Viac ton glyphosatu zmizlo: »Existujú veľmi veľké množstvá pesticídov, nad ktorými orgány nemajú kontrolu«
Økologisk Nu„Úplne šialené“, „beznádejné“ a „roky trvajúce zlyhanie“. To sú niektoré z komentárov, ktoré štátni audítori Mette Abildgaard (K) a Lars Chr. Lilleholt (V) pripisujú nedostatočnej kontrole pesticídov Ministerstvom životného prostredia počas viacerých rokov. Komentáre padli na tlačovej konferencii, kde bola predstavená nová správa Rigsrevisionen o kontrole pesticídov zo strany úradov. A nebolo veľa pozitívneho, čo by sa dalo nájsť pre najvyššie zodpovedné orgány v tejto oblasti. Štátni audítori označujú kontrolu ministerstva za „veľmi znepokojujúcu“ a „úplne nedostatočnú“ a vo svojom stanovisku píšu: „Správa dáva dojem, že kontrola vôbec nefunguje. Existujú veľmi veľké množstvá pesticídov, nad ktorými úrady nemajú kontrolu, a kontrola je takmer výlučne založená na informáciách, ktoré firmy samy hlásia. Táto úplne nedostatočná kontrola môže prispieť k tomu, že v našej pitnej vode a potravinách je príliš veľa pesticídov. To považujú štátni audítori za veľmi znepokojujúce.“ Kritická škála Rigsrevisionen sa pohybuje od 1 do 5, pričom 5 je najvyššie – a mimochodom zriedka používané – a v tomto prípade kritika dosahuje druhú najvyššiu úroveň, označovanú ako ostrá kritika. 7 800 ton glyfosátu zmizlo Príklad v správe sa týka glyfosátu, ktorý tvorí približne 40 % všetkého predaja pesticídov v Dánsku. Od roku 2011 bolo zakúpených 7 800 ton glyfosátu, ktoré neboli nahlásené Ministerstvu životného prostredia ako spotrebované. To zodpovedá takmer polovici celkového nákupu v danom období. Ministerstvo však nevyšetřilo, kam sa týchto 7 800 ton dostalo, a od roku 2018 podľa štátnych audítorov vedelo, že nie všetka spotreba pesticídov je nahlásená. „To pôsobí úplne beznádejne,“ povedala Mette Abildgaard na tlačovej konferencii podľa TV 2. Správa tiež poukazuje na rad okolností, ktoré spoločne sťažujú kontrolu pri odhaľovaní porušení zákona: firmy môžu samy vymazať alebo upraviť svoje hlásenia o spotrebe pesticídov alebo vynechať informácie, a Ministerstvo životného prostredia ich nekontroluje. Preto nevie, či sú údaje správne. „Je to úplne šialené,“ povedala Mette Abildgaard na tlačovej konferencii, zatiaľ čo Lars Chr. Lilleholt označil to za „roky trvajúce zlyhanie“ a dodal: „Preto to berieme veľmi vážne.“ Ľahko sa vynechajú z kontroly Pri kontrolných návštevách ministerstvo takmer výlučne vychádza zo sprievodných záznamov firiem o postrekoch. Následok je, ako opisujú štátni audítori, že kontrolór, ktorý nájde na mieste poloprázdnu nádobu s nelegálnym pesticídom, nemôže dokázať nelegálne používanie, ak daný prostriedok nie je zaznamenaný v záznamoch. V období 2022–2025 Ministerstvo životného prostredia kontrolovalo len štyri druhy nelegálnych pesticídov, hoci je zakázaných stovky prostriedkov. Firmy, ktoré uviedli, že pesticídy vôbec nepoužívajú, boli úplne vyňaté z kontroly. Tým Ministerstvo nezabezpečilo, že všetky firmy majú určitú pravdepodobnosť, že budú vybrané na kontrolu. Až do jari 2025 Ministerstvo nebolo povinné kontrolovať porušenia, ktoré firmy samy nahlásili. To bolo v rozpore s chemickým zákonom. Štátni audítori kritizujú, že ministerstvo v niekoľkých prípadoch konalo v rozpore so zákonom, a označujú to za znepokojujúce, že ministerstvo nebolo dostatočne oboznámené s právnym rámcom, ktorý má spravovať. Stále viac nálezov pesticídov Ministerstvo