Interné dokumenty odhaľujú, ako poľnohospodársky lobbing zatlačil na zelenú transformáciu EÚ
Økologisk NuTento článok bol pôvodne publikovaný v angličtine na médiu Grilled. Organic Nu získal povolenie na jeho zverejnenie v plnom znení preloženého do slovenčiny. Od: Zach Boren Keď Európania vo februári 2024 išli k volebným urnám, najvplyvnejší európsky poľnohospodársky lobing stanovil jedinú požiadavku: "Zrušiť Green Deal". Toto posolstvo, ktoré sa diskutovalo na vrcholovej schôdzke v odvetví tesne pred hlasovaním, bolo vyvrcholením ročnej kampane na zrušenie najambicióznejšieho environmentálneho opatrenia, aké EÚ kedy zaviedla. Teraz odhalilo desiatky dokumentov od Copa-Cogeca, združenia európskych poľnohospodárskych záujmov, ako skupina podkopávala a oslabovala zelené poľnohospodárske záväzky EÚ, jedna po druhej. Archív zápisov zo stretnutí, získaný Grilled, novým projektom v oblasti investigatívnej žurnalistiky, začal v januári 2021, len niekoľko mesiacov po tom, čo európski lídri predstavili svoju stratégiu 'Farm to Fork', ktorá tvorí jadro poľnohospodárskeho prvku európskej zelenej dohody (Green Deal). V tejto stratégii sľúbili európski úradníci znížiť používanie pesticídov, obnoviť ekosystémy, znížiť emisie a zlepšiť životné podmienky pre hospodárske zvieratá. O päť rokov neskôr bola táto agenda takmer opustená. Toto je príbeh odporu Copa-Cogeca. Dokumenty odhaľujú, ako organizácia dostávala podporu od komisárov EÚ na blokovanie častí opatrení EÚ proti rakovine, na vyvíjanie tlaku na ministrov na oslabovanie ochrany voľne žijúcich živočíchov, na zabezpečenie výnimiek z emisií pre priemyselné farmy a na predĺženie používania klietok pre hospodárske zvieratá. Menej ako rok po prijatí stratégie 'Od pôdy po stôl' sa zástupcovia takmer 70 členských organizácií skupiny stretli cez Zoom na zasadnutí predsedníctva Copa-Cogeca, ktoré sa koná len niekoľkokrát do roka. Tam zakladal vtedajší generálny tajomník Pekka Pesonen základ pre nadchádzajúcu kampaň. Povedal správnej rade, že budú brániť kontroverzné živočíšne produkty ako foie gras a kožu "rovnako ako tabak". Lobing, ktorý riadi poľnohospodársku politiku v Bruseli Copa-Cogeca zaujíma jedinečnú pozíciu v európskej politike. Organizácia zastupuje poľnohospodárske združenia a družstvá po celom kontinente a tvrdí, že zastupuje 22 miliónov farmárov. Skupina je však obvinená z podpory záujmov priemyselných producentov na úkor menších farmárov. Pekka Pesonen, ktorý viedol organizáciu 17 rokov, povedal pre Politico v roku 2023, že nie je realistické očakávať, že malé farmy prežijú: "Trh to jednoducho neocení." Združenie je známe svojím odporom voči environmentálnym reguláciám a je obzvlášť silné v obhajobe mäsa, hoci stále viac dôkazov ukazuje, že chov hospodárskych zvierat je jednou z hlavných príčin znečistenia vody, kľúčovou hnacou silou globálneho odlesňovania a jedným z najväčších zdrojov emisií skleníkových plynov. Rada interných zápisov zo stretnutí, ktorú získal Grilled, nebola určená na verejné zverejnenie; poskytuje zriedkavý pohľad na to, ako funguje najsilnejšia poľnohospodárska organizácia v Európe v zákulisí. Dokumenty neboli napísané po anglicky; Grilled použil nástroje AI na preklad a kľúčové úryvky boli overené osobou hovoriacou materinským jazykom. Obrázok, ktorý vytvárajú, je organizácia s výnimočným prístupom, hlboko integrovaná do politického mechanizmu EÚ. Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca je schopná meniť zákony ešte pred ich predložením, rušiť politiky platné desaťročia a mobilizovať vysokopostavené osoby v Komisii aj farmárov na ulici. Delara Burkhardt, nemecká poslankyňa Európskeho parlamentu a členka Výboru EP pre životné prostredie, tvrdí, že dokumenty odhaľujú lobingovú skupinu s jasným cieľom. Povedala pre Grilled: "Veľké poľnohospodárstvo nemá záujem o zjednodušenie Green Deal; chcú ho zrušiť." Oneskorenie a oportunizmus Počas rokovaní o Green Deal Copa-Cogeca použila rad stratégií na dosiahnutie svojich cieľov; mnohé z nich vyžadovali mimoriadne vysoký prístup k inštitúciám. Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca umiestnila alebo sa pokúsila umiestniť svojich zástupcov do poradných skupín pre udržateľné potravinové systémy, odstraňovanie uhlíka, potravinovú bezpečnosť, starostlivosť o zvieratá, veterinárne lieky a civilnú dialógovú skupinu (stály poradný orgán Komisie pre záujmové skupiny, red.). Komisári Janusz Wojciechowski a Valdis Dombrovskis hovorili na vlastných stretnutiach skupiny, rovnako ako viacerí generálni riaditelia z Komisie, vrátane vedúcich z GD AGRI a GD CLIMA, ako aj parlamentných spravodajcov pre pesticídy a marketing mäsa. Viacerí z týchto osôb sú v dokumentoch opísaní ako podporovatelia postojov Copa-Cogeca v zákulisí rokovaní. Organizácia výslovne usilovala o vytváranie vysokorozpočtových aliancií na boj proti podpredsedovi Komisie Fransovi Timmermansovi, hlavnej postave Green Deal. Čiastočne vďaka svojej úlohe v európskej politickej infraštruktúre mohla Copa-Cogeca použiť taktiky oneskorenia na brzdenie legislatívneho procesu a v jednom momente vyhlásiť, že "donúti Komisiu vzdať sa svojich cieľov" znížiť používanie pesticídov odložením legislatívy až po voľby. Návrh bol stiahnutý len niekoľko mesiacov pred hlasovaním. Nadmierne veľký prístup a vplyv Delara Burkhardt tvrdí, že dokumenty vyvolávajú otázky, ktoré presahujú túto investigatívnu správu. "Problém nie je, že záujmové skupiny lobujú – to je súčasť demokracie," povedala. "Problém je, že malý počet mocných lobingových skupín zjavne dokáže zabezpečiť nadmerný prístup a vplyv na tvorbu politiky EÚ na úkor dlhodobej udržateľnosti, potravinovej bezpečnosti a odolnosti Európy." Jednou z najefektívnejších taktik Copa-Cogeca na oddialenie bola objednávka súkromných analýz dopadov a ich strategické zverejňovanie na zmiernenie alebo nahradenie vlastných analýz Komisie. V roku 2021 skupina napríklad vykonala vlastnú analýzu prechodu na klietkovú výrobu hospodárskych zvierat, no túto odložila na dva roky a zverejnila ju až po tom, čo vlastné hodnotenie Komisie neprešlo legislatívnou kontrolou. Protokoly zo stretnutí naznačujú, že financovaná Copa štúdia bola "obľúbená u Komisie" a že "sľúbili jej použiť". Táto strategická oportunizmus sa prejavila aj v roku 2022, keď vypukla vojna na Ukrajine. Na zasadnutí predsedníctva dva mesiace po ruskej invázii členovia Copa argumentovali, že konflikt by mal znamenať koniec európskej udržateľnosti. "Vojna na Ukrajine mení všetko," uviedol podľa zápisu rakúsky delegát, "musíme prehodnotiť stratégiu 'Od pôdy po stôl' a stratégiu biodiverzity." Irský delegát údajne zopakoval tento názor a naznačil, že stratégia 'Od pôdy po stôl' by mohla spôsobiť "novú humanitárnu krízu". Hovorca Európskej komisie pre Grilled uviedol: "Hoci iní môžu usilovať o ovplyvnenie debaty, naše rozhodnutia sa prijímajú v záujme Európy, v súlade s jej pravidlami a v jej záujme." Takto Copa-Cogeca prekonala plán boja proti rakovine "Staňte sa Beefatarianom." Tak znelo heslo v notorickej reklamnej kampani z roku 2020, financovanej Európskou úniou. Vyvolala protesty neziskových organizácií, že prostriedky EÚ boli použité na propagáciu produktov v rozpore s environmentálnymi a verejnozdravotnými cieľmi únie, ako je mäso a alkohol. Analýza ukázala, že program propagácie poľnohospodárskych produktov EÚ za štyri roky minula 252 miliónov eur na reklamu mäsa a mliečnych výrobkov – čo predstavuje tretinu rozpočtu programu. Keď bol program v roku 2021 aktualizovaný ako súčasť plánu boja proti rakovine, čím sa znížila možnosť získania finančných prostriedkov EÚ na propagáciu červeného a spracovaného mäsa a alkoholu, Copa-Cogeca to brala veľmi vážne. "Nejde len o marketingovú politiku," uvádza sa v zápise zo zasadnutia v januári 2022, "pretože ak sa s týmto zaobchádza takto, rozšíri sa to aj na iné politiky." Na rovnakom stretnutí Copa-Cogeca opísala, ako mobilizovala podporu pre komisára Janusza Wojciechowského, ktorý sa postavil proti zmene. "Komisári Dombrovskis, Breton a McGuinness boli podporovatelia," uvádza sa v zápise. "Čo sa týka členských štátov, teraz je to na vás – lobing," povedal Pekka Pesonen na stretnutí a dodal: "Ak členské štáty vyvinú tlak pred rozhodnutím, rozhodnú sa zachovať mäso a alkohol." Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca spolupracovala "v koordinácii" s alkoholovým priemyslom na zhromažďovaní poslancov EP za účelom podporiť ich. V oficiálnych dokumentoch EÚ sa uvádza, že návrh na odstránenie podpory pre marketing mäsa "vyvolal značnú kontroverziu a odpor", a opatrenia boli následne zmiernené. Vnútorné zápisy Copa-Cogeca sú jednoznačné: išlo o výsledok "úspešného lobingu" a úsilie členov bolo "veľkým prínosom". O rok neskôr, na jar 2024, bol návrh úplne stiahnutý a Copa-Cogeca konštatovala: "Lobbying priniesol ovocie; lehota na podanie žiadostí bola predĺžená a rozpočet zvýšený." Prekazila alternatívne proteíny Hoci v tomto období bolo hlavným cieľom chrániť – a nakoniec zvýšiť – rozpočet na marketing mäsa, Copa-Cogeca agresívne zasahovala aj proti podpore alternatívnych proteínov. Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca blokovala zaradenie rastlinných potravín do 'Od pôdy po stôl' ako súčasť kódexu správania, ktorý stanovuje princípy agendy udržateľnosti EÚ v oblasti potravín. Organizácia tiež mobilizovala ministrov na odpor voči žiadosti francúzskej startupovej firmy Gourmey o schválenie foie gras vyrobeného z buniek, ešte predtým, než Komisia začala hodnotiť jej žiadosť. Alex Holst, zástupca politiky v Good Food Institute Europe, tvrdí, že epizóda Gourmey je súčasťou väčšieho vzoru. "Je znepokojujúce počuť, že ministri boli vystavení lobingu ohľadom žiadosti o schválenie ešte predtým, než EFSA vykonala svoju kontrolu dokumentov," povedal. "Zapadá to do vzoru, kde sa dezinformácie používajú ako zbraň proti rastlinným potravinám a buniek vyrobenému mäsu v celej Európe." Na boj proti vedúcemu Green Deal Holandský socialist Frans Timmermans, ktorý sa stal politickou tvárou európskeho Green Deal, je v celom archíve Copa-Cogeca opísaný ako hlavný odporca – postava, ktorú sa snažili izolovať a obchádzať. Už v júli 2021 boli zástupcovia Copa-Cogeca jasní v cieľoch: "Je potrebné nájsť komisára, ktorý bude stáť proti Timmermansovi v kolégiu (kolektíve komisárov, red.)." Nasledovala inscenovaná frakčná bitka priamo v Komisii. Keď Timmermans pohrozil, že spustí vlastnú konzultáciu o politike marketingu mäsa – proces, ktorý bol nepopulárny u Copa-Cogeca – skupina využila ochotných komisárov na jej blokovanie. "Dombrovskis, Hahn a B sa dohodli na tlaku, aby sa začali konzultácie," uvádzajú úradníci Copa-Cogeca. Keď následne patová situácia spôsobila, že vec zostala v status quo, ktorý Copa-Cogeca preferovala, interné hodnotenie bolo priamé: "V niektorých bodoch je dobre, že návrh je zablokovaný, pretože súčasná politika nám vyhovuje." V roku 2023 Copa-Cogeca pracovala na ešte väčšom upevnení svojej výhody. "Poľnohospodársky komisár je pomerne izolovaný so svojím postojom" k rámcovej legislatíve o udržateľných potravinových systémoch, uvádza sa v zápise, a "Copa sa snaží získať viac podpory od kabinetov von der Leyenovej a Dombrovskisa." Rámcová legislatíva nikdy nebola prijatá. Timmermans opustil Komisiu v auguste 2023, aby viedol holandskú sociálnu demokraciu k parlamentným voľbám. Jeho odchod odstránil najpresvedčivejšieho zástancu Green Deal v kritickom momente. Po niekoľkých rokoch hľadania komisárov, ktorí by vystúpili proti Timmermansovi, sa Copa-Cogeca na konci roku 2024 ocitla v ešte výhodnejšej pozícii. Timmermans bol preč a nový poľnohospodársky komisár Christophe Hansen informoval predsedníctvo Copa-Cogeca, že poľnohospodárstvo je "riešením, nie problémom", že "nemá žiadny zmysel zdaňovať emisie poľnohospodárstva" a že Európa potrebuje "menej zákonov". Šéf Copa-Cogeca mal len jednu odpoveď: "Začali ste veľmi dobre." Ako sa uvoľnili pravidlá týkajúce sa znečisťovania V roku 2022 Európska komisia navrhla rozšíriť pravidlá o priemyselných emisiách tak, aby zahŕňali viac veľkých hospodárskych zvieratníkov. To by znamenalo, že niektoré intenzívne chovy hospodárskych zvierat by po prvýkrát museli splniť rovnaké požiadavky na povolenia znečistenia ako továrne a elektrárne. Na začiatku bol návrh dokonca podporený poľnohospodárskym komisárom Wojciechowskim, dlhoročným spojencem Copa-Cogeca, ktorý sa stretol s nepriateľstvom, keď v apríli 2021 hovoril na zasadnutí predsedníctva: "100 000 vtákov na podniku nie je poľnohospodárstvo – je to priemysel," povedal. O dva roky neskôr však na tom istom stretnutí uviedol, že "je proti mnohým aspektom" návrhu. Kampaň Copa-Cogeca bola taká účinná, že už pred zverejnením textu zvýšila hranicu, čo sa považuje za priemyselný chov zvierat. Interný dokument z apríla 2022 tvrdil, že počiatočné lobingové úsilie prinieslo ovocie: "Sekretariát poslal listy rôznym predsedám v Komisii a komisárom, a ako výsledok bola hranica zmenená z pôvodne plánovaných 100 DE (dyžových jednotiek) na 150 DE." Analýza EÚ uniknutá francúzskemu médiu Contexte ukázala, že vyššia hranica by znížila zdravotné prínosy o 1,8 miliardy eur ročne. To bola len začiatok.
Tento článok bol pôvodne publikovaný v angličtine na médiu Grilled. Ekologická Nu získala povolenie na jeho zverejnenie v plnom znení.
Od: Zach Boren
Keď Európania vo februári 2024 išli k volebným urnám, najvplyvnejší poľnohospodársky lobb v Európe stanovil jedinú požiadavku: "Zrušiť Green Deal".
Táto správa, ktorá bola diskutovaná na vrcholovej schôdzke v odvetví tesne pred hlasovaním, bola vyvrcholením ročnej kampane za zrušenie najambicióznejšej environmentálnej iniciatívy, ktorú EÚ kedy spustila.
Teraz odhalilo desiatky dokumentov od Copa-Cogeca, združenia euróskych záujmov v poľnohospodárstve, ako skupina podkopávala a oslabovala zelené poľnohospodárske záväzky EÚ, jedna po druhej.
Archív s zápismi zo stretnutí, ktorý získal Grilled, nový projekt v oblasti investigatívnej žurnalistiky, začal v januári 2021, len niekoľko mesiacov po tom, čo lídri EÚ predstavili svoju stratégiu 'Farm to Fork', ktorá tvorí jadro poľnohospodárskeho prvku európskej zelenej dohody (Green Deal).
