Fľaša vody nestačí. O tvrdej práci v horúčave

Horúčava, viac ako tridsať stupňov v tieni. Na schodišti sa dvaja dodávatelia snažia zvládnuť odniesť ťažkú práčku po schodoch. Hovoria, že to je ešte nič, lebo v kabíne auta majú viac ako 40 stupňov.

Už roky prebieha boj o stanovenie horných limitov teplôt, pri ktorých je možné pracovať. Poľsko nie je pripravené na klimatické zmeny, čo sa odráža v zákone, ale aj napríklad v konštrukcii obytných budov, častí kancelárií či výrobných hál. Kedysi bolo prioritou, aby ľudia nezmrzli, dnes je rovnako dôležité, aby sa ne uvarili.

Problém spočíva v tom, že tento rok v Poľsku ešte neplatí všeobecná maximálna teplota, po prekročení ktorej musí zamestnávateľ automaticky pozastaviť prácu. Teploty 28 °C (v miestnostiach) a 25 °C (na voľnom priestranstve) najmä spúšťajú povinnosť zabezpečiť nápoje, ale nezakazujú vykonávanie práce.

Práca v horúčave. BOZ končí na povinnej vode

Okrem toho existujú aj ďalšie požiadavky vyplývajúce z predpisov BOZP. Nie sú však presné, čo vedie k interpretačným sporom. V miestnostiach je zamestnávateľ zodpovedný okrem iného za zabezpečenie vhodnej výmeny vzduchu, udržiavanie ventilačných a klimatizačných zariadení v prevádzke a čistote (neznamená to povinnosť inštalovať klimatizáciu) a zabezpečenie pracovísk pred nadmerným slnečným žiarením, napríklad pomocou roliet alebo žalúzií. Pri práci vonku by mala hodnotiť riziko slnečné žiarenie, čo môže vyžadovať zabezpečenie pokrývok hlavy, vhodného oblečenia, ochrany pokožky, možnosti odpočinku v tieni, zmenu pracovných hodín alebo rotáciu zamestnancov.

– Zamestnávatelia sa nie vždy riadia platnými predpismi. Mám dojem, že ich berú trochu príliš ľahko. A predsa, ak teplota na pracovisku prekročí 28 stupňov a je spôsobená poveternostnými podmienkami, zamestnancom patrí bezplatný nápoj. To je povinnosťou zamestnávateľa – hovorí Renata Górna z Celonárodného zväzu odborových zväzov.

– Zamestnávateľ má rôzne organizačné či technické možnosti. Môže zaviesť rotáciu zamestnancov, zmeniť pracovné hodiny tak, aby pripadali na chladnejšiu časť dňa, alebo začať pracovať skôr, namiesto vykonávania práce v najväčšej horúčave, medzi jedenástou a pätnástou. V spolupráci so zväzmi je možné nájsť takéto riešenia – zdôrazňuje odborárka.

Na nejasnosti v znení upozorňuje aj Jakub Grzegorczyk z Celonárodného zväzu Zdravotníckej Iniciatívy Pracovná: – V súčasných predpisoch mi najviac utkvelo v pamäti to, že jediným pevne stanoveným záväzkom zamestnávateľa je tá nešťastná voda, zatiaľ čo skrátenie pracovného času alebo pridelené prestávky sú voliteľné. A voda nepomôže, keď sedíš, ako ja minulý víkend, v kufri lietadla s vŕtačkou a po troch vyvŕtaných otvoroch si myslíš, že odpadneš. A aj tak mám relatívne dobre, lebo hangár je veľký a často otvorený, takže keď fúka, mám vetranie, a do lietadla si môžem vziať aj ventilátor. Lenže vtedy fúka na teba, takže potom deň-dva si prechladnutý. Ale veľa kolegov a kolegýň z iných podnikov pracuje v plechových skladoch alebo halách bez klimatizácie. Pri hrubých a pevne oblečených pracovných odevoch, kde nie sú vetracie otvory, je to tragédia. Chvíľa a si úplne mokrý.

Práca v halách a kanceláriách je jedna vec. Mnoho ľudí pracuje v náročných podmienkach v teréne, aj na základe občianskych zmlúv, ako sú kuriéri alebo dodávatelia.

– V rôznych platformových aplikáciách funguje mechanizmus, ktorý spočíva v tom, že keď je počasie zlé, sú sadzby vyššie. To môže spôsobovať problémy, lebo to vlastne motivuje ľudí, aby pracovali viac. Ak chce niekto využiť tieto dobré sadzby, často sa v ťažkých poveternostných podmienkach ešte viac motivuje. V celom odvetví chýbajú regulácie týkajúce sa pracovného času – hovorí Stanisław Kierwiak z OPZZ Konfederácie práce kuriérov v Pyszne.pl.

Nové predpisy o práci v horúčavách. Limity teplôt, ale s množstvom výnimiek

V júli minister rodiny, práce a sociálnej politiky vydal dlho očakávané nariadenie, ktoré zavádza nové pravidlá práce počas horúčav.

– Nariadenie okrem iného stanovuje zavedenie maximálnych prahov teplôt, pri ktorých bude vykonávanie určitých druhov práce musieť byť dočasne pozastavené: 35°C v pracovných miestnostiach a 32 °C na voľnom priestranstve – vysvetľuje Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. – Posledná vlna horúčav, najnebezpečnejšia v histórii Poľska, jasne ukázala, že regulácie sú nevyhnutné. Všetci potrebujeme jasnejšie pravidlá – zdôrazňuje.

