Stredné mocnosti v rozbitém usporiadaní: Prečo na Poľsko a Ukrajinu záleží pre strategickú autonómiu EÚ

V januári 2026 kanadský premiér Mark Carney využil pódium Svetového ekonomického fóra v Davose na varovanie, že svet prežíva „prerazenie, nie prechod“ v medzinárodnom poriadku, v ktorom veľmoci čoraz viac považujú hospodársku závislosť, clá a dodávateľské reťazce za nástroje nátlaku. Jeho hlavná téza – že stredné mocnosti nie sú bezmocné, ale musia konať spoločne, inak riskujú, že budú „na jedálnom lístku“ namiesto toho, aby boli pri stole – sa stala referenčným bodom pre širšiu diskusiu o budúcnosti demokracií v meniacom sa svetovom poriadku.

Vedeckí pracovníci a analytici zo strednej a východnej Európy sa zhodli na podobnej diagnóze. V špeciálnom vydaní New Eastern Europe z roku 2026, venovanom tomuto novému poriadku, arguje, že svet, ako ho poznáme, sa blíži ku koncu a je čoraz viac vytláčaný systémom, ktorý sa otvorene prezentuje ako ne-liberálny, ak nie priamo anti-liberálny, odrážajúc meniace sa preferencie mocných lídrov. Wojciech Michnik spája tento trend s osudom európskej bezpečnosti, argujúc, že pocit, že Európa je na mori, vznika z vonkajších šokov aj vnútorných nedostatkov: na jednej strane USA signalizujú, že Európa už nie je centrálnym javiskom americkej stratégie; na druhej strane, Európania zostávajú rozdelení v otázke, do akej miery sú ochotní prevziať strategickú autonómiu. Paul Bell formuluje vzniknutú situáciu ostro, opisujúc Európu ako uviaznutú medzi autokratmi, ktorí, pre svoje vlastné účely, pracujú na oslabovaní, podkopávaní európskej politiky a demokratických hodnôt.

Právo na európsku strategickú autonómiu spočíva na štrukturálnej pozorovaní: žiadny jednotlivý člen EÚ, a pravdepodobne ani samotná Únia v súčasnej inštitucionálnej konfigurácii, nemá suverénnu schopnosť zaručiť svoju bezpečnosť, prosperitu alebo technologickú relevantnosť, ak predpoklady podkladajúce transatlantickú a globálnu hospodársku integráciu naďalej erodujú. Diskutujúc o európskej strategickej autonómii ako o nezávislosti (odstup od vonkajšej závislosti), ako o zodpovednosti (tesnejšom spojení s rovnako zmýšľajúcimi partnermi na spoločný odpor voči nátlaku) a ako o hedgingu (uchovávaní manévrovacieho priestoru medzi rivalmi, poznamenáva Daniel Fiott, že schopnosť EÚ odolávať rozdeľovaniu Washingtonom alebo Pekingom závisí menej od strategickej stratégie vedené z Bruselu, než od vnútorných záväzných snáh medzi členskými štátmi. Pri zvažovaní úlohy stredných mocností v tomto kontexte zohrávajú kľúčové úlohy krajiny strednej a východnej Európy: odpor Ukrajiny voči ruskej invázii slúžil ako vonkajší šok, ktorý posunul členské štáty EÚ k postojom viac zodpovednosti, zatiaľ čo Poľsko zohralo dôležitú úlohu pri ukotvení obranného postoja Únie okolo tohto modelu autonómie, najmä v počiatočnej fáze poskytovania pomoci Ukrajine a súčasne pri nevídaných investíciách do vlastnej obrany.

Ukrajina, Poľsko a EÚ: stredné mocnosti v praxi

Koncept strednej mocnosti má dlhú históriu v teórii medzinárodných vzťahov, datuje sa do diskusií pri zakladaní Organizácie spojených národov, keď kanadskí a austrálski diplomati usilovali o uznanie štátov, ktoré, hoci nemali schopnosti veľmoci, prispeli neúmerne k vojenskému úsiliu a kolektívnej bezpečnostnej architektúre. Stredná moc je všeobecne chápaná ako štát, ktorý zaujíma medziúrovňovú pozíciu v medzinárodnej hierarchii: nemá kapacitu veľmoci na jednostranné určovanie systémových výsledkov, ale má dostatočné ekonomické, vojenské, diplomatické alebo normatívne zdroje na formovanie výsledkov v rámci regiónu alebo problematiky, zvyčajne prostredníctvom koalícií a multilaterálnych prístupov namiesto nátlaku.