V tejto stratégii sľúbili európski úradníci znížiť používanie pesticídov, obnoviť ekosystémy, znížiť emisie a zlepšiť životné podmienky pre poľnohospodárske zvieratá. Päť rokov neskôr bola táto agenda takmer opustená.
Ide o príbeh o odporu Copa-Cogeca.
Dokumenty odhaľujú, ako organizácia dostávala podporu od komisárov EÚ na blokovanie častí boja EÚ proti rakovine, na vyvíjanie tlaku na ministrov na oslabenie ochrany voči divo žijúcim zvieratám, na zabezpečenie výnimiek z emisií pre továrenské farmy a na predĺženie používania klietok pre hospodárske zvieratá.
Menej ako rok po prijatí stratégie 'Od poľa po stôl' sa zástupcovia takmer 70 členských organizácií skupiny stretli cez Zoom na schôdzke predsedníctva Copa-Cogeca, ktorá sa koná len niekoľkokrát do roka.
Vtedajší generálny tajomník Pekka Pesonen položil základ pre nadchádzajúcu kampaň. Povedal správnej rade, že budú brániť kontroverzné živočíšne produkty ako foie gras a kožu "rovnako ako tabak".
Lobby, ktorý riadi bratislavskú poľnohospodársku politiku
Copa-Cogeca zaujíma unikátnu pozíciu v európskej politike. Organizácia zastupuje poľnohospodárske združenia a kooperatívy po celom kontinente a tvrdí, že zastupuje 22 miliónov farmárov.
Skupina je však obvinená z podpory záujmov priemyselných producentov na úkor menších farmárov. Pekka Pesonen, ktorý viedol organizáciu 17 rokov, povedal pre Politico v roku 2023, že nie je realistické očakávať, že malé farmy prežijú: "Trh to jednoducho neocení."
Združenie je známe svojím odporom voči environmentálnym reguláciám a je obzvlášť silné v obhajobe mäsa, aj keď stále viac dôkazov ukazuje, že chov hospodárskych zvierat je jednou z hlavných príčin vodného znečistenia, hlavným hnacím motorom globálneho odlesňovania a jedným z najväčších zdrojov emisií skleníkových plynov.
Rada interných zápisov zo stretnutí, ktorú získal Grilled, nebola určená pre verejnosť; poskytuje zriedkavý pohľad na to, ako funguje najsilnejšia poľnohospodárska organizácia v Európe za zatvorenými dverami. Dokumenty neboli napísané v angličtine; Grilled použil nástroje AI na preklad a kľúčové úryvky boli overené osobou, ktorá hovorí jazykom ako materinským.
Vytvárajú obraz organizácie s výnimočným prístupom, ktorá je hlboko integrovaná do politického mechanizmu EÚ. Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca je schopná meniť zákony ešte pred ich predložením, rušiť politiky platné desaťročia a mobilizovať vysokopostavené osoby v Komisii aj farmárov na ulici.
Delara Burkhardt, nemecká poslankyňa Európskeho parlamentu a členka Výboru pre životné prostredie, tvrdí, že dokumenty odhaľujú lobby skupinu s jasným cieľom. Povedala Grilled:
"Big Agri nemá záujem zjednodušiť Green Deal; chcú ho zrušiť."
Oneskorenie a príležitosť
Počas rokovaní o Green Deal Copa-Cogeca použila rad stratégií na dosiahnutie svojich cieľov; mnohé z nich vyžadovali mimoriadne vysoký prístup k inštitúciám.
Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca umiestnila alebo sa pokúsila umiestniť svojich zástupcov do poradných skupín týkajúcich sa udržateľných potravinových systémov, odstraňovania uhlíka, potravinovej bezpečnosti, starostlivosti o zvieratá, veterinárnych liekov a civilnej dialógu (stály poradný orgán Komisie pre záujmové skupiny, red.).
Komisári Janusz Wojciechowski a Valdis Dombrovskis hovorili na vlastných riadiacich stretnutiach skupiny, rovnako ako viacerí generálni riaditelia z Komisie, vrátane vedúcich z GD AGRI a GD CLIMA, ako aj parlamentných spravodajcov pre pesticídy a marketing mäsa.
Viacerí z týchto osôb sú v dokumentoch opísaní ako podporovatelia stanoviska Copa-Cogeca v rokovaniach za zatvorenými dverami. Organizácia výslovne usilovala o vytvorenie vysokorozpočtových aliancií na boj proti podpredsedovi Komisie Fransovi Timmermansovi, hlavnej postave Green Dealu.
Čiastočne vďaka svojej úlohe v európskej politickej infraštruktúre mohla Copa-Cogeca použiť taktiky oneskorenia na brzdenie legislatívneho procesu a v jednom okamihu vyhlásiť, že "donúti Komisiu vzdať sa svojich cieľov" zníženia používania pesticídov odkladaním legislatívy až do volieb. Návrh bol stiahnutý len niekoľko mesiacov pred hlasovaním.
Neprimeraný prístup a vplyv
Delara Burkhardt tvrdí, že dokumenty vyvolávajú otázky, ktoré presahujú tento investigatívny článok.
"Problém nie je, že záujmové skupiny vykonávajú lobing – to je súčasťou demokracie," povedala.
"Problém je, že malý počet mocných lobby skupín zjavne dokáže zabezpečiť si neprimeraný prístup a vplyv na tvorbu politiky EÚ na úkor dlhodobých záujmov Európy v oblasti udržateľnosti, potravinovej bezpečnosti a odolnosti."
Jednou z najúčinnejších taktik Copa-Cogeca na oddialenie bola objednávka súkromných analýz dopadov a ich strategické zverejňovanie na zníženie alebo nahradenie vlastných analýz Komisie.
