Načo nám je Únia, ktorá nedokáže brániť naše práva?

Stojím s Jakubom Wolinským na strmom kopci Kirchberg v Görlitz. Pozeráme dole na Nisu, širokú a plytkú, ktorá tečie o jeden stupeň nižšie, a na pešiu most na Starom Meste, spájajúci nemecké Görlitz s poľským Zgorzelcom. Po nemeckej strane nevidieť žiadnu modro-bielu policajnú hliadku, len veľké šedé stĺpy s kamerami na hlave mosta odhaľujú policajný dohľad.

Na konci mosta v Zgorzelci, pri zmrzlinárni, Wolinski zazrieva poľského strážnika. Z diaľky treba sa dôkladne pozrieť. Ukazuje mi na telefóne fotografiu, na ktorej je vidieť vojaka v kukle a s dlhou zbraňou. Takto vyzerajú strážcovia z Vojsk Ochrany Teritórií.

– Akoby sme tu mali do činenia s teroristami! – zdvíha sa. – Neviem vysvetliť mojim deťom, odkiaľ by sa takéto ohrozenie mohlo vziať, keď tam ľudia jedia zmrzlinu.

37-ročný Wolinski vyrastal v Zgorzelci. Keď zrušili kontroly na hranici, mal 19 rokov. Pamätá si na oslavu v meste pri príležitosti vstupu do Schengenského priestoru 21. decembra 2007. Potom sa odsťahoval. V roku 2015, počas migračnej krízy, žil vo Viedni, blízko hlavného nádražia. Rozpráva, že v obchode na nádraží nakupoval, odtiaľ tiež vie, ako vyzerá vlna utečencov. Ale situácia tu – Wolinski pozerá dole na most – mu vôbec nepripomína to.

Pred niekoľkými rokmi sa vrátil do Görlitz s manželkou a deťmi. Pracuje ako analytik železničných dát. V Zgorzelci bývajú jeho rodičia. Často sa starajú o deti, berú ich na ľadové korčuľovanie. Wolinski je spokojný, že deti trávia čas v Poľsku, počujú tam jazyk a hovoria po poľsky. Rozprávame sa, stojac na Kirchbergu.

Nancy Waldmann: Čo sa ešte chystáte na druhú stranu rieky?

Jakub Wolinski: Samozrejme, život mojej rodiny sa odohráva na oboch stranách. Rodičia tam bývajú, treba odviezť deti. Ale idem tam len, keď je to nevyhnutné. Kontrola je pre mňa veľký stres.

Obyvatelia s miestnymi evidenčnými číslami sú skôr zriedka zastavovaní Bundespolizei (nemeckou spolkovou políciou). A ak už, vec by mala byť rýchlo objasnená. Prečo je to pre vás také stresujúce?

Nemeckí úradníci takmer vždy chcú nahliadnuť do môjho auta, pretože jazdím minibusom s tmavými oknami a zabudovanými detskými sedačkami. Počujem od nich, že musia skontrolovať, či sú to naozaj moje deti. Nie sú však žiadne dôvody na podozrenie, že prepravujem nelegálnych imigrantov. Pri kontrole vo februári 2024 prehľadali moje auto, kontrolovali moje osobné údaje – podľa môjho názoru nezákonne. To bolo pre mňa signál, obrátiť sa na súd. A v decembri toho istého roka došlo k eskalácii.

Čo sa stalo?

Neskoro večer som sa vracal s manželkou domov. Pri mestskom moste nás opäť zastavila polícia. Úradníci chceli nahliadnuť do auta, my sme sa tomu bránili. Začala dvojhodinová hádka, a na konci nás obklopilo 13 policajtov. Keď som požiadal jedného z nich, aby ukázal služobnú legitimáciu, ignoroval ma. Ignorovali aj našu žiadosť o zatvorenie dverí auta pri záporných teplotách. Snažili sa nás zastrašiť, na princípe: „my máme čas!“. Keď štát vykonáva moc takýmto spôsobom, nezaobchádza s občanom ako s rovným. A polícia mi chce ukázať, že má prevahu.