Je však potrebné zdôrazniť, že limit 32 °C sa týka výlučne ťažkej fyzickej práce na voľnom priestranstve, teda takej, ktorá pri zmene vykonávania generuje energetický výdaj presahujúci 1500 kcal u mužov a 1000 kcal u žien. Regulácia zavádza aj nižšie prahové hodnoty teplôt, po prekročení ktorých bude zamestnávateľ povinný použiť technické alebo organizačné opatrenia. V miestnostiach to bude 28 °C, a pri ťažkej fyzickej práci 25 °C. Pri každej práci vykonávanej na voľnom priestranstve bude povinnosť použiť organizačné opatrenia už po prekročení 25 °C. Môžu zahŕňať ďalšie prestávky, skrátenie pracovného času alebo zmenu pracovných hodín.

Občianske zmluvy a B2B. Budú nové predpisy chrániť všetkých pracujúcich?

Čo s osobami pracujúcimi na občianskych zmluvách alebo B2B? – Nové regulácie sa týkajú aj týchto osôb. Ako jasne stanovuje Trestný zákonník, povinnosť zabezpečiť bezpečné pracovné podmienky sa týka aj osôb vykonávajúcich prácu na základe inej zmluvy než pracovný pomer, a tiež osôb podnikajúcich na vlastný účet v podniku – upresňuje minister.

Váha má Stanisław Kierwiak z Konfederácie práce: – Je potrebné venovať pozornosť tomu, ako sa tieto predpisy budú uplatňovať v praxi v prípade „šmejdských“ zmlúv. Pýta sa, či prekročenie maximálnej teploty a pozastavenie práce nebude znamenať aj pozastavenie mzdy. Nakoľko sú v pláne nejaké riešenia, ale nie je to situácia ako pri pracovnej zmluve, keď zamestnávateľ musí zaplatiť zamestnancovi aj vtedy, keď práca nemôže pokračovať z dôvodu BOZP.

Nariadenie vstúpi do platnosti až budúci rok. Určite sa objavia spory o jeho praktickom uplatnení. Odborové zväzy kritizujú najmä široký rozsah prác vylúčených spod maximálnych limitov teplôt, a teda aj z povinnosti pozastaviť prácu po ich prekročení. Ide najmä o prácu v nepretržitom režime, dopravu a komunikáciu, ochranu osôb a majetku, poľnohospodárstvo a chov, gastronómiu, hotelové zariadenia, komunálnu správu, časť zdravotníckych a sociálnych zariadení a činnosti v oblasti kultúry, vzdelávania, turistiky a rekreácie. To však neznamená automatické vylúčenie týchto prác z ostatných povinností týkajúcich sa ochrany zamestnancov pred vysokými teplotami.

OPZZ pozitívne prijalo zverejnenie nariadenia, o ktoré sa usilovalo už mnoho rokov. Zároveň však Renata Górna upozorňuje na jeho obmedzenia:

– V názore sme zdôraznili, že zoznam výnimiek bol príliš široký. Uvidíme v praxi, ako bude táto ochrana zamestnancov fungovať. Ešte raz treba pripomenúť, že zamestnávateľ má mnoho možností zmeniť režim práce. Stačí len vyvinúť úsilie a zorganizovať, spoločne so zväzmi a BOZP, bezpečnú prácu – poznamenáva Górna. 

V regulácii sa tiež nezapisalo, že skrátenie práce alebo jej pozastavenie nemôže znižovať mzdu. Takúto zásadu odvodzuje rezort z všeobecných predpisov, ale odbory žiadali, aby to bolo napísané priamo, aby sa predišlo interpretačným sporom. Zamestnávateľ tiež nemusí uzatvoriť s odbormi záväzné dohody. Má vykonať konzultácie s pracovníkmi v rámci komisie BOZP, a ak komisia nefunguje, použiť postup podľa Trestného zákonníka.

Zamestnanci však nechcú čakať na dokonalé predpisy. V situácii, keď pracovné podmienky predstavujú hrozbu kvôli teplotám, navrhujú akýsi „klimatický štrajk“.

– V takýchto situáciách už dlhší čas Iniciatíva Pracovná povzbudzuje zamestnancov, aby na základe článku 210 Trestného zákonníka prerušili prácu a odišli do klimatizovaných priestorov. Tento predpis možno považovať za právny základ pre takýto „klimatický štrajk“. Zamestnanec alebo zamestnankyňa môžu prerušiť prácu, keď je ohrozené ich život alebo zdravie – pripomína Jakub Grzegorczyk.

Nariadenie je nepochybne potrebné. Otázkou je len, ako ovplyvní pracovné podmienky napríklad u mňa stretnutých dodávateľov práčky. Bude ich práca považovaná za dopravu, a teda vylúčená spod maximálnych limitov teplôt? A ak pracujú na základe zmluvy alebo podnikajú, bude jasné, ktorá entita je zodpovedná za ich organizáciu práce? A či využitie týchto opatrení pre nich nebude znamenať stratu časti zárobku? Len prax ukáže, či nové predpisy im skutočne poskytnú ochranu, alebo im zostane predovšetkým fľaša vody.

The post Fľaša vody je málo. O tvrdej práci v horúčave first appeared on Kritika Politická.