V roku 2021 skupina vykonala svoju vlastnú analýzu prechodu na klietkové chovy hospodárskych zvierat, no túto analýzu zadržala na dva roky a zverejnila ju až po tom, čo vlastné hodnotenie Komisie nebolo schopné odolať legislatívnej kontrole. Mzdové zápisy naznačujú, že financovaná Copa štúdia bola "obľúbená u Komisie" a že "sľúbili jej použiť".
Táto strategická oportunita sa prejavila aj v roku 2022, keď vypukla vojna na Ukrajine. Na schôdzke predsedníctva dva mesiace po ruskej invázii argumentovali členovia Copa, že konflikt by mal znamenať koniec udržateľnosti EÚ.
"Vojna na Ukrajine mení všetko," uviedol podľa zápisu delegát Rakúska, "musíme prehodnotiť 'Od poľa po stôl' a stratégiu biodiverzity."
Podľa správy, ktorú citoval, irský delegát údajne vyjadril názor, že 'Od poľa po stôl' by mohla spôsobiť "novú humanitárnu krízu".
Hovorca Európskej komisie pre Grilled uviedol:
"Hoci iní môžu usilovať o ovplyvnenie debaty, naše rozhodnutia sa prijímajú v záujme Európy, v súlade s jej pravidlami a v jej záujme."
Takto Copa-Cogeca porazila krvavý akčný plán
"Staňte sa Beefatarianom."
Tak znel slogan v notorickej reklamnej kampani z roku 2020, financovanej Európskou úniou. Vyvolala protesty zo strany nevládnych organizácií, že prostriedky EÚ boli použité na propagáciu produktov v rozpore s vlastnými environmentálnymi a verejnozdravotnými cieľmi únie, ako je mäso a alkohol.
Analýza ukázala, že program propagácie poľnohospodárskych produktov EÚ počas štyroch rokov minula 252 miliónov eur na reklamu mäsa a mliečnych výrobkov — čo predstavuje tretinu rozpočtu programu.
Keď bol program v roku 2021 ako súčasť akčného plánu na boj proti krivkám upravený tak, aby bolo ťažšie získať financie EÚ na propagáciu červeného a spracovaného mäsa a alkoholu, Copa-Cogeca to bralo veľmi vážne.
"Nejde len o marketingovú politiku," uvádza sa v zápise zo stretnutia v januári 2022, "pretože ak sa s týmto zaobchádza takým spôsobom, rozšíri sa to aj na iné politiky."
Na rovnakom stretnutí Copa-Cogeca opísala, ako mobilizovala podporu pre poľnohospodárskeho komisára Janusza Wojciechowského, ktorý sa postavil proti zmene.
"Komisári Dombrovskis, Breton a McGuinness boli podporovatelia," uvádza sa v zápise.
"Čo sa týka členských štátov, teraz je to na vás – lobby," povedal Pekka Pesonen na stretnutí a dodal:
"Ak členské štáty budú tlačiť, pred rozhodnutím si vyberú mäso a alkohol."
Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca pracovala v koordinácii s alkoholovým priemyslom na zhromažďovaní poslancov EP za účelom podporiť ich.
V oficiálnych dokumentoch EÚ sa uvádza, že návrh na odstránenie podpory pre marketing mäsa vzbudil "výrazné kontroverzie a odpor", a opatrenia boli následne zmiernené.
Vnútorné zápisy Copa-Cogeca sú jednoznačné: išlo o výsledok "úspešného lobovania" a úsilie členov bolo "veľkým prínosom".
O rok neskôr, na jar 2024, bol návrh úplne stiahnutý, a Copa-Cogeca uzavrela:
"Lobing priniesol ovocie; lehota na podanie žiadostí bola predĺžená a rozpočet zvýšený."
Odpor voči alternatívnym proteínom
Hoci bolo v tomto období kľúčové chrániť — a nakoniec zvýšiť — rozpočet na propagáciu mäsa, Copa-Cogeca tiež agresívne zasahovala, aby zabránila podobnej podpore alternatívnych proteínov.
Dokumenty ukazujú, že Copa-Cogeca blokovala zaradenie rastlinného stravovania do 'Od poľa po stôl'-kódexu správania, ktorý stanovuje princípy agendy EÚ v oblasti udržateľnosti potravín. Organizácia tiež mobilizovala ministrov na odpor voči žiadosti francúzskej startupovej firmy Gourmey o schválenie foie gras z buniek, ešte predtým, než Komisia začala hodnotiť vec.
Alex Holst, zástupca politiky v Good Food Institute Europe, považuje epizódu Gourmey za súčasť väčšieho vzoru.
"Je znepokojujúce počuť, že ministri boli vystavení lobingu ohľadom žiadosti o schválenie ešte predtým, než EFSA vykonala svoju kontrolu dokumentov," hovorí.
"Zapadá to do vzoru, kde sa dezinformácie používajú ako zbraň proti rastlinným potravinám a mäsu z buniek v celej Európe."
Proti lídrovi Green Dealu
Frans Timmermans, holandský socialist, ktorý sa stal politickou tvárou európskeho Green Dealu, sa v celom archíve Copa-Cogeca objavuje ako hlavný odporca organizácie — postava, ktorú sa snažili izolovať a obchádzať.
Už v júli 2021 boli ľudia z Copa-Cogeca jasní v cieľoch: "Je potrebné nájsť komisára, ktorý bude vystupovať proti Timmermansovi v kolégiu (kolektíve komisárov, red.)."
Nasledovala inscenovaná frakčná bitka priamo v samotnej Komisii. Keď Frans Timmermans pohrozil, že spustí vlastné vypočutie o politike marketingu mäsa — proces, ktorý bol nepopulárny u Copa-Cogeca — skupina využila ochotných komisárov na jeho blokovanie.