Významná rozdielnosť medzi „tradičnými“ strednými mocnosťami – bohatými a stabilnými demokratickými štátmi, ktoré majú tendenciu legitimizovať existujúci poriadok – a „vychádzajúcimi“ strednými mocnosťami, ktoré sú často semi-periférne, regionálne viac asertívne a menej zaviazané brániť status quo, ktorý ich historicky marginalizoval, zostáva dnes analyticky užitočná. Táto rozdielnosť pomáha pochopiť fenomén vzostupu autoritárskych a ne-liberálnych stredných mocností, najmä na Blízkom východe a v Ázii, ktoré kombinujú regionálnu asertivitu s transakčným, suverénistickým postojom voči medzinárodným inštitúciám. Výzvou pre EÚ teda nie je len správanie veľmocí bez obmedzení, ale aj to, že „stredná úroveň“ medzinárodného systému, ktorá bola kedysi považovaná za prirodzenú základňu pre pravidlami založený poriadok, sa sama stáva ideologicky heterogénnou a v niektorých prípadoch korodujúcou týmto poriadkom. V tomto kontexte je v záujme EÚ podporovať rozvoj a spoluprácu demokraticky orientovaných stredných mocností. Ukrajina a Poľsko sú v tomto ohľade kľúčové prípady.

Za posledné štyri a viac rokov Ukrajina ponúkla živý príklad toho, že stredná moc môže čeliť oveľa väčšej a vyhnúť sa porážke. Napriek prevažujúcim výhodám Ruska v počte obyvateľov, vojensko-priemyselnej kapacite a jadrovom statuse, Ukrajina nielenže odolala dobytiu od februára 2022, ale uvalila na agresora neúmerné náklady, vrátane dlhých vzdialených útokov hlboko na území Ruska, ktoré narušili Moskvu vo výpočtoch a donútili doteraz skeptického Donalda Trumpa zmeniť svoj postoj k šanciam Kyjeva. Hoci odolnosť Ukrajiny závisela od vonkajšej podpory, jej agentúra v mobilizácii celej spoločnosti, inováciách v dronovej vojne a asymetrickej stratégii bola rozhodujúca.

V prvých týždňoch po invázii sa Poľsko stalo hlavným logistickým koridorom pre západné dodávky zbraní, dodávajúcimi niektoré z prvých ťažkých zariadení Ukrajiny. Zároveň Poľsko absorbovalo najväčší podiel ukrajinských utečencov, financujúc ich prijatie a integráciu v rozsahu, aký inde nebol dosiahnutý. Táto reakcia bola poháňaná nielen vnímaním hrozby a humanitárnym imperatívom, ale aj ambíciou Poľska presadiť regionálne vedenie. Krajina sa postavila ako kľúčový hráč pri formovaní západnej reakcie, poskytujúc smrteľnú pomoc ešte pred inváziou, a tlačila väčších západných spojencov k pevnejším postojom. Táto skorá solidarita bola odvtedy posilnená skutočnou štrukturálnou transformáciou: poľský obranný rozpočet sa približne ztrojnásobil za posledné desaťročie, dosahujúc najvyšší pomer v NATO – takmer päť percent HDP tento rok. Poľské ozbrojené sily sa od roku 2014 viac ako zdvojnásobili, s plánmi dosiahnuť 300 000 vojakov do roku 2035, čím sa Poľsko stáva najväčšou pozemnou silou v EÚ.

