Najskôr vlci, teraz medvede: Východná Európa chce, aby EÚ znížila ochranu voľne žijúcej zveri

Vo východnej Európe spor o medvede núti politikov rozhodovať medzi ochranármi a poľovníkmi. Hoci lesy Rumunska a Slovenska tvoria iba 5,5 percenta celkovej lesnej plochy Európy, sú domovom viac ako polovice európskych hnedých medveďov. Vládne tieto krajiny využívajú tento argument na požiadanie o zníženie ochranného statusu hnedého medveďa, ako bolo urobené pre vlka.

Ich návrh, podporený Chorvátskom, Českom a Fínskom, bol predstavený na stretnutí Rady pre poľnohospodárstvo a rybárstvo 22. a 23. júna v Luxemburgu.

Rumunsko je domovom najväčšej populácie hnedých medveďov v Európe mimo Ruska (hoci neexistuje konsenzus o presných číslach). V apríli 2025 Ministerstvo životného prostredia, vody a lesov Rumunska predstavilo správu ktorá dospela k záveru, že na základe odberu DNA z chlpov a výkalov, ktorý bol spustený v roku 2023, je v Rumunsku medzi 10 419 a 12 770 medveďov. Pri predpoklade populácie 11 500 medveďov v Rumunsku a 2 500 na Slovensku (podľa ich vlády), tieto čísla sú trikrát vyššie ako optimálna úroveň stanovená úradmi, ktorá je 4 000 a 800 zvierat v príslušných krajinách.

„Vláda neustále opakuje túto číslicu 4 000 medveďov, ale nevideli sme žiadny vedecký dokument, ktorý by vysvetľoval, ako bola vypočítaná“, sťažuje sa biológ István Imecs, podpredseda Združenia Project Bag, El Confidencial. „Pre politiku takéhoto rozsahu by mala byť väčšia transparentnosť."

Hnedý medveď je v súčasnosti uvedený ako prísne chránený druh v Prílohe II Dohovoru o ochrane európskej divočiny a prirodzených biotopov. Ak by bol hnedý medveď prehodnotený z „prísne chráneného“ na „chránený“, malo by to dôsledky „pre ekológiu aj správu“, hovorí Cristian-Remus Papp, riaditeľ pre voľnú prírodu a krajinu v rumunskej pobočke Svetového fondu na ochranu prírody (WWF).

Z pohľadu ochrany prírody, argumentuje Papp, by takáto rozhodnutie „mohlo oslabiť preventívne rámce, ktoré umožnili obnovu a stabilizáciu populácií veľkých mäsožravcov v Európe v posledných desaťročiach“.

Zmena právneho statusu by neadresovala príčiny konfliktu medzi ľuďmi a medveďmi, dodáva Papp. V jadre je konflikt skôr spôsobený nie tak ochranou medveďov, ale podmienečnými faktormi, ako sú „prístup k potravinovým zdrojom ľudskeho pôvodu; neefektívne nakladanie s odpadom; a nedostatok preventívnych opatrení a účinných reakcií“.

Namiesto rámcovania ako „ochrana versus bezpečnosť“, by sa mala diskusia zamerať na „účinnosť a proporcionalitu opatrení“, verí Cristian-Remus Papp.

Medvede: noví vlci?

Návrh volá po tom, aby sa hnedé medvede spravovali rovnako ako vlci. Aké sú teda porovnateľné tieto zvieratá? Existujú medzi nimi podobnosti, „ale aj významné ekologické a manažérske rozdiely“, hovorí Papp. Oba sú považované za veľké mäsožravce, ale medveď je všežravec. V praxi to znamená, že „pasie sa ako krava a konzumuje viac ovocia ako mäsa“, v slovách Lászlóa Gála v štúdie o nakladaní s odpadom v meste Băile Tușnad v Transylvánii.

Vo svojom výskume Gál zistil, že iba 1 percento medvedej stravy v tej oblasti pochádzalo z lovu koristi. Trochu viac ako 40 percent tvorila tráva; 17 percent jablká a slivky; a 14 percent pšenica. Plastové materiály tvorili takmer 5 percent.

Takže, hoci vlci aj medvede môžu útočiť na hospodárske zvieratá, upozorňuje Papp, vlci spôsobujú väčšiu predáciu, zatiaľ čo medvede môžu spôsobovať aj škody na majetku a plodinách. Ich odlišné správanie je tiež potrebné brať do úvahy. Napríklad, vlci sú prísne mäsožravce s organizovanou skupinovou dynamikou a predvídateľnejším teritóriálnym správaním. Medvede sú naopak samotárske všežravce (okrem matiek s mláďatami a sirotích mláďat), a sú teda „oveľa viac oportunistické“, hovorí Papp. Preto je konflikt s nimi častejší okolo nezapečateného odpadu, plodín a podobne.

Pre obe druhy platí, že „koexistencia závisí do veľkej miery od preventívnych opatrení“, hovorí Papp. Keď sú jednotlivé medvede odstránené bez riešenia faktorov, ktoré ich prilákali, bežným výsledkom je, že ich rýchlo nahradia iné medvede.