životného prostredia nevyberá firmy na kontrolu na základe hodnotenia rizík, hoci to požaduje nariadenie EÚ o kontrole, a hoci má k dispozícii informácie od firiem o nelegálnom používaní. Nakoniec sa uvádza, že Úrad pre zelené pozemky a vodné prostredie, ktorý vykonáva kontrolu za Ministerstvo, od roku 2020 viackrát navrhol kontrolu, pri ktorej by sa overovalo nákupy, spotreba a zásoby firiem. Ministerstvo sa k týmto návrhom nevyjadrilo. „Dôsledkom úplne nedostatočnej kontroly Ministerstva životného prostredia je, že nelegálne pesticídy alebo príliš veľké množstvá schválených pesticídov môžu preniknúť do podzemných vôd alebo zostať v potravinách, čím škodia životnému prostrediu a zdraví,“ píšu štátni audítori. Kritika prichádza v čase, keď nálezy pesticídov v pitnej vode klesajú opačným smerom. Podľa poznámok štátnych audítorov sa obsah pesticídov v dánskych vrtoch na pitnú vodu od roku 2018 zvyšoval, a v roku 2025 boli nájdené pesticídové zvyšky v viac ako polovici vrtov. Čoraz častejšie musia vodárenské spoločnosti riediť podzemnú vodu s pesticídovými zvyškami pred jej rozosielaním ako pitnú vodu. Je však potrebné povedať, že sa začalo hľadať aj viac pesticídov ako predtým. Ministerka životného prostredia Maria Reumert Gjerding (SF) uvádza v tlačovej správe, že kritiku berie veľmi vážne: „Keď kontrola zlyháva, hrozí, že nelegálne alebo nesprávne používanie pesticídov nebude odhalené, čo môže mať dôsledky pre životné prostredie a zdravie ľudí. Preto musí byť ďalšia stratégia pesticídov ambiciózna a nadväzovať na kritiku Rigsrevisionen. Je úplne kľúčové, aby kontrola orgánov bola účinnou ochranou pred používaním nelegálnych pesticídov, aby schválené prostriedky boli používané v súlade s pravidlami a aby bola ich hlásenie správne.“
"Úplne šialené", "beznádejné" a "desaťročný zlyhanie".
To sú niektoré z komentárov, ktoré štátni audítori Mette Abildgaard (K) a Lars Chr. Lilleholt (V) pripisujú nedostatočnej kontrole Ministerstva životného prostredia nad pesticídmi počas niekoľkých rokov.
Komenty padli na tlačovej konferencii, kde bola predstavená nová správa Rigsrevisionen o kontrole orgánov nad pesticídmi.
A nebolo veľa pozitívneho, čo by sa dalo získať pre najvyšší zodpovedný orgán v tejto oblasti.
Štátni audítori označujú kontrolu ministerstva za "silne znepokojujúcu" a "úplne nedostatočnú" a vo svojej poznámke píšu:
"Správa dáva dojem kontroly, ktorá vôbec nefunguje. Existujú veľmi veľké množstvá pesticídov, nad ktorými orgány nemajú kontrolu, a kontrola je takmer výlučne založená na informáciách, ktoré hlásia samotné firmy. Táto úplne nedostatočná kontrola môže prispieť k tomu, že v našej pitnej vode a potravinách je príliš veľa pesticídov. To považujú štátni audítori za veľmi znepokojujúce."
Hodnotiaca škála Rigsrevisionen sa pohybuje od 1 do 5, kde 5 je najvyššie - a mimochodom zriedka používané - a v tomto prípade kritika dosahuje druhé najvyššie hodnotenie, označované ako ostrá kritika.
7 800 ton glyfosátu zmizlo
Príklad v správe sa týka glyfosátu, ktorý tvorí približne 40 % všetkého predaja pesticídov v Dánsku. Od roku 2011 bolo zakúpených 7 800 ton glyfosátu, ktoré neboli nahlásené Ministerstvu životného prostredia ako spotrebované. To zodpovedá takmer polovici celkového nákupu v danom období. Ministerstvo však nepreskúmalo, kam sa tých 7 800 ton dostalo, a od roku 2018 podľa štátnych audítorov vedelo, že nie všetka spotreba pesticídov je nahlásená.