Spoločná reakcia EÚ je dobrým príkladom toho, čo môžu stredné mocnosti dosiahnuť spoločným konaním. Keď USA začiatkom roku 2025 výrazne obmedzili pomoc Ukrajine, európska podpora nezlyhala. Financovanie cez inštitúcie EÚ vzrástlo z približne polovice celkovej európskej pomoci v roku 2022 na takmer 90 percent do roku 2025, nahradzujúc americký deficit. Skutočnosť, že koalícia stredných a malých mocností udržala vojenské úsilie Ukrajiny bez jej najväčšieho bývalého patróna, dokazuje, že spoločným konaním môžu stredné mocnosti nahradiť ochranu, ktorú kedysi poskytovala jedna veľmoc.

Veľmoci tiež začínajú rozpoznávať rastúci vplyv stredných mocností. Po väčšinu roku 2025 boli Trumpove vyhlásenia voči Ukrajine často odmietavé, no do polovice roku 2026, po ukrajinských úspechoch a preukázanej schopnosti EÚ udržať podporu nezávisle, sa jeho rétorika zmenila. Počas tohtoročných summít G7 a NATO začal Trump chváliť odolnosť Ukrajiny, čím sa viac zhodoval s európskymi postojmi. Táto zmena by nemala byť považovaná za nezvratnú, ale je v súlade so základnou realistickou logikou: preukázaná odhodlanosť a schopnosti, nie výzvy na súcit, menia kalkul veľmoci o rešpekte.

Zdieľaná, bezpečná budúcnosť, nie sporná minulosť

Najjasnejším príkladom dopĺňajúcich sa úloh stredných mocností je obrana proti raketám a dronom, kde sa ukrajenské skúsenosti a poľská priemyselná kapacita stávajú skutočne prepojenými aktívami. Po Trumpovom oznámení na summite NATO v Ankare v júli 2026, že Washington umožní Ukrajine licencovať výrobu protiraketových systémov Patriot, Poľsko navrhlo trilaterálny rámec s USA a Ukrajinou, v rámci ktorého by sa výroba a údržba uskutočňovali na poľskom území, čerpajúc zo existujúcej dohody, ktorú Varšava podpísala s USA, Nemeckom, Holandskom a Švédskom na hostenie európskeho servisného centra Patriot PAC-3. Poľskí predstavitelia to výslovne formulovali ako spôsob kombinovania ukrajinských operačných znalostí s bezpečnou, spojeneckou výrobnou základňou blízko, ale mimo dosahu najťažších ruských útokov, čím riešia potrebu Kyjeva po škále a obavy Washingtonu z výroby citlivých systémov v aktívnej vojenskej zóne.

Podobný dynamický proces prebieha v obrane proti dronom. Ukrajinské sily vyvinuli niektoré z najskúsenejších metód na svete na zachytávanie masových saliev dronov a rakiet, zničili viac ako tisíc dronov typu Shahed s hlásenou úspešnosťou približne 95 percent pomocou lacných zachytávacích systémov. Táto expertíza je mimoriadne cenná pre poľský „Východný štít“ program a širšiu európsku iniciatívu „drone wall“, ktorá bola spustená s Francúzskom, Nemeckom, Talianskom a Veľkou Britániou po opakovaných porušeniach poľského a spojeneckého vzdušného priestoru ruskými dronmi v roku 2025. Ukrajinský prezident, Volodymyr Zelenskyj, výslovne ponúkol pomoc Poľsku a ďalším partnerom pri budovaní „spoločného, naozaj spoľahlivého štítu proti ruským leteckým hrozbám“, založeného na ukrajinských skúsenostiach z bojiska, pričom poľskí a ukrajinskí výrobcovia už spolupracujú na spoločných tréningoch a výrobných projektoch.