Ako to dopadlo?

Potom som dostal list. Polícia podala na mňa oznámenie za „porušenie dôvernosti rozhovoru“, tvrdia, že v noci som v telefóne spustil nahrávanie. Doteraz to síce nemalo žiadne následky, ale vnímam to ako šikanovanie.

A preto ste išli na súd?

Nie. Záleží mi na zachovaní schengenského systému, lebo je to veľká spoločenská hodnota. Kontroly sú zneužitím dôvery. Výhoda nášho pohraničia, garantovaná zákonom, sa mení na opak. Nemôžeme s tým súhlasiť. Dohoda zo Schengenu nemôže platiť len vtedy, keď je na celom svete mier!

Nemecké kontroly majú za cieľ zastaviť nelegálnu migráciu. Čo si myslíte o nemeckej kritike voči Poľsku, že príliš dlho púšťalo migrantov?

Považujem to za urážku. Bielorusko a Rusko aktívne podporujú migráciu, aby uškodili Európskej únii. Poľsko postavilo plot, a minulý rok na hranici zahynul aj poľský vojak. A systém Dublinu je predsa nespravodlivý voči krajinám EÚ s vonkajšími hranicami.

V Poľsku sa najčastejšie počuje niečo iné: to predsa Angela Merkel pozvala celý svet, takže migrácia je problém Nemecka.

Áno, je to bežný názor v Poľsku. Ja to tak nevidím. Fenomén migrácie závisí od úplne iných faktorov, hlavne od toho, čo sa deje vo svete. Ľudia prišli vtedy, keď sa zmenila situácia v Sýrii.

A Ceuta? V tomto prípade zjavne nešlo o humanitárnu krízu.

List 22 šéfov štátov EÚ adresovaný Španielsku, na ktorom sa podpísali aj Merz a Tusk, je neprijateľný. Nakoniec osoby, ktoré prišli, sa ani na chvíľu nenachádzali v schengenskom priestore, pretože Ceuta k nemu nepatrí, a Španielsko tam vykonáva aj druhú kontrolu. Samozrejme, problém je, keď iné štáty využívajú migráciu proti EÚ na politickú súťaž. Rovnako ako to robia Rusko a Bielorusko. Tam však ide o vonkajšie hranice, nie vnútorné. To pravica spája tieto dve otázky.

Tieto kontroly nemajú žiadny vplyv na nelegálnu migráciu. Na malých priechodoch blízko Görlitz je takmer nikdy kontrola. Ale v centre mesta alebo na diaľnici stojí polícia od mája 2025 nepretržite. Je to politické divadlo.

V miestnej skupine na Facebooku, ktorá má 34 tisíc sledovateľov, sa objavil komentár k vášmu žalobe, v ktorom sa uvádza, že obyvatelia Görlitz „väčšinou sú spokojní, že konečne zastavili nelegálny prílev ľudí zo polovice sveta“. Ako na kontroly pozerajú ľudia z vášho okolia?

Som si vedomý, že tieto kontroly sa priamo netýkajú mnohých Nemcov. Ak sa cítia ohrození, nemal by som nič proti kontrolným bodom v hĺbke krajiny, keby zvyšovali pocit bezpečia. Sú v Görlitz aj ľudia, ktorí kritizujú kontroly na hranici, avšak len málo aktívne. Som sklamaný z primátora Görlitz. Napríklad v Kehl nad Rýnom primátor protestoval u samotného kancelára.

Primátor Görlitz Octavian Ursu povedal o kontrolách nemeckej Bundespolizei, že sú nevyhnutné, ale nemali by byť trvalým riešením. Je to príliš blízko k jeho strane CDU?

