu pracovného času, či už znížením denného pracovného času, predĺžením víkendu o jeden deň alebo poskytnutím viac ročného voľna, pričom si zachovajú platy. Pilotný projekt získal štyrikrát viac prihlášok, než sa očakávalo, a viac ako 2000 spoločností ho aktuálne skúša.
V Nemecku bolo do dvojročného pilotného projektu zapojených 45 organizácií na testovanie štvoridňového pracovného týždňa, zatiaľ čo vo Veľkej Británii ďalších 61 testovalo rovnaké opatrenie počas šiestich mesiacov. Výsledky ukazujú, že produktivita sa zlepšuje (zrejmá priorita pre zamestnávateľov), čím sa otvára priestor pre lepší vzťah k starostlivosti. Zlepšenia v pohode sú tiež významné, s poklesom dní choroby a hlásením zníženého stresu u zamestnancov.
Sociálne zabezpečenie: K smeru univerzalizmu
Sociálny systém je ďalším nevyhnutným pilierom pre flexibilnejší prístup k platené práci. Pre tých, ktorých úloha v starostlivosti znamená, že nemôžu alebo môžu len obmedzene pracovať, by systém mal poskytovať dostatočnú podporu na dôstojný život bez toho, aby museli devalvovať starostlivosť.
V Európe zlepšenie životných podmienok, meniace sa postoje k chorobe a postihnutiu a inovácie v zdravotnej starostlivosti znamenali, že žijeme dlhšie. Krajiny na to reagovali rôznymi spôsobmi, s rôznymi stupňami investícií do sociálneho zabezpečenia a starostlivosti. No väčšina starostlivosti je stále poskytovaná rodinou a priateľmi, z veľkej časti neplatená.
V 70. rokoch Spojené kráľovstvo zaviedlo dávku Invalid Care Allowance (teraz Carer’s Allowance) pre jednotlivcov, ktorí sa starajú o zdravotne postihnutého člena rodiny. Táto dávka je dnes dostupná všetkým nad 18 rokov, ktorí nie sú v plnom úväzku a poskytujú starostlivosť aspoň 35 hodín týždenne. Sú s ňou spojené výzvy, najmä jej nízka výška, no môžeme ju považovať za východiskový bod na zváženie, ako si vážime a umožňujeme tých, čo poskytujú neplatenú starostlivosť.
Myšlienka, že naše systémy sociálneho zabezpečenia sú tu na podporu našich rôznych vzťahov so starostlivosťou, otvára možnosť širšej univerzálnej podpory. Hoci platby pre neplatených opatrovateľov – a pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí čelia dodatočným nákladom – sú nevyhnutné na zabezpečenie dôstojného života, existuje aj argument pre univerzálny základný príjem (UBI), ktorý preklenie hranice a prahové hodnoty týkajúce sa toho, čo sa považuje za starostlivosť. Akýkoľvek model by musel zohľadniť dodatočné náklady, ktorým čelia ľudia so zdravotným postihnutím v schopnostníckej spoločnosti, ale základ UBI by mohol čiastočne umožniť starostlivosť v našich životoch.
Prechod od rozdeľovanej akcie k transformačnej zmene odráža rastúce uznanie v novom ekonomickom myslení, zakorenenom v feministickej ekonómii...
Dlhá cesta pred nami
Hoci UBI je dlhšia cesta, vidíme už prvé posuny v Európe smerom k vyváženému pomeru platené a neplatené práce, smerom k miestam navrhnutým okolo starostlivosti, ktoré by mohli umožniť nám všetkým žiť dôstojne. Ako nám povedal spolupracovník so skúsenosťou so starostlivosťou, „je naplnená princípmi lásky, starostlivosti a slobody pre všetkých… máme povinnosť udržať to nažive a rozvíjať, požadovať množstvo budúcností, ktoré nie sú eschatologické a ničivostné.“ Prijatie toho, že starostlivosť je kolektívna skúsenosť, a využívanie týchto poznatkov na spoločné konanie, v solidarite, na zmenu myslenia, ktoré formuje našu ekonomiku, je zdrojom nádeje.