Táto kľúčová spolupráca je však testovaná historickým sporom, ktorý Európa v tomto momente nemôže dovoliť. Uprostred roku 2026 vypukla diplomatická kríza po tom, čo Zelenskyj premenoval vojenskú jednotku na počesť Ukrajinskej povstaleckej armády (UPA) – ktorá je na Ukrajine považovaná za symbol odporu voči sovietskej nadvláde, ale v Poľsku je najviac známa ako páchateľ masových vrážd Poľských civilistov v rokoch 1943–44 na Volyni (Wołyń). Tento krok nasledoval rozhodnutie poľského prezidenta, Karola Nawrockého, zbaviť Zelenského najvyššieho štátneho vyznamenania Poľska (ktoré mu udelil predchádzajúci prezident Andrzej Duda v roku 2023). Tento incident poskytuje úrodnú pôdu pre ruské vplyvové kampane na využívanie rastúceho antiukrajinského sentimentu v Poľsku – sentimentu, ktorý je už vrstvený na dlhodobej spore o ukrajinský poľnohospodársky export a podmienky vstupu do EÚ. Pred voľbami v Poľsku v roku 2027 tieto napätia riskujú skomplikovať proces členstva Ukrajiny prostredníctvom bilaterálnej „pamäťovej politiky“.

Tento spor je jeden, ktorý si Európa nemôže dovoliť, vzhľadom na to, že žiadny iný európsky štát nemôže v dohľadnej budúcnosti nahradiť Poľsko ako hlavný logistický uzol NATO pre Ukrajinu. Pokračujúci odpor Ukrajiny je rovnako kľúčový pre poľskú bezpečnosť na východnej hranici NATO. Našťastie, obe vlády sa zdá, že dokázali ustúpiť od hrany: Zelenskyjovo rozhodnutie otvoriť historické archívy o tragédii vo Volyni a povoliť širšie exhumácie, ako aj tichá diplomacia medzi oboma prezidentmi na summite NATO v Ankare naznačujú, že štrukturálna logika vzťahu stále preváži nad jeho emocionálnou politikou. No to nemôže zostať na improvizovanej deeskalácii po každom konflikte. Keďže veľa závisí od bezpečnosti oboch krajín, Poliaci a Ukrajinci majú priamy záujem menej sa hádať o nevyriešenú a bolestivú minulosť a viac spolupracovať na spoločnej európskej budúcnosti, považujúc historickú zmierenie za trvalý diplomatický projekt, nie za opakujúci sa zdroj krízy.

Stredné mocnosti strážia východnú hranicu Európy

V kontexte vojny Ruska proti Ukrajine, volatility americkej politiky pod Trumpom a posilňovania autoritárskych a ne-liberálnych tendencií globálne, bola Európska únia nútená ukázať, že aliancia stredných a malých mocností môže byť rovnako silným hráčom. To nevyžaduje rovnaké príspevky od každej krajiny, ale skôr múdry rozdeľovanie zodpovedností a špecializácií, v rámci ktorých krajiny využívajú svoje komparatívne výhody na podporu spoločných európskych hodnôt, bezpečnosti a prosperity.

Ukrajina a Poľsko majú susedné, navzájom sa posilňujúce oblasti v rámci tohto rozdelenia zodpovedností. Ukrajina sa stala frontovou líniou EÚ s pokročilými skúsenosťami v modernej vojne, dronovej technológii a spoločenskej odolnosti pod existenčným tlakom. Poľsko sa etablovalo ako logistický a politický kĺb spájajúci túto frontovú líniu s zvyškom EÚ, pričom rýchlo buduje vlastnú vojensko-priemyselnú základňu potrebnú na premenenie bojových skúseností na nasaditeľnú európsku kapacitu.

Ich ďalšie posilňovanie a úspech ako stredných mocností sú kľúčové pre Európu na dosiahnutie skutočnej strategickej autonómie. Čo si obe vlády a spoločnosti teraz navzájom dlžia, a celá EÚ, je disciplína, aby toto partnerstvo nebolo narušené nevyriešenými historickými, politickými a dokonca ekonomickými sporami, práve v momente, keď ich vlastná bezpečnosť a bezpečnosť celej východnej hranice Európy závisí od správneho konania.

 

Maksym Khylko je predsedom Iniciatívy pre výskum európskej bezpečnosti vo východnej Európe a docentom na Inštitúte európskych štúdií a medzinárodných vzťahov, Fakulta sociálnych a ekonomických vied, Univerzita Komenského.

 Adam Reichardt je šéfredaktorom New Eastern Europe a spoluhostiteľom podcastu Talk Eastern Europe a YouTube kanála.