"Dombrovskis, Hahn a B sa dohodli na tlaku, aby sa vypočutia začali," hlásili úradníci Copa-Cogeca.
Keď následne patová situácia ponechala vec v stave status quo, bola interná hodnotiaca správa priamo takáto:
"V niektorých bodoch je dobre, že návrh je zablokovaný, pretože súčasná politika nám vyhovuje."
V roku 2023 Copa-Cogeca pracovala na ešte väčšom upevnení svojej výhody.
"Poľnohospodársky komisár je pomerne izolovaný so svojím postojom" k rámcovej legislatíve o udržateľných potravinových systémoch, uvádza sa v zápise, a "Copa sa snaží získať viac podpory od kabinetov Von der Leyenovej a Dombrovskisa."
Rámcová legislatíva nikdy nebola schválená.
Frans Timmermans opustil Komisiu v auguste 2023, aby viedol holandskú sociálnu demokraciu k parlamentným voľbám. Jeho odchod odstránil najpresvedčivejšieho zástancu Green Dealu v kritickom momente.
Po niekoľkých rokoch hľadania komisárov, ktorí by vystúpili proti Timmermansovi, sa Copa-Cogeca na konci roku 2024 ocitla v ešte výhodnejšej pozícii.
Timmermans bol preč a nový poľnohospodársky komisár Christophe Hansen informoval predsedníctvo Copa-Cogeca, že poľnohospodárstvo je "riešením, nie problémom", že "nemá zmysel zdaňovať emisie poľnohospodárstva" a že Európa potrebuje "menej zákonov". Šéf Copa-Cogeca mal len jednu odpoveď: "Začali ste veľmi dobre."
Takto sa uľahčili pravidlá znečisťovania
V roku 2022 Európska komisia navrhla rozšíriť pravidlá o priemyselných emisiách tak, aby zahŕňali viac veľkých hospodárskych zvieratníkov. To by znamenalo, že niektoré intenzívne chovy hospodárskych zvierat by po prvýkrát museli splniť rovnaké požiadavky na povolenia na znečisťovanie ako továrne a elektrárne.
Na začiatku bol návrh dokonca podporený poľnohospodárskym komisárom Wojciechowským, dlhoročným spojencem Copa-Cogeca, ktorý bol v apríli 2021 konfrontovaný s nepriateľstvom, keď hovoril na schôdzke predsedníctva organizácie:
"100 000 vtákov na podniku nie je poľnohospodárstvo — je to priemysel," povedal.
O dva roky neskôr však na tej istej schôdzke uviedol, že "je proti mnohým aspektom" návrhu.
Kampaň Copa-Cogeca bola taká účinná, že už pred zverejnením textu zvýšila hranicu, čo sa považuje za priemyselný chov zvierat. Interný zápis z apríla 2022 tvrdil, že počiatočné lobovanie prinieslo výsledok:
"Sekretariát poslal listy rôznym predsedám v Komisii a komisárom, a ako výsledok bola hranica zmenená z pôvodne plánovaných 100 DE (dyenových jednotiek) na 150 DE."
Analýza EÚ, uniknutá francúzskemu médiu Contexte, ukázala, že vyššia hranica by znížila zdravotné prínosy o 1,8 miliardy eur ročne.
To bola len začiatok.
Organizovali rýchly protest
Copa-Cogeca kombinovala lobovanie v parlamente, mediálne kampane a organizované návštevy podnikov na presadzovanie svojho názoru proti zákonu. Rozhodovateľov brali na návštevy do Valónska, aby im ukázali prasiatka, hovädzie a projekty na viazanie uhlíka. Tlačili brožúry. Posielali listy na stálych zástupcov členských štátov pred kľúčovými hlasovaniami v Rade.
"Potrebujeme rýchle lobovanie," konštatovala organizácia v septembri 2022:
"Navrhujeme prehodnotiť hranice."
Keď sa blížilo konečné rozhodnutie, kampaň sa presunula na ulicu. Copa-Cogeca pomohla zorganizovať rýchly protest pred Európskym parlamentom v Štrasburgu v deň hlasovania v pléne, kde veľkoplošná obrazovka vysielala výsledok naživo, zatiaľ čo traktory a pozvaní poslanci EP sa zhromaždili pred dverami.
Konečný smernica úplne vylúčila dojenie hovädzieho dobytka a stanovila hranice, ktoré boli podstatne vyššie než pôvodne navrhované.
Marco Contiero, poľnohospodársky politik v Greenpeace EU, uvádza, že kampaň ukázala, koho Copa-Cogeca v skutočnosti zastupuje.
"Tým, že vedie tak agresívnu kampaň proti zahrnutiu najväčších hovädzích fariem do nariadenia o priemyselných emisiách — hoci by táto iniciatíva pokryla len niečo vyše 1 % európskych fariem — Copa-Cogeca odhalila, aké záujmy v skutočnosti organizácia uprednostňuje," hovorí.
"Namiesto toho, aby bránila väčšinu európskych malých a stredných rodinných fariem, sa rozhodla chrániť malú skupinu silne industrializovaných výrobcov, ktorí spôsobujú neprimeranú časť znečistenia."
Takto sa predĺžila doba bur
Zbierka podpisov na "ukončenie doby klietok" pre hospodárske zvieratá patrila medzi najúspešnejšie európske občianske iniciatívy s viac ako 1,4 milióna podpisov.
Komisia verejne sľúbila prijať legislatívu na postupné ukončenie všetkých klietkových systémov do konca roka 2023, s úplným zákazom do roku 2027.