Chápem, že ako politik má obmedzené možnosti. Ale od človeka s takou minulosťou by som očakával viac emocionálneho zapojenia. Ursu sám kedysi emigroval z Rumunska.

A už primátor Zgorzelca sa stretol s vami, aby podporil váš žalobný návrh. Dokonca zverejnil fotografie na Facebooku.

Áno, stretli sme sa niekoľkokrát. Napríklad v januári 2025, po tom, čo som podal sťažnosť.

Ako jediný poľský primátor podal žalobu na Nemecko Európskej komisii. Pretože Komisia podľa práva má dohliadať na dodržiavanie schengenskej dohody.

V júni 2025, po tom, čo Nemecko sprísnilo kontroly, primátor oznámil zbieranie podpisov pod sťažnosťou do EÚ. Avšak o dva týždne neskôr vláda v Poľsku rozhodla o zavedení vlastných kontrol ako odpoveď na nemecké. To tomuto iniciatíve odobrali dych. Mnohí Poliaci to vtedy vnímali ako „spravodlivú odplatu“. Obzvlášť tí, ktorí zriedka prekračujú hranicu. A primátor sám patrí k vládnucej Koalícii Občianskej.

Zavedením týchto kontrol poľská vláda opäť potrestala vlastných občanov. Teraz stojíme v zápchach aj v opačnom smere. Stávame sa podozrivými pre služby oboch strán.

*

Primátor Zgorzelca Rafał Gronicz ostro kritizuje nemecké kontroly. „Prevádzači nie sú hlupáci. Keby som bol jedným z nich, odpálil by som ľudí v plytkom mieste Nisy a vzal ich na druhej strane. Pre niekoho, kto prešiel tisíce kilometrov zo Sýrie alebo Afriky, brodenie cez tú rieku nie je prekážkou“ – hovoril v rozhovore so mnou v lete 2025. Podporoval mobilné hliadky a sťažoval sa na zápchy vo svojom meste. Petíciu podpísalo 1400 obyvateľov Zgorzelca a 150 obyvateľov Görlitz, a v auguste 2025 sa dostala do Bruselu.

V júli 2026 opäť volám primátorovi. – Som veľmi sklamaný v tejto chvíli – hovorí. Doteraz žiadna odpoveď z Bruselu neprišla.

Avšak 2. júna 2026 komisař EÚ Magnus Brunner vyzval Nemecko a ďalšie krajiny na okamžité zrušenie dočasných hraničných kontrol. Chcel podporiť reformu Spoločného európskeho azylového systému, ktorá vtedy nadobudla platnosť a mala vyriešiť problémy, ktoré spôsobili zavedenie kontrol na vnútorných hraniciach. Gronicz považuje, že to nebol príkaz, ale skôr žiadosť.

Problém s zápchami v Zgorzelci sa trochu zmenšil po tom, čo primátor túto otázku otvoril v roku 2025 v Poľsko-Nemeckej medzivládnej komisii pre regionálnu a pohraničnú spoluprácu. V dôsledku toho sa cezhraničný pohyb stal plynulejším, pretože spolková polícia teraz prenasleduje vozidlá na kontrolu na odpočívadlách. – Avšak v pondelky po dlhých víkendoch v Nemecku je stále apokalypsa. Hasiči a záchranná služba sa nemôžu dostať cez – hovorí Gronicz. – Je to výlučne náš problém a mám dojem, že nemecké úrady to ignorujú.

Prečo jeho mesto s 30 tisíc obyvateľmi bojuje osamotene za schengenskú dohodu podľa európskeho práva? – Iné poľské obce tiež poslali rôzne listy. Ale postupne všetkým dochádza sila – hovorí Gronicz a vzdychne: – Toľko miliónov na zbytočné kontroly, a na poľskej strane je to rovnaké.

