Да ли је „Мелони модел” након европских избора будућност европске миграционе политике?

Избори су дошли и прошли, остављајући осећај обамрлости. Иако се застрашујући "смеђи талас" можда није догодио , ови последњи избори изгледа да још увек носе обележје нове ере. Једно питање посебно остаје без одговора: каква је будућност за људе који живе у егзилу у Европи, након избора на којима су теме безбедности и имиграције биле свеприсутне? Хоће ли велики разговор бити праћен великом акцијом?

Нова европска реалност

Иако постоји толико различитих политичких анализа колико и политиколога, консензус је да је питање контроле миграција имало велики утицај на исход гласања и померање Европског парламента удесно – прогноза коју смо раније документовали ове године .

За шпански дневник Ел Салто , Анхел Фереро слика суморну слику: „Европска унија је представила своје најгоре лице свету током ових избора: континент који улази у демографску зиму, у интелектуалној мочвари, на чијим обалама живи становништво које је жртву фрустрације и огорченост што је крајња десница успела да каналише и капитализује као нико други“.

Екстернализација и италијански модел

Како крајња десница може да искористи утицај који је стекла на европским изборима? Једна линија размишљања је екстернализација граница, процес који је већ увелико у току током претходног сазива.

„ЕУ се надала да би њен пакт ЕУ о миграцији и азилу , одобрен у мају, могао да избаци ветар из једра партија крајње деснице које воде кампању за антимигрантску карту, али сада би новоизабрани парламентарци крајње деснице можда желели строжа ограничења, “ Џоана Гил пише у Контексту .

„Странке крајње деснице ће вероватно подржати нове споразуме за обраду захтева за азил у земљама које нису чланице ЕУ и промовисати даље јачање спољних граница блока“, примећује Гил, „што заговорници права кажу да повећава ризик од насилног одбијања“.

Новоформирани Европски парламент би стога могао искористити замах створен споразумима о миграцијама потписаним са Египтом , Тунисом , Мауританије и Либаном и тражити нове савезнике изван ЕУ. Ово би свакако обрадовало Ђорђа Мелонија , италијанског премијера (Фрателли д'Италиа, крајње десно), чији уговор о аутсорсингу са Албанијом треба да ступи на снагу крајем августа 2024. и који већ има амбиције да Европска унија следи њен пример.

„Овај споразум би могао да се понови у многим земљама и могао би да постане део структурног решења за Европску унију“, одушевљен је Мелони уочи гласања, а цитира Алессиа Перетти за Еурацтив . "Овај споразум постаје модел. Пре неколико недеља, око 15 од 27 европских земаља, већи део ЕУ, потписало је апел Комисији, тражећи, између осталог, да следе италијански модел. Чак и Немачка, је преко своје министарке унутрашњих послова (Ненси Фаесер) изразио интересовање за овај споразум“, додао је италијански премијер.

Федерика Матеони , за Берлинер цајтунг , слаже се са овим гледиштем: „Иако циљ још није постигнут, Мелонијев модел екстернализације испитивања и обраде азилних поступака у земљама које нису чланице ЕУ изгледа више није табу у Европи“. Према Матеонијевим речима, Ђорђа Мелони би могла да види усклађивање са Урсулом фон дер Лајен – тренутно фавориткињом за следећег председника Европске комисије – по питању управљања миграцијама. Ипак, о свему треба још да се одлучи.

"Још не знамо да ли ће Мелонијев план успети. И у Италији и у Албанији, организације за људска права критикују пројекат", истиче Матеони. „Опозиција у парламенту такође је критиковала планове, називајући их популистичким мерама и упозоравајући на њихову цену, која тренутно износи око 800 милиона евра, али се очекује да ће порасти. Опозициони политичари су такође говорили о ризику од стварања 'италијанског Гвантанама'. „. Матеони указује и на правне недостатке пројекта, с обзиром на то да европски регулаторни оквир обавезује европске процедуре азила да се одвијају на територији ЕУ.

Шта је са пактом о миграцији и азилу?

Препуштање европских граница, по узору на Италију у Албанији или УК у Руанди, могло би се показати као најизводљивији пут за Европску унију. Додиривање пакта о миграцији и азилу - законодавног пакета договореног након година расправе и који треба да ступи на снагу 2026. - изгледа незамисливо у овој фази. Далиа Франц, шефица за европске послове удружења Ла Цимаде, даје вриједан резиме у интервјуу који је објавио Вокеуроп . Франц нас с правом подсећа да европски ниво није једини у питању. „Очигледно да ће крајња десница моћи да делује и на националном нивоу.

Заиста, док би Европски парламент могао бити позван да размисли о даљим уговорима о оутсоурцингу у будућности, неке државе чланице су то питање већ преузеле у своје руке. У Пољској , поновно постављање тампон зоне на граници са Белорусијом оштро је критиковала група удружења у отвореном писму заменику министра унутрашњих послова и администрације Мациеју Дусзцзику, које је објавила Критика Политицзна . У међувремену, Финска се спрема – ван видокруга међународне јавности – да затвори своју границу са Русијом, у контексту повећане „инструментализоване миграције“, како Ана П. Сантос каже за ИнфоМигрантс .

Као што је Циаран Лавлесс говорио у прегледу штампе објављеном пре неколико недеља у Вокеуропу , нови политички центар се формира, оличен левичарским личностима које се залажу за јачу контролу миграција.

Ако се десница, левица и центар приближавају око било чега, то је око консензуса у настајању – оног који неће нестати – о потреби борбе против миграција, док су питања о људским правима и адекватности ресурса додељених за ограничавање уласка у Европу, изгледају ирелевантније него икад.