Avšak tvorcovia zákonov už boli krok za Copa-Cogeca. Už v februári 2021 — mesiace pred tým, než občianska zbierka dosiahla svoj cieľ — sa ľudia z Copa-Cogeca dohodli, že pôjdu pred Komisiu vopred:
"Ak predložíme návrh teraz, budeme mať viac manévrovacieho priestoru v otázke financovania a prechodných období."
Keď sa Komisia pripravovala na svoj sľub z júna 2021 o postupnom ukončení všetkých klietkových systémov, interné diskusie Copa-Cogeca odhalili, že:
"Ak Komisia ponúkne podporu, môžeme zrušiť klietky hneď zajtra."
Na stretnutí však bola úprimná aj interná správa: "Ak je návrh blokovaný, je to dobre, pretože súčasná politika nám vyhovuje."
V roku 2022 Copa-Cogeca pracovala na ešte väčšom upevnení svojej výhody.
"Poľnohospodársky komisár je pomerne izolovaný so svojím postojom" k rámcovej legislatíve o udržateľných potravinových systémoch, uvádza sa v zápise, a "Copa sa snaží získať viac podpory od kabinetov Von der Leyenovej a Dombrovskisa."
Rámcová legislatíva nikdy nebola schválená.
Frans Timmermans opustil Komisiu v auguste 2023, aby viedol holandskú sociálnu demokraciu k parlamentným voľbám. Jeho odchod odstránil najpresvedčivejšieho zástancu Green Dealu v kritickom momente.
Po niekoľkých rokoch hľadania komisárov, ktorí by vystúpili proti Timmermansovi, sa Copa-Cogeca na konci roku 2024 ocitla v ešte výhodnejšej pozícii.
Timmermans bol preč a nový poľnohospodársky komisár Christophe Hansen informoval predsedníctvo Copa-Cogeca, že poľnohospodárstvo je "riešením, nie problémom", že "nemá zmysel zdaňovať emisie poľnohospodárstva" a že Európa potrebuje "menej zákonov". Šéf Copa-Cogeca mal len jednu odpoveď: "Začali ste veľmi dobre."
Takto sa zjednodušili pravidlá znečisťovania
V roku 2022 Európska komisia navrhla rozšíriť pravidlá o priemyselných emisiách tak, aby zahŕňali viac veľkých hospodárskych zvieratníkov. To by znamenalo, že niektoré intenzívne chovy hospodárskych zvierat by po prvýkrát museli splniť rovnaké požiadavky na povolenia na znečisťovanie ako továrne a elektrárne.
Na začiatku bol návrh dokonca podporený poľnohospodárskym komisárom Wojciechowským, dlhoročným spojencem Copa-Cogeca, ktorý bol v apríli 2021 konfrontovaný s nepriateľstvom, keď hovoril na schôdzke predsedníctva organizácie:
"100 000 vtákov na podniku nie je poľnohospodárstvo — je to priemysel," povedal.
O dva roky neskôr však na tej istej schôdzke uviedol, že "je proti mnohým aspektom" návrhu.
Kampaň Copa-Cogeca bola taká účinná, že už pred zverejnením textu zvýšila hranicu, čo sa považuje za priemyselný chov zvierat. Interný zápis z apríla 2022 tvrdil, že počiatočné lobovanie prinieslo výsledok:
"Sekretariát poslal listy rôznym predsedám v Komisii a komisárom, a ako výsledok bola hranica zmenená z pôvodne plánovaných 100 DE (dyenových jednotiek) na 150 DE."
Analýza EÚ, uniknutá francúzskemu médiu Contexte, ukázala, že vyššia hranica by znížila zdravotné prínosy o 1,8 miliardy eur ročne.
To bola len začiatok.
Organizovali rýchly protest
Copa-Cogeca kombinovala lobovanie v parlamente, mediálne kampane a organizované návštevy podnikov na presadzovanie svojho názoru proti zákonu. Rozhodovateľov brali na návštevy do Valónska, aby im ukázali prasiatka, hovädzie a projekty na viazanie uhlíka. Tlačili brožúry. Posielali listy na stálych zástupcov členských štátov pred kľúčovými hlasovaniami v Rade.
"Potrebujeme rýchle lobovanie," konštatovala organizácia v septembri 2022:
"Navrhujeme prehodnotiť hranice."
Keď sa blížilo konečné rozhodnutie, kampaň sa presunula na ulicu. Copa-Cogeca pomohla zorganizovať rýchly protest pred Európskym parlamentom v Štrasburgu v deň hlasovania v pléne, kde veľkoplošná obrazovka vysielala výsledok naživo, zatiaľ čo traktory a pozvaní poslanci EP sa zhromaždili pred dverami.
Konečný smernica úplne vylúčila dojenie hovädzieho dobytka a stanovila hranice, ktoré boli podstatne vyššie než pôvodne navrhované.
Marco Contiero, poľnohospodársky politik v Greenpeace EU, uvádza, že kampaň ukázala, koho Copa-Cogeca v skutočnosti zastupuje.
"Tým, že vedie tak agresívnu kampaň proti zahrnutiu najväčších hovädzích fariem do nariadenia o priemyselných emisiách — hoci by táto iniciatíva pokryla len niečo vyše 1 % európskych fariem — Copa-Cogeca odhalila, aké záujmy v skutočnosti organizácia uprednostňuje," hovorí.
"Namiesto toho, aby bránila väčšinu európskych malých a stredných rodinných fariem, sa rozhodla chrániť malú skupinu silne industrializovaných výrobcov, ktorí spôsobujú neprimeranú časť znečistenia."
Takto sa predĺžila doba bur
Zbierka podpisov na "ukončenie doby klietok" pre hospodárske zvieratá patrila medzi najúspešnejšie európske občianske iniciatívy s viac ako 1,4 milióna podpisov.