Namiesto toho, aby vysielali vojakov k Nise, nemohla Varšava podať žalobu na Nemecko do EÚ? Gronicz odpovedá: – Považujem to za hlúpy krok. Ale tiež ho chápem, lebo všetci očakávali, že náš štát zareaguje. A tak aj reagoval veľmi jemne, lebo nespôsobujú zápchy na nemeckej diaľnici, a mohli by.

Na Ministerstve vnútra sa pýtam, či uvažovali o podaní žaloby voči Nemecku do EÚ. Odpoveď znie: „V rámci konštruktívneho dialógu budú strany naďalej spoločne hľadať možnosti na obnovenie plynulého fungovania schengenského priestoru“. To môže znamenať len to, že sa stále čaká, kým Nemecko prestane kontrolovať.

Práve boli predĺžené do marca 2027, ako oznámil nemecký minister Alexander Dobrindt po udalostiach v Ceute. No zrejme to nemá nič spoločné s Ceutou. Počet žiadostí o azyl v Nemecku je momentálne nízky, a voliči majú veriť, že za to vďačíme kontrolám na nemeckých hraniciach – a nikto nedokáže dokázať opak. Poľsko tiež podalo žiadosť o predĺženie kontrol do marca 2027. Európska komisia v tejto veci nevyslovila kritiku.

*

Je veľa podnikov, napríklad poľskí dopravcovia, ktorí by mohli vypočítať konkrétne straty spôsobené týmito zápchami. Prečo ste jedinou osobou, ktorá sa rozhodla podať žalobu na súd?

Súkromné osoby majú oveľa menej prostriedkov než štát. Sám vynakladám na advokáta štvorcifernú sumu. Čakal som pol a pol roka, kým súd konečne určil termín pojednávania na 11. november 2026. Zástupca združenia dopravcov mi povedal, že dokazovanie na súde o oneskoreniach v dodávkach kvôli kontrolám je príliš nákladné.

V Görlitz je logistická firma, ktorá stratila veľkú zákazku. Dopravuvala vybavenie zo Zgorzelca do divadla v Görlitz, a dodávky sa oneskorili, lebo stáli na hranici. Opýtala som sa zamestnankyne firmy, Poľky, prečo sa nebránia. Povedala: „Vtedy budeme mať problémy s daňovým úradom, niečo nájdu.“ Myslím, že veľa Poliakov sa bojí takého tlaku zo strany nemeckého štátu. Sám som to zažil pri nahlásení na políciu. Je to tiež zneužitie dôvery občanov.

Pre nemecké úrady?

Európska únia vždy mala za úlohu zabezpečiť, aby neplatilo právo silnejšieho. V Európe, kde Nemecko je najväčšou krajinou, to znamená, že EÚ dbá na to, aby Nemecko ne dominovalo. Avšak Únia už roky nesplnila túto úlohu vo vzťahu k kontrolám na hraniciach. Ako je možné, že Komisia nereaguje, keď Nemecko od 11 rokov kontroluje hranicu s Rakúskom, štyri či päťkrát dlhšie, než je dovolené? Európska komisia zlyhala ľuďom, ktorí si vybudovali život na základe schengenskej zóny. Nikdy na to nezabudneme. Načo nám je Únia, ktorá nedokáže brániť naše práva?

Máte šancu na víťazstvo. Ale váš advokát hovorí, že aj keď vyhráte, súd nemôže prikázať vláde zrušiť kontroly. Načo je teda toto všetko?

Chcel by som, aby nemecký súd povedal nemeckej vláde: to, čo robíte, je nezákonné. Chcem dokázať, že nie som výtržník, ale bránim spravodlivosť mnohých ľudí.

**
Nancy Waldmann – novinárka „Märkische Oderzeitung“ vo Frankfurte nad Odrou. Píše o Poľsku, poľsko-nemeckom pohraničí a východnej Európe.

Článok vznikol vďaka štipendiu Nadácie poľsko-nemeckej spolupráce.

Príspevok Na čo nám je Únia, ktorá nedokáže brániť naše práva? prvýkrát vyšiel na Kritike politickej.