WWF Rumunsko navrhuje niekoľko spôsobov, ako zabezpečiť koexistenciu medzi ľuďmi a medveďmi. Najúčinnejším je správne riadenie potravinového odpadu a ďalších predmetov, ktoré priťahujú medvede. Medzi ďalšie opatrenia patrí jasný protokol na rýchlu reakciu na jednotlivé problémové medvede; použitie GPS obojkov alebo AI poháňaných kamier; odstrašovače ako elektrické ploty a strážne psy; a zvyšovanie povedomia komunity. Jedno rumunské mesto s vysokou hustotou medveďov, Băile Tușnad, už zaznamenalo úspech s niektorými z týchto opatrení, ako El Confidencial potvrdil počas návštevy.

2016–2024: od zákazu lovu po kvótu

Medveď je od staroveku považovaný za ochraniteľa lesa. Rumuni oslavujú Nový rok s „medvedím tancom“, na rytmus bubnov. Tento živočích je súčasťou festivalov, legiend a dokonca aj najpredávanejšieho piva krajiny (Ursus).

Takže, „Ako stratili hnedé medvede priazeň Rumunov?“, pýtal sa BBC v správe o nových zákonoch.

Séria smrteľných incidentov, tlak poľovníkov a alarmistický obsah na sociálnych sieťach všetko prispelo k tomu, že zviera opäť dostalo pozornosť. Prostredníctvom virálnych videí medveďov potulujúcich sa po cestách a lúštiacich odpadkové koše, „sociálne médiá ich demonizujú“, povzdychol si Gál.

Od vstupu Rumunska do EÚ v roku 2007 krajina dodržiava medzinárodné dohody, ktoré klasifikujú hnedého medveďa ako prísne chránený druh. Rumunský zákon sa od roku 2016 výrazne zmenil, keď bol zrušený predchádzajúci systém ročných poľovníckych kvót. Smrteľné odstrely boli od tej doby povolené iba ako „výnimočné opatrenie v špecifických konfliktných situáciách“, vysvetľuje Imecs.

Ďalším významným krokom bola Nariadenie núdzového stavu 81/2021, ktoré zaviedlo mechanizmus „okamžitej intervencie“. Tento umožnil rýchle zásahy tímov na odstránenie medveďov predstavujúcich bezprostrednú hrozbu pre ľudí alebo majetok. Miestne úrady boli oprávnené spolupracovať s majiteľmi pozemkov na vykonávaní týchto zásahov.

Mládý turista napadnutý medveďom

V roku 2024 šokovalo širokú verejnosť, keď 19-ročný turista tragicky zahynul po tom, čo ho napadol medveď v Karpatoch. Rumunský parlament ustúpil a prijal legislatívu na kontrolu populácie medveďov. Stanovil ročnú kvótu na odstrel 426 medveďov a núdzovú kvótu 55 medveďov. „Tieto kvóty sú rozdelené medzi okresy a poľovné oblasti a sú vynucované správou týchto oblastí“, vysvetľuje Imecs.

Za posledných päť rokov došlo v Rumunsku k 14 úmrtiam spôsobeným útokmi medveďov a viac ako 150 zraneniam. V susednom Slovensku bolo podľa dokumentu predstaveného v Luxemburgu zaznamenaných štyri úmrtia a 64 zranení. Imecs uznáva potrebu chrániť ľudí: „Tragická strata 14 životov nesmie byť podceňovaná.“  Avšak, tvrdí, že najdôležitejšie sú opatrenia, ktoré sa zavádzajú na prevenciu takýchto incidentov. Verejná pozornosť a politická diskusia sa sústreďujú na zvyšovanie kvót na odstrel medveďov. O preventívnych opatreniach sa hovorí málo.

V roku 2026 parlament schválil nový zákon, ktorý zvyšuje kvótu na odstrel na 859 medveďov na celom území v rokoch 2026-27, plus ďalších 110 medveďov v rámci núdzovej intervencie. Oficiálne sú tieto opatrenia označované ako preventívne a reakčné opatrenia, nie ako kvóty na trofejový lov. „V praxi však nie je vždy taký rozdiel jasný“, hovorí Imecs. Dňa 24. júna 2026 ústavný súd zamietol sťažnosť podanú prezidentom a rozhodol, že zákon neodporuje ústave. Legislatíva čaká na posledné procedurálne kroky predtým, než nadobudne účinnosť.

Imecs verí, že transparentnosť je teraz nevyhnutná. Ak sú odstrely skutočne manažérske opatrenia, tvrdí, potom „musia existovať jasné vedecké kritériá pre výber zvierat, komplexné správy, genetická verifikácia a verejná zodpovednosť“. Bez takejto otvorenosti bude ťažké odlíšiť správu voľnej prírody od systému, ktorý jednoducho znovu legalizuje trofejový lov pod inými zákonmi“. V praxi, verí Imecs, môže byť ťažké jasne odlíšiť tieto dve veci.

Originálny článok v španielčine od El Confidencial

Tento článok bol vytvorený ako súčasť kolaboratívneho projektu PULSE. Marco Mobili. (Il Sole 24 Ore, Taliansko) a novinár z Hotnews (Rumunsko) na ňom spolupracovali. Preložil Harry Bowden.

Lola García-Ajofrín je španielska novinárka so sídlom v Madride. Momentálne pracuje pre El Confidencial a poľský multimediálny projekt Outriders. V minulosti spolupracovala s rôznymi médiami, vrátane El País, El Mundo, La Información a Telecinco.