"To sa zdá úplne beznádejné," povedala Mette Abildgaard na tlačovej konferencii podľa TV 2.
Správa tiež poukazuje na rad okolností, ktoré spoločne sťažujú odhalenie porušení zákona: firmy môžu samy vymazať alebo upraviť svoje hlásenia o spotrebe pesticídov alebo vynechať informácie, a Ministerstvo životného prostredia ich nekontroluje. Preto nevedia, či sú údaje správne.
"To je úplne šialené," povedala Mette Abildgaard na tlačovej konferencii, zatiaľ čo Lars Chr. Lilleholt označil to za "desaťročné zlyhanie" a dodal:
"Preto to berieme veľmi vážne."
Môže byť ľahko vyňaté z kontroly
Pri kontrolných návštevách takmer výlučne vychádzala styčná osoba z vlastných záznamov o postreku. Dôsledkom je, ako opisujú štátni audítori, že kontrolór, ktorý nájde na mieste poloprázdnu nádobu s nelegálnym pesticídom, nemôže preukázať nelegálne používanie, ak sa liek v zázname neuvádza.
V období 2022-2025 Ministerstvo životného prostredia kontrolovalo len štyri druhy nelegálnych pesticídov, aj keď je zakázaných stovky prostriedkov.
Firmy, ktoré uviedli, že vôbec nepoužívajú pesticídy, boli úplne vyňaté z kontroly. Tým Ministerstvo nezabezpečilo, že všetky firmy majú určitú pravdepodobnosť byť vybrané na kontrolu.
Do jari 2025 Ministerstvo nebolo povinné kontrolovať porušenia, ktoré firmy sami nahlásili. To bolo v rozpore s chemickým zákonom. Štátni audítori kritizujú, že styčná osoba v niekoľkých prípadoch konala v rozpore so zákonom, a označujú to za znepokojujúce, že ministerstvo nebolo dostatočne oboznámené s právnym rámcom, ktorý má spravovať.
Stále viac a viac nálezov pesticídov
Ministerstvo životného prostredia nevyberá firmy na kontrolu na základe hodnotenia rizika, hoci to požaduje nariadenie EÚ, a ani nemá informácie od firiem o nelegálnom používaní.
Na záver sa uvádza, že Agentúra pre zelené pozemky a vodné prostredie, ktorá vykonáva kontrolu za Ministerstvo, od roku 2020 viackrát navrhla kontrolu, pri ktorej by sa overovalo nákupy, spotreba a zásoby firiem. Ministerstvo sa k týmto návrhom nevyjadrilo.
"Dôsledkom úplne nedostatočnej kontroly Ministerstva životného prostredia je, že nelegálne pesticídy alebo príliš veľké množstvá schválených pesticídov môžu preniknúť do podzemnej vody alebo zostať v potravinách, čím škodia životnému prostrediu a zdraví," píšu štátni audítori.
Kritika prichádza v čase, keď sa nálezy pesticídov v pitnej vode zhoršujú. Podľa poznámok štátnych audítorov sa obsah pesticídov v dánskych vrtoch na pitnú vodu od roku 2018 zvyšoval, a v roku 2025 sa našli pesticídové zvyšky v viac ako polovici vrtov. Čoraz častejšie musia vodárenské spoločnosti riediť podzemnú vodu s pesticídovými zvyškami, než ju môžu poslať ako pitnú vodu.
Treba však povedať, že sa začalo aj hľadať viac pesticídov než predtým.
Ministerka životného prostredia Maria Reumert Gjerding (SF) vo vyhlásení pre tlač uvádza, že berie kritiku veľmi vážne:
"Keď kontrola zlyháva, existuje riziko, že nelegálne alebo nesprávne používanie pesticídov nebude odhalené, a to môže mať dôsledky pre životné prostredie a zdravie ľudí. Preto musí byť ďalšia stratégia pesticídov ambiciózna a nadväzovať na kritiku Rigsrevisionen. Je úplne kľúčové, aby kontrola orgánov bola účinnou ochranou pred používaním nelegálnych pesticídov, aby schválené prostriedky boli používané podľa pravidiel a aby bolo hlásenie správne."