Komisia verejne sľúbila prijať legislatívu na postupné ukončenie všetkých klietkových systémov do konca roka 2023, s úplným zákazom do roku 2027.
Avšak tvorcovia zákonov už boli krok za Copa-Cogeca. Už v februári 2021 — mesiace pred tým, než občianska zbierka dosiahla svoj cieľ — sa ľudia z Copa-Cogeca dohodli, že pôjdu pred Komisiu vopred:
"Ak predložíme návrh teraz, budeme mať viac manévrovacieho priestoru v otázke financovania a prechodných období."
Keď sa Komisia pripravovala na svoj sľub z júna 2021 o postupnom ukončení všetkých klietkových systémov, interné diskusie Copa-Cogeca odhalili, že:
"Ak Komisia ponúkne podporu, môžeme zrušiť klietky hneď zajtra."
Na stretnutí však bola úprimná aj interná správa: "Ak je návrh blokovaný, je to dobre, pretože súčasná politika nám vyhovuje."
V roku 2022 Copa-Cogeca pracovala na ešte väčšom upevnení svojej výhody.
"Poľnohospodársky komisár je pomerne izolovaný so svojím postojom" k rámcovej legislatíve o udržateľných potravinových systémoch, uvádza sa v zápise, a "Copa sa snaží získať viac podpory od kabinetov Von der Leyenovej a Dombrovskisa."
Rámcová legislatíva nikdy nebola schválená.
Frans Timmermans opustil Komisiu v auguste 2023, aby viedol holandskú sociálnu demokraciu k parlamentným voľbám. Jeho odchod odstránil najpresvedčivejšieho zástancu Green Dealu v kritickom momente.
Po niekoľkých rokoch hľadania komisárov, ktorí by vystúpili proti Timmermansovi, sa Copa-Cogeca na konci roku 2024 ocitla v ešte výhodnejšej pozícii.
Timmermans bol preč a nový poľnohospodársky komisár Christophe Hansen informoval predsedníctvo Copa-Cogeca, že poľnohospodárstvo je "riešením, nie problémom", že "nemá zmysel zdaňovať emisie poľnohospodárstva" a že Európa potrebuje "menej zákonov". Šéf Copa-Cogeca mal len jednu odpoveď: "Začali ste veľmi dobre."
Takto sa zjednodušili pravidlá znečisťovania
V roku 2022 Európska komisia navrhla rozšíriť pravidlá o priemyselných emisiách tak, aby zahŕňali viac veľkých hospodárskych zvieratníkov. To by znamenalo, že niektoré intenzívne chovy hospodárskych zvierat by po prvýkrát museli splniť rovnaké požiadavky na povolenia na znečisťovanie ako továrne a elektrárne.
Na začiatku bol návrh dokonca podporený poľnohospodárskym komisárom Wojciechowským, dlhoročným spojencem Copa-Cogeca, ktorý bol v apríli 2021 konfrontovaný s nepriateľstvom, keď hovoril na schôdzke predsedníctva organizácie:
"100 000 vtákov na podniku nie je poľnohospodárstvo — je to priemysel," povedal.
O dva roky neskôr však na tej istej schôdzke uviedol, že "je proti mnohým aspektom" návrhu.
Kampaň Copa-Cogeca bola taká účinná, že už pred zverejnením textu zvýšila hranicu, čo sa považuje za priemyselný chov zvierat. Interný zápis z apríla 2022 tvrdil, že počiatočné lobovanie prinieslo výsledok:
"Sekretariát poslal listy rôznym predsedám v Komisii a komisárom, a ako výsledok bola hranica zmenená z pôvodne plánovaných 100 DE (dyenových jednotiek) na 150 DE."
Analýza EÚ, uniknutá francúzskemu médiu Contexte, ukázala, že vyššia hranica by znížila zdravotné prínosy o 1,8 miliardy eur ročne.
To bola len začiatok.
Organizovali rýchly protest
Copa-Cogeca kombinovala lobovanie v parlamente, mediálne kampane a organizované návštevy podnikov na presadzovanie svojho názoru proti zákonu. Rozhodovateľov brali na návštevy do Valónska, aby im ukázali prasiatka, hovädzie a projekty na viazanie uhlíka. Tlačili brožúry. Posielali listy na stálych zástupcov členských štátov pred kľúčovými hlasovaniami v Rade.
"Potrebujeme rýchle lobovanie," konštatovala organizácia v septembri 2022:
"Navrhujeme prehodnotiť hranice."
Keď sa blížilo konečné rozhodnutie, kampaň sa presunula na ulicu. Copa-Cogeca pomohla zorganizovať rýchly protest pred Európskym parlamentom v Štrasburgu v deň hlasovania v pléne, kde veľkoplošná obrazovka vysielala výsledok naživo, zatiaľ čo traktory a pozvaní poslanci EP sa zhromaždili pred dverami.
Konečný smernica úplne vylúčila dojenie hovädzieho dobytka a stanovila hranice, ktoré boli podstatne vyššie než pôvodne navrhované.
Marco Contiero, poľnohospodársky politik v Greenpeace EU, uvádza, že kampaň ukázala, koho Copa-Cogeca v skutočnosti zastupuje.
"Tým, že vedie tak agresívnu kampaň proti zahrnutiu najväčších hovädzích fariem do nariadenia o priemyselných emisiách — hoci by táto iniciatíva pokryla len niečo vyše 1 % európskych fariem — Copa-Cogeca odhalila, aké záujmy v skutočnosti organizácia uprednostňuje," hovorí.
"Namiesto toho, aby bránila väčšinu európskych malých a stredných rodinných fariem, sa rozhodla chrániť malú skupinu silne industrializovaných výrobcov, ktorí spôsobujú neprimeranú časť znečistenia."